導語：促殘疾人就業(yè)制度一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認真貫徹落實市政府辦公廳《關(guān)于進一步加強扶助貧困殘疾人工作的實施意見》（青政辦發(fā)〔**〕23號），切實維護殘疾人勞動就業(yè)的合法權(quán)益，促進殘疾人就業(yè)，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)勞動保障部等部門關(guān)于進一步做好殘疾人勞動就業(yè)工作若干意見的通知》（國辦發(fā)[**]84號）、《青島市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市殘聯(lián)等部門關(guān)于進一步加強殘疾人勞動就業(yè)工作的意見的通知》（青政辦發(fā)[2001]93號）和市殘聯(lián)、市財政局等部門《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于積極扶持殘疾人個人或自愿組織起來從事個體經(jīng)營的通知〉的通知》（青殘聯(lián)教就字[]30號）等文件精神，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

一、扶持殘疾人個人或自愿組織起來就業(yè)

（一）扶持對象

對持有《中華人民共和國殘疾人證》，具有合適經(jīng)營項目和一定經(jīng)營能力的城鎮(zhèn)未就業(yè)、失業(yè)殘疾人以及持有《青島市農(nóng)村貧困人口社會保障優(yōu)惠證》的農(nóng)村貧困殘疾人給予一次性資金扶持。已經(jīng)從事個體經(jīng)營或已被扶持過的殘疾人不再扶持。

（二）扶持形式和標準

對首次經(jīng)營服務(wù)業(yè)、維修業(yè)、加工業(yè)、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)和家庭副業(yè)的殘疾人，根據(jù)項目類型和規(guī)模等提供一次性扶持金。工業(yè)項目不超過8000元；小商業(yè)、服務(wù)業(yè)、種植、養(yǎng)殖業(yè)等不超過4000元；三人以上組織起來經(jīng)營較大項目不超過**0元。

（三）申請程序

1、個人或自愿組織起來就業(yè)扶持資金申請程序：

城鎮(zhèn)殘疾人個人或自愿組織起來經(jīng)營，須同時提供下列證件和材料：

（1）本人書面申請；

（2）戶口簿；

（3）中華人民共和國殘疾人證；

（4）營業(yè)執(zhí)照（副本）；

（5）稅務(wù)登記證；

（6）失業(yè)證或再就業(yè)優(yōu)惠證；

（7）經(jīng)營場所房屋證明。

農(nóng)村殘疾人個人或自愿組織起來經(jīng)營，須同時提供下列證件和材料：

（1）本人書面申請；

（2）戶口簿；

（3）中華人民共和國殘疾人證；

（4）青島市農(nóng)村貧困人口社會保障優(yōu)惠證；

（5）經(jīng)營項目方案或可行性報告。

申請人攜上述證件、材料原件到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)申請扶持金。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)對證件、材料的真實性進行審核，并核實是否符合扶持條件，對扶持項目的可行性簽署意見。對符合條件的申請人，指導填寫《青島市殘疾人個人或自愿組織起來經(jīng)營扶持資金審批表》（附件1）一式三份，連同其他證件、材料的復(fù)印件各1份，報區(qū)（市）殘聯(lián)。

二、開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位，促進殘疾人社區(qū)就業(yè)

（一）社區(qū)就業(yè)崗位的范圍

社區(qū)就業(yè)崗位是指涉及社區(qū)居民公共利益的非營利性的公共管理和公益性服務(wù)崗位。適宜殘疾人就業(yè)的社區(qū)就業(yè)崗位具體范圍包括：

1、社區(qū)安全保衛(wèi)、社區(qū)衛(wèi)生保潔、公共環(huán)境綠化；

2、社區(qū)停車場管理；

3、社區(qū)公共設(shè)施維護；

4、社區(qū)文化、教育、體育、保健、托老、托幼、托殘服務(wù)；

5、其它適宜殘疾人就業(yè)的社區(qū)就業(yè)崗位。

（二）社區(qū)就業(yè)崗位從業(yè)殘疾人認定條件

1、社區(qū)就業(yè)崗位安置的人員為有勞動能力、有就業(yè)愿望、能夠勝任本崗位工作、有本地常住城鎮(zhèn)戶口、持有《中華人民共和國殘疾人證》的未就業(yè)、失業(yè)殘疾人；

