鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)條例

時(shí)間:2022-09-11 05:17:00

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鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)條例

第一章總則

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)計(jì)管理科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,確保統(tǒng)計(jì)源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)信息、咨詢和監(jiān)督職能,依據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》、《**省統(tǒng)計(jì)管理監(jiān)督條例》和《**省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作的通知》等有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)范。

第二條本規(guī)范適用于**省行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處。

第三條鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范的主要內(nèi)容包括統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)審核與上報(bào)、原始記錄與統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、統(tǒng)計(jì)服務(wù)與資料管理等。

第二章統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員

第四條鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)計(jì)是政府統(tǒng)計(jì)的重要組成部分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),指定統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計(jì)工作。

第五條根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人口規(guī)模的大小,配備鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)工作人員。5萬人口以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)專、兼職統(tǒng)計(jì)人員不得少于2名,其中至少有1名專職統(tǒng)計(jì)人員;5萬人口以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)專職統(tǒng)計(jì)人員不得少于2名。村(居)民委員會(huì)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計(jì)工作。

第六條鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)工作人員須取得《統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員資格證》,實(shí)行持證上崗。

第七條鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)保持穩(wěn)定,不得隨意變動(dòng)。確需調(diào)整和變動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)征得縣級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的同意。

第八條鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員履行下列職責(zé):

(一)貫徹執(zhí)行國家和地方各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),完成國家和地方布置的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)。

(二)按照上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要求,搜集、整理、分析、提供和管理本轄區(qū)基本統(tǒng)計(jì)資料。

(三)負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè),組織本轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作,向當(dāng)?shù)攸h委政府和有關(guān)部門提供統(tǒng)計(jì)信息和咨詢建議。

(四)負(fù)責(zé)組織開展本轄區(qū)內(nèi)基本單位調(diào)查工作,建立健全基本單位名錄庫,并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理和維護(hù),保持名錄庫規(guī)范、準(zhǔn)確、完整。

(五)負(fù)責(zé)組織開展轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)計(jì)普法宣傳教育活動(dòng),積極配合上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門依法查處統(tǒng)計(jì)違法行為。

第九條鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)工作人員要積極參加上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。

第十條鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)恪守統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德,做到:忠誠統(tǒng)計(jì),樂于奉獻(xiàn);實(shí)事求是,不出假數(shù);依法統(tǒng)計(jì),嚴(yán)守秘密;公正透明,服務(wù)社會(huì)。

第三章基礎(chǔ)條件

第十一條鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要具備開展日常工作所需的辦公條件:有獨(dú)立的辦公場所;有醒目的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)標(biāo)示牌;有統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)專用公章;有齊全的辦公桌椅、資料柜等;有電話機(jī)、傳真機(jī)等基本通訊設(shè)備。

第十二條鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)配備適應(yīng)工作需要的專用計(jì)算機(jī)設(shè)備,加強(qiáng)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)互連互通,做到統(tǒng)計(jì)資料網(wǎng)上傳輸,逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)信息采集、處理、傳輸、應(yīng)用和管理現(xiàn)代化。

第十三條鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)各項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)和調(diào)查經(jīng)費(fèi)支出,統(tǒng)一列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第四章數(shù)據(jù)采集

第十四條鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和工作人員要按照統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度(方案)的規(guī)定依法采集數(shù)據(jù),發(fā)放和收集基層單位統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)表,科學(xué)組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),保證數(shù)據(jù)來源渠道有效暢通。

第五條鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和工作人員對(duì)于缺報(bào)、遲報(bào)、拒報(bào)的調(diào)查單位,應(yīng)進(jìn)行批評(píng)、教育,限期整改,情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)上一級(jí)統(tǒng)計(jì)部門依法立案查處。

第五章數(shù)據(jù)審核與上報(bào)

