市慈善大會領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿
時(shí)間:2022-12-08 10:16:00
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同志們,朋友們:
今天,我們隆重召開首屆慈善大會,這是我市慈善事業(yè)發(fā)展史上具有里程碑意義的一次重要會議。主要是貫徹落實(shí)全國、全省慈善大會精神,總結(jié)成績,表彰先進(jìn),部署工作,努力推動全市慈善事業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。
改革開放以來特別是慈善總會成立12年來,我市各級慈善組織在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在社會各界的大力支持下,認(rèn)真實(shí)踐“安老、扶幼、助學(xué)、濟(jì)困”的慈善宗旨,充分動員和依靠社會力量,扎實(shí)深入開展各項(xiàng)慈善工作,先后推出了“情暖萬家”、“康復(fù)助醫(yī)”、“朝陽助學(xué)”、“愛心助殘”、“夕陽扶老”等品牌救助項(xiàng)目,累計(jì)接收捐款捐物3.4億元,救助困難群眾65萬余人次,為倡導(dǎo)良好社會風(fēng)尚、調(diào)節(jié)人際關(guān)系、緩解社會矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。尤其是在抗擊特大地震災(zāi)害斗爭中,全市人民積極響應(yīng)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府號召,充分發(fā)揚(yáng)一方有難、八方支援、顧全大局、無私奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng),開展了大規(guī)模的社會捐贈活動,先后募集捐款捐物8283余萬元,并全部發(fā)往災(zāi)區(qū),為災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)與自救重建工作作出了突出貢獻(xiàn)。在此,我代表市委、市政府,向獲得“中華慈善獎(jiǎng)”、“省慈善獎(jiǎng)”、“市慈善獎(jiǎng)”的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向長期以來關(guān)心、支持、參與慈善事業(yè)的各級慈善組織、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位與各界人士,表示衷心的感謝!
剛才,同志宣讀了表彰決定,獲獎(jiǎng)代表同志宣讀了《倡議書》,希望獲獎(jiǎng)單位和代表再接再厲,繼續(xù)為慈善事業(yè)作出更新更大的貢獻(xiàn)。下面,我就進(jìn)一步做好全市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的慈善工作,講幾點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展慈善事業(yè)的責(zé)任感和使命感
慈善事業(yè)是人類愛心的生動展現(xiàn),是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。對推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、保障改善民生、促進(jìn)社會和諧具有重要推動作用。近年來,中央、省委高度重視慈善事業(yè)發(fā)展問題。黨的十六屆四中全會把發(fā)展慈善事業(yè)列為黨和國家工作的重要內(nèi)容,黨的十七大再次強(qiáng)調(diào)要發(fā)展慈善事業(yè),加快完善社會保障體系建設(shè),指出“要以社會保險(xiǎn)、社會救助、社會福利為基礎(chǔ),以醫(yī)療保險(xiǎn)、最低生活保障制度為重點(diǎn),以慈善事業(yè)和商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充,加快完善社會保障體系”。去年12月,總書記總書記親自接見中華慈善大會代表時(shí)發(fā)表重要講話,深刻闡述了發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義,明確提出了新時(shí)期我國慈善事業(yè)發(fā)展的總體要求和主要任務(wù),為我們在新的起點(diǎn)上做好慈善工作指明了前進(jìn)方向。今年5月,我省召開首屆慈善工作大會,書記就全面學(xué)習(xí)貫徹總書記總書記重要講話,加快全省慈善事業(yè)發(fā)展講了重要意見,具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性。市委書記同志也多次就全市慈善工作作出重要批示,這充分說明了中央和各級黨委對慈善工作的重視。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省委領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神,從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,進(jìn)一步提高對慈善事業(yè)重要性的認(rèn)識,緊緊圍繞“維護(hù)穩(wěn)定,發(fā)展經(jīng)濟(jì),建設(shè)美麗城市”的總體思路,把慈善工作列入重要議事日程,把慈善事業(yè)納入本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,加強(qiáng)對慈善事業(yè)的扶持、領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),充分調(diào)動方方面面的積極性,努力營造全社會關(guān)心慈善、支持慈善、參與慈善的良好氛圍,大力促進(jìn)慈善事業(yè)又好又快發(fā)展,努力開創(chuàng)省會慈善事業(yè)新局面。
二、突出重點(diǎn),不斷加強(qiáng)各項(xiàng)慈善工作
當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢,為慈善事業(yè)的發(fā)展提供良好的社會環(huán)境。我們要把握機(jī)遇,乘勢而上,加快推動慈善事業(yè)的全面發(fā)展。重點(diǎn)要抓好以下四個(gè)方面的工作:
一是不斷壯大社會慈善力量。要鼓勵(lì)建立健全各級民間慈善組織,積極扶持慈善公益類非公募基金會的發(fā)展,對慈善類民間組織開展各類慈善活動給予必要的幫助,鼓勵(lì)更多社會組織和個(gè)人積極參與慈善活動。要發(fā)展志愿服務(wù)隊(duì)伍,引導(dǎo)和鼓勵(lì)國家工作人員、專業(yè)技術(shù)人員、大中專學(xué)校學(xué)生等各階層社會成員加入到志愿服務(wù)隊(duì)伍中來,壯大慈善工作隊(duì)伍,提升隊(duì)伍素質(zhì)。要積極探索建立志愿服務(wù)長效機(jī)制,促進(jìn)志愿服務(wù)經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化和專業(yè)化,延伸和拓寬志愿服務(wù)領(lǐng)域。同時(shí)要著力加強(qiáng)慈善組織自身建設(shè),建立健全慈善組織內(nèi)部各項(xiàng)管理操作制度,完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),不斷提升慈善機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理水平和效率。
二是多形式開展慈善募捐活動。要開發(fā)形式多樣的慈善救助項(xiàng)目和慈善捐贈活動,積極爭取境外慈善組織和慈善機(jī)構(gòu)捐贈項(xiàng)目,募集更多的慈善資金,增強(qiáng)救助能力,擴(kuò)大慈善事業(yè)覆蓋面。重點(diǎn)支持各類扶貧濟(jì)困、安老撫孤、助學(xué)助醫(yī)等項(xiàng)目,打造有知名度的慈善品牌,吸引更多資金投入慈善事業(yè)。建立健全彩票公益金支持慈善事業(yè)發(fā)展的機(jī)制,組織實(shí)施彩票公益金救助項(xiàng)目,推動慈善事業(yè)發(fā)展。
三是不斷擴(kuò)大慈善救助范圍。要堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、突出特色,在不斷積累善款的基礎(chǔ)上,逐步擴(kuò)大救助范圍,增加救助項(xiàng)目,提高救助水平,使善款在解決困難群體最需要、最迫切、最直接的現(xiàn)實(shí)利益問題上發(fā)揮作用。要不斷完善救助方式,堅(jiān)持救急與救窮并重,物資救助和無償服務(wù)并重的原則,建立完善資助反饋、績效評價(jià)等制度,不斷創(chuàng)新救助模式,推動救助工作規(guī)范化。要把慈善救助納入社會保障體系,研究探索與其他社會保障制度有機(jī)銜接,提高慈善救助資金使用的合理性和效率。
四是嚴(yán)格加強(qiáng)慈善資金管理。要建立和規(guī)范各級慈善總會財(cái)務(wù)管理制度,建立專戶專賬管理捐款,全過程監(jiān)控慈善資金運(yùn)作和去向,嚴(yán)格按照項(xiàng)目計(jì)劃及捐贈方要求,做到專款專用。對慈善項(xiàng)目實(shí)施過程、結(jié)果和運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤反饋,確保慈善資金投放利用實(shí)現(xiàn)最大化社會效益。要建立信息披露制度,定期向社會公布信息,嚴(yán)格保證廣大群眾特別是捐款者的知情權(quán)。各級審計(jì)部門要加強(qiáng)對慈善資金的監(jiān)管,保障運(yùn)作安全。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成慈善事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力
慈善事業(yè)是一項(xiàng)綜合性強(qiáng)、涉及面廣的社會系統(tǒng)工程。要調(diào)動一切可以調(diào)動的力量和資源,促進(jìn)我市慈善事業(yè)蓬勃發(fā)展。
一是加大慈善事業(yè)的扶持力度。各級黨委、政府要把發(fā)展慈善事業(yè)擺上重要位置,納入本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,研究切實(shí)可行的政策措施,促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展。要將慈善事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)列入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算,合理配備人員及經(jīng)費(fèi),保證各級慈善機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
二是加大慈善事業(yè)的協(xié)調(diào)力度。要進(jìn)一步完善“政府推動、民間運(yùn)作、社會參與、各方協(xié)作”的慈善事業(yè)發(fā)展機(jī)制,不斷健全政府領(lǐng)導(dǎo),民政牽頭,教育、文化、財(cái)政、新聞、稅務(wù)、海關(guān)、工會、團(tuán)委、婦聯(lián)、紅十字會、殘聯(lián)等其他部門和組織共同參與的慈善事業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制。同時(shí)要建立慈善組織協(xié)作機(jī)制,形成政府協(xié)調(diào)機(jī)制與行業(yè)協(xié)作機(jī)制互補(bǔ)、政府行政功能與行業(yè)自治功能互動、政府管理與行業(yè)自律有機(jī)結(jié)合的慈善組織管理格局。
三是加大慈善捐贈的激勵(lì)力度。各級各部門要根據(jù)本地本部門實(shí)際,制定相應(yīng)的表彰制度,研究出臺各項(xiàng)優(yōu)惠政策,除認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠措施外,還要完善財(cái)稅政策支持體系,為慈善捐贈者提供更多優(yōu)惠舉措。
四是加大慈善工作的宣傳力度。要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體的作用,多形式開展生動活潑的慈善宣傳活動,宣傳先進(jìn)、樹立典型、教育群眾,增強(qiáng)慈善事業(yè)的吸引力和感染力,營造關(guān)心慈善、支持慈善、參與慈善的良好氛圍,推動我市慈善事業(yè)深入持續(xù)發(fā)展。
同志們,朋友們,慈善事業(yè)是一項(xiàng)高尚而光榮的事業(yè),也是社會保障體系的重要組成部分。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照中央和省委的部署要求,迅速行動起來,加快推動省會慈善事業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,為“維護(hù)穩(wěn)定,發(fā)展經(jīng)濟(jì),建設(shè)美麗城市”做出新的更大貢獻(xiàn)!