大活動食品衛(wèi)生監(jiān)督制度

時間:2022-08-21 10:07:00

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大活動食品衛(wèi)生監(jiān)督制度

第一章總則

第一條為規(guī)范重大活動食品衛(wèi)生監(jiān)督工作,防止食品污染和有害因素對人體健康的危害,保障食品衛(wèi)生安全,依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》等法律法規(guī)制定本規(guī)范。

第二條本規(guī)范適用于省級以上人民政府要求衛(wèi)生行政部門對具有特定規(guī)模的政治、經(jīng)濟、文化、體育及其他重大社會活動(以下簡稱重大活動)實施的專項食品衛(wèi)生監(jiān)督工作。

第三條重大活動食品衛(wèi)生監(jiān)督,堅持預(yù)防為主、屬地管理、分級監(jiān)督的原則。

第四條重大活動食品衛(wèi)生監(jiān)督分為全程衛(wèi)生監(jiān)督和重點衛(wèi)生監(jiān)督兩種方式。衛(wèi)生行政部門依據(jù)重大活動具體內(nèi)容,確定實施重大活動食品衛(wèi)生監(jiān)督的方式。

第五條重大活動的主辦單位應(yīng)當(dāng)對重大活動食品衛(wèi)生安全負責(zé),主辦單位與接待單位應(yīng)按照本規(guī)范的要求,配合衛(wèi)生行政部門做好重大活動食品衛(wèi)生監(jiān)督工作。

第二章工作程序與內(nèi)容

第六條重大活動主辦單位應(yīng)于活動舉辦前二十日將以下相關(guān)信息及資料,通報省級衛(wèi)生行政部門登記備案:

(一)重大活動名稱、舉辦時間、舉辦地點、參加人數(shù);

(二)主辦單位名稱、聯(lián)系人、通訊方式;

(三)接待單位名稱、數(shù)量、地址、聯(lián)系人及通訊方式;

(四)參與活動人員駐地分布和餐飲、住宿情況;

(五)供餐單位、供餐形式、供餐地點及重要宴會、旅游活動、重大活動期間指定或贊助食品等相關(guān)情況。

第七條省級衛(wèi)生行政部門應(yīng)根據(jù)重大活動相關(guān)信息及資料,開展以下工作:

(一)制定重大活動食品衛(wèi)生監(jiān)督工作預(yù)案,主要內(nèi)容包括組織領(lǐng)導(dǎo)、工作任務(wù)、職責(zé)分工、監(jiān)督監(jiān)測計劃及經(jīng)費預(yù)算;

(二)制定重大活動食品污染及食物中毒事件應(yīng)急處理預(yù)案;

(三)對接待單位開展食品衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測和食品衛(wèi)生狀況評估;

(四)做好衛(wèi)生監(jiān)督人員、物資、車輛、通訊等后勤保障工作。

第八條省級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)將重大活動食品衛(wèi)生監(jiān)督工作預(yù)案、重大活動食品污染及食物中毒事件應(yīng)急處理預(yù)案報同級人民政府并通知重大活動主辦單位。

第九條重大活動接待單位必須具備下列基本條件:

(一)持有效的食品衛(wèi)生許可證;

(二)具備與重大活動供餐人數(shù)、規(guī)模相適應(yīng)的接待服務(wù)能力;

(三)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理達到A級標(biāo)準(zhǔn)(或具備與A級標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)?shù)男l(wèi)生條件);

(四)食品從業(yè)人員持有效健康檢查證明,健康檔案記錄完備;

(五)食品及原料供應(yīng)渠道符合衛(wèi)生要求,相關(guān)證件資料完備;

(六)生活飲用水水質(zhì)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);

(七)省級衛(wèi)生行政部門根據(jù)重大活動情況提出的其他條件。

第十條衛(wèi)生行政部門對接待單位進行食品衛(wèi)生監(jiān)督評估應(yīng)包括以下內(nèi)容:

(一)接待單位衛(wèi)生管理組織、管理人員、衛(wèi)生管理制度設(shè)立情況;

(二)食品生產(chǎn)經(jīng)營場所布局設(shè)置、衛(wèi)生設(shè)備設(shè)施運行情況;

(三)食品生產(chǎn)加工制作過程衛(wèi)生監(jiān)督檢查情況;

(四)直接入口食品及食品工具、用具、容器衛(wèi)生監(jiān)測情況;

(五)食品從業(yè)人員身體健康檢查證明及健康狀況;

(六)接待單位存在的食品衛(wèi)生隱患問題及衛(wèi)生監(jiān)督意見;

(七)省級衛(wèi)生行政部門根據(jù)重大活動情況規(guī)定的其他內(nèi)容。對接待單位食品衛(wèi)生監(jiān)督評估的方式包括衛(wèi)生管理資料審查和現(xiàn)場食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查。