第十六條鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要按照統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度(方案)的規(guī)定對(duì)調(diào)查對(duì)象報(bào)送的統(tǒng)計(jì)報(bào)表進(jìn)行認(rèn)真的審核、查詢、訂正、錄入、匯總,數(shù)據(jù)的結(jié)構(gòu)合理、正確,無邏輯性、趨勢性差錯(cuò),數(shù)據(jù)審核、查詢記錄應(yīng)填寫完整。

第十七條鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要按照統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度(方案)規(guī)定的時(shí)間、范圍、方式上報(bào)統(tǒng)計(jì)資料,要求以紙介質(zhì)上報(bào)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表干凈整潔、內(nèi)容完整、簽章齊全;以磁介質(zhì)或網(wǎng)絡(luò)傳輸、電子郵件上報(bào)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表文件名規(guī)范、格式正確,無病毒。

第十八條統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)后,鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要求查詢的數(shù)據(jù)應(yīng)盡快核查,及時(shí)答復(fù)。

第六章原始記錄與統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳

第十九條鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和管理各類原始記錄。

第二十條鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,臺(tái)帳數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)與相應(yīng)的原始記錄及統(tǒng)計(jì)報(bào)表相銜接,統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳應(yīng)按照時(shí)間序列逐月、逐季登記,登記必須準(zhǔn)確、及時(shí)、連續(xù)、完整。

第二十一條原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳的設(shè)置和管理應(yīng)規(guī)范化,手工登記的原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳應(yīng)字跡清晰工整,電子原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、安全。

第七章統(tǒng)計(jì)服務(wù)與資料管理

第二十二條鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)于鄉(xiāng)級(jí)重要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),須經(jīng)上一級(jí)統(tǒng)計(jì)部門審核確認(rèn)反饋后,方可對(duì)外提供、和使用。

第二十三條鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員必須執(zhí)行國家有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料保密管理規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)資料保密管理。屬于國家秘密、商業(yè)秘密以及私人、家庭的統(tǒng)計(jì)資料,必須保密,不得泄露。

第二十四條鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)廣泛收集各類統(tǒng)計(jì)資料,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)資料的開發(fā)和利用,定期對(duì)本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行分析,圍繞黨和國家重大政策的貫徹落實(shí)情況,圍繞經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,積極開展調(diào)查研究,為黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)公眾提供統(tǒng)計(jì)分析服務(wù)。

第二十五條鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和完善統(tǒng)計(jì)資料檔案管理制度,對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查取得的各種原始資料和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、綜合資料、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、重要文件及其他有保存價(jià)值的資料進(jìn)行規(guī)范化管理。

第二十六條統(tǒng)計(jì)資料的保存時(shí)限:定期統(tǒng)計(jì)報(bào)表、專項(xiàng)調(diào)查資料、統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告不低于3年;年度統(tǒng)計(jì)報(bào)表不低于5年;統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、普查資料、重要統(tǒng)計(jì)文件、重大歷史沿革統(tǒng)計(jì)資料等應(yīng)長期保存;各種磁介質(zhì)調(diào)查資料,要建立備份系統(tǒng),有條件的應(yīng)刻錄光盤存檔,并長期保存。

第二十七條建立和完善統(tǒng)計(jì)資料交接管理制度,遇機(jī)構(gòu)變動(dòng)、人員調(diào)整,對(duì)所保管的統(tǒng)計(jì)資料要辦理交接手續(xù),防止丟失和損毀,確保統(tǒng)計(jì)檔案資料的連續(xù)、完整。

第八章統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)分類與考核驗(yàn)收

第二十八條根據(jù)本規(guī)范,《**省鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》(另行制訂)。考核驗(yàn)收按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測、分級(jí)實(shí)施的辦法進(jìn)行,根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),將鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)分為三類:考評(píng)分值在80分至100分的為一類鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu);60分至80分的為二類鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu);60分以下的為三類鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。省統(tǒng)計(jì)局將適時(shí)對(duì)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)成績突出的鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第九章附則

第二十九條本規(guī)范由**省統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)解釋。

第三十條本規(guī)范自2008年8月1日起施行。