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第一章總則

第一條根據(jù)《印發(fā)市經(jīng)貿(mào)局關(guān)于加快發(fā)展裝備制造業(yè)的意見的通知》（東府辦〔2004〕67號(hào)）要求，我市重點(diǎn)扶持20家裝備制造業(yè)重點(diǎn)企業(yè)，特制定《東莞市裝備制造業(yè)重點(diǎn)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》。

第二條市裝備制造業(yè)20家重點(diǎn)企業(yè)的認(rèn)定管理工作在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市經(jīng)貿(mào)局牽頭，會(huì)同市發(fā)展改革局、財(cái)政局、科技局、外經(jīng)貿(mào)局、統(tǒng)計(jì)局等部門共同組織實(shí)施。

第三條市裝備制造業(yè)20家重點(diǎn)企業(yè)的認(rèn)定管理工作按照“公開、公平、公正”的要求，堅(jiān)持“自主創(chuàng)新與消化吸收相結(jié)合，整機(jī)與系統(tǒng)成套優(yōu)先，兼顧行業(yè)現(xiàn)實(shí)與潛力、共性與個(gè)性、內(nèi)源與外源統(tǒng)籌考慮”三個(gè)大原則，目標(biāo)是加快我市裝備制造業(yè)發(fā)展，夯實(shí)我市制造業(yè)基礎(chǔ)，促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，建設(shè)現(xiàn)代化制造業(yè)名城。

第二章認(rèn)定范圍

第四條市裝備制造業(yè)重點(diǎn)企業(yè)的全部產(chǎn)品或主導(dǎo)產(chǎn)品應(yīng)屬裝備制造業(yè)產(chǎn)品，且符合國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和我市《工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案》、《東莞市走新型工業(yè)化道路的實(shí)施意見》以及我市《關(guān)于加快發(fā)展裝備制造業(yè)的意見》等相關(guān)文件精神。

第五條我市裝備制造業(yè)的范圍為：

（一）通信設(shè)備和計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)；

（二）電氣機(jī)械及器材制造業(yè)；

（三）專用設(shè)備制造業(yè)（含醫(yī)療設(shè)備）；

（四）通用設(shè)備制造業(yè)；

（五）儀器、儀表及文化辦公用機(jī)械制造業(yè)；

（六）交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)；

（七）金屬制品業(yè)。

第六條申請(qǐng)認(rèn)定的企業(yè)除應(yīng)具備企業(yè)法人條件外，還應(yīng)符合以下必要條件：

（一）根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)登記設(shè)立3年以上，企業(yè)總部或研發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)在東莞市行政區(qū)域內(nèi)；

（二）有合法的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，有規(guī)范的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和技術(shù)管理制度，有健全的財(cái)務(wù)管理制度，銀行信用等級(jí)A級(jí)以上；

（三）從事本認(rèn)定辦法第五條規(guī)定中列舉的一種或多種裝備制造業(yè)產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)；

（四）擁有自主品牌或獨(dú)有的專利技術(shù)，工藝技術(shù)成熟，產(chǎn)業(yè)化能力強(qiáng)；

（五）擁有企業(yè)研發(fā)技術(shù)機(jī)構(gòu)和專業(yè)人才，具備一定的自主研發(fā)、消化吸收和創(chuàng)新能力，用于裝備制造業(yè)技術(shù)研發(fā)方面的經(jīng)費(fèi)應(yīng)占企業(yè)年銷售收入的2%以上；

（六）申報(bào)前一年企業(yè)總資產(chǎn)規(guī)模1億元及以上，主導(dǎo)產(chǎn)品年銷售收入在1億元及以上，年創(chuàng)稅利200萬(wàn)元及以上。

第七條承擔(dān)或配套我市重大裝備和關(guān)鍵零部件制造技術(shù)重點(diǎn)項(xiàng)目的裝備制造業(yè)本土企業(yè)，經(jīng)市經(jīng)貿(mào)局審核同意，申報(bào)條件可適當(dāng)放寬。

第三章認(rèn)定程序

第八條企業(yè)申請(qǐng)。企業(yè)按其隸屬關(guān)系由所在鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)貿(mào)辦加具初審意見后提出書面申請(qǐng)，市屬企業(yè)可通過主管部門向市經(jīng)貿(mào)局提出書面申請(qǐng)，市經(jīng)貿(mào)局重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)或我市工業(yè)龍頭企業(yè)可直接向市經(jīng)貿(mào)局提出書面申請(qǐng)。

第九條企業(yè)提交申請(qǐng)材料應(yīng)包括：

（一）申請(qǐng)報(bào)告（內(nèi)容大綱詳見附件1）；

（二）市裝備制造業(yè)重點(diǎn)企業(yè)申報(bào)表（詳見附件2）；

（三）企業(yè)近3年會(huì)計(jì)報(bào)表；

（四）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及有效納稅證明；

（五）開戶銀行提供的資信證明；

（六）企業(yè)申請(qǐng)資料真實(shí)性的承諾書；

第十條組織專家評(píng)審。市經(jīng)貿(mào)局會(huì)同有關(guān)部門審核，并組織專家評(píng)審組對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行認(rèn)定評(píng)審，按照《東莞市裝備制造業(yè)重點(diǎn)企業(yè)評(píng)估指標(biāo)體系》（詳見附件3-1、3-2）進(jìn)行評(píng)審打分，并提出專家評(píng)審意見。

