因公出國境管理實施制度

時間:2022-10-21 03:48:00

導(dǎo)語:因公出國境管理實施制度一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

因公出國境管理實施制度

第一章總則

第一條為適應(yīng)對外交往的需要,進一步規(guī)范我區(qū)機關(guān)事業(yè)單位工作人員因公出國(境)管理工作,提高因公出國(境)執(zhí)行任務(wù)的實效,嚴(yán)格控制財政支出,按照中央和市的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際,制定本辦法。

第二條本辦法適用于全區(qū)所有財政撥款(包括差額撥款)的機關(guān)事業(yè)單位工作人員因公出國(境)。

第二章出國(境)人員條件

第三條基本條件

1.擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),熱愛祖國,遵紀(jì)守法,政歷清楚;

2.身體健康,熟悉本職工作業(yè)務(wù),能夠承擔(dān)出國(境)任務(wù)。

第四條資格條件

1.市管領(lǐng)導(dǎo)干部:在一屆任期內(nèi),因工作需要,原則上可出國(境)考察學(xué)習(xí)一次。參加市委組織部安排的出國(境)培訓(xùn)班學(xué)習(xí),原則上當(dāng)年及次年不再安排因公出國(境)。

2.擔(dān)任副處級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)5年(含5年)以上的區(qū)管正職領(lǐng)導(dǎo)干部(包括區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)兼任部門正職的常務(wù)副職):參加工作以來沒有因公出國(境)的,因工作需要,可出國(境)考察學(xué)習(xí)一次。參加工作以來已因公出國(境)的,原則上不再安排因公出國(境)。參加區(qū)委組織部安排的出國(境)培訓(xùn)班學(xué)習(xí),原則上當(dāng)年及次年不再安排因公出國(境)。

3.擔(dān)任副處級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)5年以下的區(qū)管正職領(lǐng)導(dǎo)干部和現(xiàn)任副處級領(lǐng)導(dǎo)干部及以下人員,原則上不安排因公出國(境)。

4.區(qū)委、區(qū)政府派遣出國(境)執(zhí)行任務(wù)的,不受上述資格條件限制。

第五條下列人員,原則上不派遣因公出國(境):

1.已經(jīng)辦理了離退休手續(xù)的;

2.被公安、司法、監(jiān)察、紀(jì)檢機關(guān)立案偵查尚未作出結(jié)論的;

3.與因公出國(境)執(zhí)行任務(wù)無直接關(guān)系、不主管有關(guān)業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部;

4.同一領(lǐng)導(dǎo)班子的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部同時出訪同一個國家或地區(qū)的;

5.夫妻、子女同時出訪同一國家或地區(qū)的。

第三章經(jīng)費及人數(shù)控制

第六條區(qū)委、區(qū)政府派遣出國(境)執(zhí)行任務(wù)的,由區(qū)財政承擔(dān)費用。

第七條市管領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國(境),由區(qū)財政承擔(dān)費用,原則上每年不超過10人,但不含區(qū)委、區(qū)政府派遣出國(境)執(zhí)行任務(wù)的人數(shù)。

第八條區(qū)管正職領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國(境),原則上由本單位自籌經(jīng)費。全區(qū)每年不超過15人,由區(qū)委組織部根據(jù)擔(dān)任正處級年限由高到低排列,自參加工作以來已因公出國(不含參加區(qū)委組織部安排的出國培訓(xùn)班學(xué)習(xí))的不再排列,經(jīng)區(qū)委常委會研究同意后通知被列入干部,若當(dāng)年未因公出國,出國順序依次順延。

第九條凡未按規(guī)定程序辦理審批手續(xù)而出國(境)的,所有費用一律由本人承擔(dān),并按相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

第四章審批權(quán)限

第十條市管領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國(境)按市委規(guī)定審批。區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部及其他人員因公出國(境),經(jīng)所在單位黨組織集體研究同意,送區(qū)財政局審核經(jīng)費來源,報區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)同意,再送區(qū)委組織部審核,由區(qū)委常委會研究或區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)審批。

第十一條區(qū)委、區(qū)政府組團出國(境),組成人員由區(qū)委、區(qū)政府研究決定,不再另行辦理審批手續(xù)。

第五章出國(境)審查

第十二條各級黨組織和組織人事部門要認(rèn)真履行審查工作職責(zé),對因公出國(境)人員政治表現(xiàn)、思想道德、家庭成員、社會關(guān)系、業(yè)務(wù)條件、身體狀況等情況進行全面考察了解;在審查批件有效期內(nèi)發(fā)現(xiàn)出國(境)人員有問題的,要及時撤銷其審查批件。

第十三條對在出國(境)管理工作中審查不嚴(yán)、失職瀆職導(dǎo)致人員出國(境)私自不歸,或發(fā)生問題后不報告、不處理的,要依紀(jì)依法追究有關(guān)人員責(zé)任。

第六章出國(境)教育

第十四條出國(境)人員所在單位要對因公出國(境)人員進行愛國主義、民族精神、安全保密等方面的教育,講明外事紀(jì)律要求。

第七章成果報告

第十五條區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部回國(境)后,要在一個月內(nèi)向區(qū)委、區(qū)政府寫出出國(境)考察學(xué)習(xí)情況報告,并結(jié)合我區(qū)實際提出工作建議或意見(材料送區(qū)委組織部和區(qū)政府外事辦)。

第八章附則

第十六條因公出國(境),但因情況特殊,按因私出國(境)辦理手續(xù)的;區(qū)屬國有企業(yè)工作人員因公出國(境)的,均參照本辦法執(zhí)行。

第十七條凡我區(qū)以前出臺的因公出國(境)管理規(guī)定與本辦法不一致的,一律以本辦法為準(zhǔn)。

第十八條本辦法由**區(qū)委組織部負(fù)責(zé)解釋。

第十九條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。原**委辦發(fā)[2003]157號文件同時廢止。