第十一條衛(wèi)生行政部門應(yīng)在評估工作結(jié)束后三日內(nèi)撰寫《重大活動接待單位食品衛(wèi)生監(jiān)督評估報告》并送交活動主辦單位、接待單位簽收。接待單位應(yīng)依照衛(wèi)生監(jiān)督意見內(nèi)容進行整改,主辦單位應(yīng)當(dāng)督促檢查整改情況。

第十二條重大活動全程食品衛(wèi)生監(jiān)督主要包括:

(一)審查食譜、食品采購、食品庫房、從業(yè)人員健康、加工環(huán)境、加工程序、冷菜制作、餐具清洗消毒、備餐與供餐時間、食品中心溫度、食品留樣、自帶食品和贊助食品等內(nèi)容;

(二)衛(wèi)生行政部門選派專職衛(wèi)生監(jiān)督人員進駐重大活動現(xiàn)場,對食品生產(chǎn)加工制作環(huán)節(jié)進行動態(tài)衛(wèi)生監(jiān)督,填寫衛(wèi)生監(jiān)督筆錄和衛(wèi)生監(jiān)督意見書;

(三)實施食品衛(wèi)生計劃監(jiān)測和現(xiàn)場食品衛(wèi)生快速監(jiān)測。

第十三條重大活動重點食品衛(wèi)生監(jiān)督主要包括:

(一)審查食譜、食品采購、從業(yè)人員健康、冷菜制作、餐具清洗消毒、食品留樣等內(nèi)容;

(二)根據(jù)重大活動規(guī)模、人數(shù)確定是否選派衛(wèi)生監(jiān)督人員進駐重大活動現(xiàn)場;

(三)對食品生產(chǎn)加工制作重點環(huán)節(jié)進行動態(tài)衛(wèi)生監(jiān)督,填寫衛(wèi)生監(jiān)督筆錄和衛(wèi)生監(jiān)督意見書,必要時進行食品衛(wèi)生監(jiān)測。

第十四條有下列情形之一的食品,接待單位應(yīng)停止使用:

(一)食譜審查認定可能引發(fā)食物中毒的食品;

(二)衛(wèi)生檢驗可疑陽性的生活飲用水和食品;

(三)未能出示有效食品衛(wèi)生許可證的直接入口食品;

(四)超過保質(zhì)期限的食品、食品原料、半成品和成品;

(五)外購散裝直接入口熟食制品;

(六)省級衛(wèi)生行政部門為預(yù)防食物中毒而規(guī)定禁止食用的食品;

(七)國家、地方法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品。

第十五條發(fā)生可疑食品污染、食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,重大活動接待單位應(yīng)向所在地區(qū)衛(wèi)生行政部門和重大活動主辦單位報告并采取以下相應(yīng)措施:

(一)配合醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)搶救治療病人;

(二)立即停止食品生產(chǎn)加工和供餐活動;

(三)保留造成或者可能導(dǎo)致食品污染、食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場;

(四)配合衛(wèi)生行政部門現(xiàn)場調(diào)查取證,如實提供食品留樣及相關(guān)證據(jù)和材料;

(五)依照衛(wèi)生行政部門提出的衛(wèi)生監(jiān)督意見立即整改。衛(wèi)生行政部門應(yīng)立即啟動應(yīng)急處理預(yù)案,組織對中毒人員進行救治,對可疑中毒或污染食物及有關(guān)工具、設(shè)備和現(xiàn)場采取臨時控制措施,開展現(xiàn)場衛(wèi)生學(xué)和流行病學(xué)調(diào)查及采取其他處置措施。

第三章組織管理

第十六條省級衛(wèi)生行政部門根據(jù)重大活動食品衛(wèi)生監(jiān)督工作要求,負責(zé)組織落實重大活動食品衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù)。主辦單位應(yīng)保障重大活動食品衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測所需的工作條件,提供相應(yīng)工作支持。

第十七條重大活動期間,衛(wèi)生行政部門、活動主辦單位、活動接待單位應(yīng)建立有效的食品衛(wèi)生監(jiān)督信息溝通機制。

第十八條省級衛(wèi)生行政部門應(yīng)將重大活動期間的食品衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測結(jié)果、食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件向同級人民政府報告,同時告知重大活動主辦單位,涉及保密內(nèi)容的應(yīng)遵守有關(guān)規(guī)定。

第十九條省級衛(wèi)生行政部門應(yīng)建立管轄區(qū)域內(nèi)重大活動接待單位基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,包括接待單位衛(wèi)生資質(zhì)、條件設(shè)施、安全標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)范、衛(wèi)生培訓(xùn)、實驗室設(shè)置等內(nèi)容。

第四章附則

第二十條省級以下衛(wèi)生行政部門重大活動食品衛(wèi)生監(jiān)督參照本規(guī)范執(zhí)行。

第二十一條本規(guī)范由衛(wèi)生部負責(zé)解釋。

第二十二條本規(guī)范自公布之日起實