2、簽訂勞動合同或勞務(wù)協(xié)議1年以上并為殘疾人辦理社會保險；

3、月工資不低于青島市最低工資標準；

4、就業(yè)崗位為社區(qū)就業(yè)崗位的殘疾人。

（三）社區(qū)就業(yè)崗位工資補貼、保險補貼

符合認定條件的殘疾人從事社區(qū)就業(yè)崗位工作，給予用人單位每人每月150元工資補貼和200元社會保險補貼。

（四）社區(qū)就業(yè)崗位開發(fā)補貼

開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位（不含物業(yè)管理公司崗位）安置殘疾人就業(yè)，每安置1人且工作滿1年，一次性給予用人單位1000元崗位開發(fā)補貼。

（五）社區(qū)就業(yè)崗位補貼申報

1、殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)負責填寫《青島市殘疾人社區(qū)就業(yè)崗位開發(fā)（工資、社會保險）補貼審批表》（附件2），于申報當月報同級殘聯(lián)，一并提供以下材料：

（1）《青島市殘疾人社區(qū)就業(yè)崗位（工資、社會保險）補貼人員花名冊》（附件3）；

（2）殘疾人的中華人民共和國殘疾人證；

（3）用人單位與從業(yè)人員簽訂的勞動合同或勞務(wù)協(xié)議；

（4）從事社區(qū)就業(yè)崗位勞動收入憑證（工資發(fā)放表）；

（5）招用殘疾人社會保險繳納憑證。

2、各級殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)負責社區(qū)就業(yè)崗位開發(fā)補貼、從業(yè)殘疾人工資和社會保險補貼的申報、發(fā)放和管理。社區(qū)就業(yè)崗位開發(fā)補貼，于人員安置滿一年后核撥。社區(qū)就業(yè)崗位從業(yè)人員工資、社會保險補貼于人員安置次月逐月申報。

3、各級殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)收到補貼后，要認真做好補貼的發(fā)放、使用和管理，建立資金補貼發(fā)放臺賬。社區(qū)就業(yè)崗位開發(fā)補貼主要用于用人單位崗位開發(fā)費用。社區(qū)就業(yè)崗位從業(yè)人員工資補貼，納入殘疾人工資發(fā)放。社區(qū)就業(yè)崗位從業(yè)人員社會保險補貼，由用人單位統(tǒng)一為從業(yè)人員辦理代繳社會保險費手續(xù)。

三、鼓勵企業(yè)舉辦庇護性生產(chǎn)班組安排殘疾人就業(yè)

企業(yè)舉辦以安排智力殘疾人為主的庇護性生產(chǎn)班組，安排5人以上，簽訂2年以上期限勞動合同，一次性按每人5000元給予補貼。補貼用于購置方便殘疾人生產(chǎn)的工具、設(shè)備和改善殘疾人生產(chǎn)環(huán)境。另按每人每月150元標準給予工資補貼，按每人每月200元標準給予社會保險補貼（附件4、附件5）。一次性補貼在企業(yè)與殘疾人簽訂勞動合同次月發(fā)放；工資補貼和社會保險補貼每半年核撥一次。

此類企業(yè)與其他企業(yè)同樣執(zhí)行保障金的收繳和超比例安排殘疾人就業(yè)獎勵政策，庇護性生產(chǎn)班組安排的殘疾人計算在企業(yè)按比例安排殘疾人就業(yè)人數(shù)之內(nèi)。