第十一條復(fù)審。由市經(jīng)貿(mào)局根據(jù)我市裝備制造業(yè)發(fā)展導(dǎo)向以及相關(guān)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和專家評(píng)審意見，兼顧行業(yè)重點(diǎn)，綜合平衡，擇優(yōu)確定20家重點(diǎn)裝備制造企業(yè)候選企業(yè)名單在我市經(jīng)貿(mào)網(wǎng)和《東莞日?qǐng)?bào)》上公示五天。

第十二條報(bào)市政府認(rèn)定。候選企業(yè)名單經(jīng)公示無異義后上報(bào)市政府審批，經(jīng)批準(zhǔn)后由市經(jīng)貿(mào)局向社會(huì)公布。

第四章監(jiān)督管理

第十三條市裝備制造業(yè)重點(diǎn)企業(yè)資格有效期三年，由市經(jīng)貿(mào)局會(huì)同有關(guān)部門每三年認(rèn)定審核一次，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

第十四條市裝備制造業(yè)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行年審建檔制度，市經(jīng)貿(mào)局每年將對(duì)我市裝備制造業(yè)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤，建立企業(yè)信息檔案，并根據(jù)變化情況作相應(yīng)的調(diào)整。

第十五條市裝備制造業(yè)重點(diǎn)企業(yè)依法變更經(jīng)營(yíng)范圍，合并、分立、遷移、轉(zhuǎn)業(yè)、變更法人代表、辦公地址等，要在30天內(nèi)報(bào)市經(jīng)貿(mào)局備案。

第十六條市裝備制造業(yè)重點(diǎn)企業(yè)要于每年的3月底前，將企業(yè)上年度經(jīng)營(yíng)和發(fā)展情況及需要市經(jīng)貿(mào)局協(xié)調(diào)的問題以書面報(bào)告形式上報(bào)市經(jīng)貿(mào)局，并填報(bào)企業(yè)年審表（詳見附件4）。

第十七條凡有下列情況之一者將取消市裝備制造業(yè)重點(diǎn)企業(yè)資格，并由市經(jīng)貿(mào)局收回企業(yè)相關(guān)證書和書面知會(huì)相關(guān)職能部門，企業(yè)被除名后不再享受市裝備制造業(yè)重點(diǎn)企業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策。

（一）發(fā)生嚴(yán)重違法、違規(guī)行為的；

（二）申報(bào)認(rèn)定時(shí)提供虛假材料或采取其他手段騙取市裝備制造業(yè)重點(diǎn)企業(yè)資格，事后經(jīng)查證核定的；

（三）不按規(guī)定填報(bào)有關(guān)報(bào)表和提交年度報(bào)告的；

（四）不再符合本辦法第五、第六條或第七條規(guī)定條件的。

第五章附則

第十八條本辦法由市經(jīng)貿(mào)局制訂并負(fù)責(zé)解釋和修改完善，具體實(shí)施細(xì)則由市經(jīng)貿(mào)局制訂和組織實(shí)施。

第十九條本辦法自頒布之日起施行。

附件：1.企業(yè)申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容大綱

2.東莞市裝備制造業(yè)重點(diǎn)企業(yè)申報(bào)表

3-1.東莞市裝備制造業(yè)重點(diǎn)企業(yè)原則考評(píng)指標(biāo)

3-2.東莞市裝備制造業(yè)重點(diǎn)企業(yè)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)

4.東莞市裝備制造業(yè)重點(diǎn)企業(yè)年度審查表

附件1：

企業(yè)申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容大綱

一、企業(yè)基本情況

1、企業(yè)名稱、所有制性質(zhì)、資本構(gòu)成、隸屬關(guān)系、企業(yè)在行業(yè)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況等。

2、企業(yè)地址及員工隊(duì)伍構(gòu)成情況。

3、企業(yè)財(cái)務(wù)狀況，包括企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率、所有者權(quán)益、自有資金和企業(yè)銷售收入、利稅增長(zhǎng)率等指標(biāo)，以及企業(yè)的銀行信用等級(jí)、近3年的貸款融資情況。

4、企業(yè)管理體系、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化狀況。

5、企業(yè)環(huán)保、消防、安全、節(jié)能、衛(wèi)生狀況及社會(huì)效益。

二、企業(yè)產(chǎn)品、生產(chǎn)技術(shù)情況

1、生產(chǎn)能力和銷售狀況，包括企業(yè)設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力、產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)和產(chǎn)量、主要產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力等。

2、工藝技術(shù)及裝備狀況，包括企業(yè)產(chǎn)品工藝技術(shù)、裝備現(xiàn)狀及與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平的比照等。

3、企業(yè)名牌產(chǎn)品及馳名、著名商標(biāo)或自主注冊(cè)商標(biāo)情況。

三、企業(yè)技術(shù)進(jìn)步能力

1、企業(yè)研發(fā)能力，包括現(xiàn)有的企業(yè)技術(shù)中心及研發(fā)機(jī)構(gòu)情況，現(xiàn)有的研發(fā)隊(duì)伍構(gòu)成及研發(fā)技術(shù)項(xiàng)目情況，以及企業(yè)自主擁有的專利技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等情況。

2、企業(yè)技改能力，現(xiàn)有技改或擬實(shí)施技改項(xiàng)目情況以及投入的技改研發(fā)費(fèi)用如何。

3、企業(yè)是否被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)或民營(yíng)科技企業(yè)等。

四、產(chǎn)品市場(chǎng)需求及企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。

1、產(chǎn)品市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)及銷售分析。

2、企業(yè)下一步規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略。