管理監(jiān)督制度

時(shí)間:2022-10-10 10:14:00

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管理監(jiān)督制度

為及時(shí)了解并掌握、分析干部隊(duì)伍中存在的傾向性、苗頭性問(wèn)題,有針對(duì)性地采取措施予以解決,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的經(jīng)常性教育、管理和監(jiān)督,根據(jù)《黨章》、《中共中央組織部關(guān)于加強(qiáng)組織部門干部監(jiān)督工作若干意見(試行)》(中組發(fā)[2000]19號(hào))以及省、龍巖市委關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際,建立健全以下制度:

一、走訪制度

1、處級(jí)干部每季度至少一次到所分管的部門(單位)或所掛鉤的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行走訪,了解班子運(yùn)行情況及領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、工作、生活以及廉潔自律、遵紀(jì)守法等情況。處級(jí)干部每次到各單位應(yīng)同時(shí)了解干部隊(duì)伍的思想動(dòng)態(tài),及時(shí)報(bào)告走訪掌握的情況。

2、組織部干部結(jié)合平時(shí)的工作檢查、課題調(diào)研、參加基層黨組織民主生活會(huì)、列席研究股級(jí)干部會(huì)議等形式,不定期到科級(jí)單位走訪,了解情況。每季度末匯總走訪情況后提交組織部部務(wù)會(huì)進(jìn)行研究分析,及時(shí)掌握干部思想動(dòng)態(tài)和班子的運(yùn)行情況,對(duì)存在的重大問(wèn)題及時(shí)向市委匯報(bào)并提出建議意見。

二、談話制度

1、日常談話。市領(lǐng)導(dǎo)與分管部門、掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的科級(jí)干部,單位主要領(lǐng)導(dǎo)與副職領(lǐng)導(dǎo),單位領(lǐng)導(dǎo)與分管科室負(fù)責(zé)人每半年要安排一次談話,聽取談話對(duì)象的思想、工作、生活等匯報(bào),了解情況,有針對(duì)性地提出希望和要求。

2、職務(wù)變動(dòng)及退休談話。干部職務(wù)發(fā)生變動(dòng)和退休時(shí),由黨委(黨組)或組織部門,按照干部管理權(quán)限,在組織決定任免后或辦理退休手續(xù)前的一周內(nèi)安排談話。談話的主要內(nèi)容:組織決定及任免的主要理由;組織對(duì)本人的基本評(píng)價(jià)和群眾的反映;新任職崗位的基本要求;貫徹執(zhí)行民主集中制、廉政勤政方面的要求及需要注意的問(wèn)題;聽取干部本人的意見和建議等。

3、約談。遇有以下情況時(shí),由市領(lǐng)導(dǎo)或組織部領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)找干部談話:

①在理解和貫徹執(zhí)行黨的方針政策、上級(jí)指示精神出現(xiàn)偏差時(shí);

②個(gè)人遇有重大事項(xiàng)時(shí);

③民主生活會(huì)和年度考核中反映存在突出問(wèn)題時(shí);

④領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部出現(xiàn)不團(tuán)結(jié)苗頭時(shí);

⑤群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、廉潔自律等方面有反映,有必要給予提醒時(shí);

⑥遇到其他需要談話的情況時(shí)。

談話中反映的重要問(wèn)題,要根據(jù)談話對(duì)象及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),同時(shí)應(yīng)將有關(guān)情況與市委組織部溝通,市委組織部對(duì)談話情況進(jìn)行匯總梳理并負(fù)責(zé)落實(shí),做好檢查督促工作。

三、回復(fù)函詢制度

有以下情形之一的,需要領(lǐng)導(dǎo)干部回復(fù)函詢:

1、市委、市委組織部及有關(guān)部門接到反映領(lǐng)導(dǎo)干部政治思想、道德品質(zhì)、工作作風(fēng)、廉潔自律、選人用人等方面存在問(wèn)題的;

2、市委組織部及有關(guān)部門通過(guò)平時(shí)了解或走訪掌握有關(guān)情況需要進(jìn)一步了解核實(shí)的;

3、受上級(jí)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)批示,需要領(lǐng)導(dǎo)干部作出回復(fù)的。

領(lǐng)導(dǎo)干部在收到組織函詢的15天內(nèi),應(yīng)實(shí)事求是地作出書面回復(fù)。對(duì)需要進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)的問(wèn)題,由市委組織部會(huì)同有關(guān)部門調(diào)查核實(shí),屬一般問(wèn)題的,同干部本人打招呼予以提醒,或責(zé)令其限期改正;對(duì)問(wèn)題比較嚴(yán)重的,對(duì)其進(jìn)行誡勉或組織處理;對(duì)已構(gòu)成違紀(jì)違法的,移交執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)審查處理。