四、鼓勵能工巧匠以師傅帶徒弟的形式對殘疾人進行技能培訓

各級殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)可聘請各行各業(yè)的能工巧匠以師傅帶徒弟的形式對未就業(yè)、失業(yè)殘疾人進行技能培訓，并與師傅簽訂《能工巧匠名師培訓殘疾人技能協(xié)議書》（附件6）。殘疾人經(jīng)培訓開業(yè)的，每培訓一人，一次性給予師傅600元培訓補貼。殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)申領(lǐng)補貼金，需提供《能工巧匠名師培訓殘疾人技能協(xié)議書》、殘疾人證、殘疾人開業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證或其它證明。

五、加強殘疾人職業(yè)培訓，提高殘疾人就業(yè)能力

（一）培訓對象及補貼標準

有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的未就業(yè)、失業(yè)殘疾人在就業(yè)服務(wù)機構(gòu)職業(yè)指導人員指導下，參加初級職業(yè)培訓，取得初級職業(yè)技能證書者，給予培訓費、鑒定費全額補貼。參加中級培訓并取得相應(yīng)職業(yè)技能證書者，給予80%的培訓費補貼。

對在市級殘疾人教育培訓機構(gòu)舉辦的短期培訓班接受培訓的殘疾學生培訓費，參照同期社會培訓機構(gòu)同類培訓項目的收費標準，根據(jù)不同情況由市或區(qū)（市）分別承擔。其中，由市級殘疾人教育培訓機構(gòu)與各區(qū)（市）殘聯(lián)聯(lián)合開辦的培訓班，培訓費按照區(qū)（市）殘聯(lián)與市殘聯(lián)各50%的比例承擔。市殘疾人教育培訓機構(gòu)自行辦班，按照上述收費標準由市級負擔。

（二）殘疾人培訓費申領(lǐng)

培訓機構(gòu)申領(lǐng)殘疾人培訓費，需向本區(qū)（市）殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)報送以下材料：

1、中華人民共和國殘疾人證復(fù)印件；

2、殘疾人的失業(yè)證復(fù)印件；

3、培訓考核鑒定成績單或職業(yè)資格證書復(fù)印件。

各區(qū)（市）殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)每季末填報《青島市殘疾人失業(yè)人員職業(yè)培訓補貼審批匯總表》（附件7）。殘疾人培訓費補貼每季度核撥一次。

六、經(jīng)費來源與撥付程序

上述經(jīng)費，從殘疾人就業(yè)保障金支出。除殘聯(lián)興辦的殘疾人教育培訓機構(gòu)按照上述負擔比例執(zhí)行外，市內(nèi)四區(qū)由市、區(qū)兩級財政按4：6的比例支付。其他五市三區(qū)由同級財政支付。

市內(nèi)四區(qū)殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)申領(lǐng)上述經(jīng)費，將應(yīng)報送的材料報送本區(qū)殘聯(lián)、財政審批蓋章后，報市殘聯(lián)會同市財政核準。市財政負擔的經(jīng)費據(jù)實撥付區(qū)財政，由區(qū)財政部門撥付同級殘聯(lián)。

其他區(qū)（市）殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)申領(lǐng)上述經(jīng)費，將應(yīng)報送的材料報送本區(qū)（市）殘聯(lián)、財政審批蓋章，由本區(qū)（市）財政部門撥付同級殘聯(lián)。扶持金、補貼等發(fā)放花名冊匯總報送市殘疾人就業(yè)服務(wù)中心備案。

七、工作要求

各級殘聯(lián)、就業(yè)服務(wù)機構(gòu)對申領(lǐng)人員或單位的資格、條件要認真把關(guān)，切實做好各項審批、認定等工作。各級殘聯(lián)對申報材料等要運用殘疾人就業(yè)信息系統(tǒng)、持證殘疾人查詢系統(tǒng)、勞動力市場信息系統(tǒng)等逐一進行查驗、審核。對弄虛作假、冒領(lǐng)、挪用、騙取資金的，除追繳全部資金外，追究主要負責人、責任人的責任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。