四、干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度

1、每半年召開一次干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議,遇有重要議題可隨時(shí)召開。會(huì)議由組織部牽頭,市紀(jì)委、監(jiān)察局、審計(jì)局、人事局、法院、檢察院、公安局、財(cái)政局、信訪局、計(jì)生局、綜治辦、效能辦等單位參加,主要通報(bào)干部隊(duì)伍中存在的問(wèn)題及違紀(jì)違法的立案審查、處理情況,并對(duì)干部隊(duì)伍的狀況進(jìn)行研究分析。

2、加強(qiáng)干部監(jiān)督信息的交流。各成員單位確定1名分管領(lǐng)導(dǎo)和1名聯(lián)系人員,每季度最后一個(gè)月的20日前將有關(guān)情況及時(shí)向市委組織部通報(bào),遇有重要情況,應(yīng)隨時(shí)通報(bào)。通報(bào)時(shí)需抄送的材料有:處分決定、處理意見、上級(jí)批文等。不便抄送或正在查處的應(yīng)以書面通報(bào)的形式說(shuō)明情況。市委組織部干部監(jiān)督室負(fù)責(zé)收集整理、綜合分析各方面信息,對(duì)有關(guān)重要信息以“內(nèi)部情況通報(bào)”的形式通報(bào)給有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)。

五、專項(xiàng)考察制度

1、對(duì)落實(shí)市委、市政府確定的重大決策、重點(diǎn)項(xiàng)目(產(chǎn)業(yè))、重點(diǎn)工作進(jìn)展情況以及群眾反映強(qiáng)烈,搞內(nèi)耗、鬧不團(tuán)結(jié),影響工作的領(lǐng)導(dǎo)班子或領(lǐng)導(dǎo)干部,經(jīng)市委研究進(jìn)行專項(xiàng)考察。

2、專項(xiàng)考察結(jié)果記入個(gè)人檔案,作為單位(個(gè)人)評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部使用的重要依據(jù)之一。對(duì)在執(zhí)行重大決策中工作實(shí)績(jī)突出,表現(xiàn)優(yōu)秀的,給予獎(jiǎng)勵(lì)或重用;對(duì)執(zhí)行重大決策不到位的,按干部管理權(quán)限進(jìn)行問(wèn)責(zé),并按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任;對(duì)存在問(wèn)題、搞內(nèi)耗、鬧不團(tuán)結(jié)的班子進(jìn)行誡勉談話,并視情況進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。

六、誡勉制度

有以下情形之一的,按照干部管理權(quán)限實(shí)施誡勉(誡勉期限一般為1--6個(gè)月):

1、被市委效能監(jiān)督委員會(huì)效能告誡的;

2、執(zhí)行上級(jí)決定不堅(jiān)決,不服從組織工作安排的;

3、政治素質(zhì)不高,熱衷于傳播小道消息、流言蜚語(yǔ),甚至無(wú)中生有、惡意中傷的;

4、工作敷衍,作風(fēng)飄浮,較長(zhǎng)時(shí)間打不開工作局面,甚至所在單位或所分管的工作與原來(lái)相比明顯滑坡的;或虛報(bào)浮夸政績(jī),造成不良影響的;

5、經(jīng)考察,在班子中違反民主集中制原則,鬧不團(tuán)結(jié)、搞無(wú)原則糾紛,影響工作正常開展的;

6、違反國(guó)家工作人員有關(guān)規(guī)定,有不公正執(zhí)行公務(wù)或妨礙他人公正執(zhí)行公務(wù)行為的;

7、有子女、父母或夫妻一方反映領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人在家庭美德或個(gè)人道德方面存在問(wèn)題,經(jīng)了解,情況屬實(shí)、損害干部形象的;

8、因所在單位工作作風(fēng)、工作效率、服務(wù)經(jīng)濟(jì)意識(shí)等存在問(wèn)題,被效能投訴三次(含三次)以上的單位主要領(lǐng)導(dǎo);

9、有其它情形應(yīng)予誡勉的。

干部受誡勉期間,不得交流調(diào)動(dòng)、提拔使用。當(dāng)年被誡勉和正在誡勉的,當(dāng)年度不得評(píng)先評(píng)優(yōu),屬后備干部的取消資格;連續(xù)兩次被誡勉仍未改正的視情予以降職或免職。

以上制度,自發(fā)文之日起執(zhí)行,科級(jí)以下干部參照?qǐng)?zhí)行。