規(guī)范財(cái)政資金制度
時(shí)間:2022-11-01 11:07:00
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第一條為加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理,提高使用效益,規(guī)范使用行為,依據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律、法規(guī),特制定本辦法。
第二條本辦法稱財(cái)政專項(xiàng)資金,指各級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的具有特定用途的各項(xiàng)資金。具體包括:
(一)、用于支持工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、文教衛(wèi)生、科技事業(yè)發(fā)展的各類專款;
(二)、用于儲(chǔ)備重要商品和物資的各種儲(chǔ)備費(fèi)用;
(三)、用于支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專款補(bǔ)助;
(四)、用于解決社會(huì)弱勢(shì)群體生產(chǎn)、生活和因自然災(zāi)害造成損失的各類專項(xiàng)補(bǔ)助;
(五)、其它財(cái)政專項(xiàng)撥款。
第三條建立健全專項(xiàng)資金的監(jiān)控機(jī)制,加強(qiáng)源頭控制。嚴(yán)格專項(xiàng)資金的申報(bào)和審批,需申請(qǐng)上級(jí)支持的項(xiàng)目,主管單位和財(cái)政部門要嚴(yán)格把關(guān),建立檔案,科學(xué)篩選,實(shí)行專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫管理,需上報(bào)時(shí)從項(xiàng)目庫中組織申報(bào)材料,逐級(jí)上報(bào)。
第四條專項(xiàng)資金落實(shí)后,財(cái)政和主管部門要及時(shí)通知項(xiàng)目單位,項(xiàng)目單位按上報(bào)方案積極組織實(shí)施,財(cái)政和主觀部門對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程進(jìn)行全程監(jiān)控。
第五條為防止專項(xiàng)資金挪用、擠占和浪費(fèi),除部門經(jīng)費(fèi)性補(bǔ)助外,其它專項(xiàng)資金一律實(shí)行報(bào)帳制。
(一)、上級(jí)明文規(guī)定縣級(jí)報(bào)帳的專項(xiàng)資金和數(shù)額較大、涉及面廣的項(xiàng)目實(shí)行縣級(jí)報(bào)帳制。
(二)、對(duì)涉及新農(nóng)村建設(shè)的專項(xiàng)資金,實(shí)行鄉(xiāng)級(jí)報(bào)帳制。
第六條為把專項(xiàng)資金使用、管理好,成立由財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)三部門組成的專項(xiàng)資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在財(cái)政局,定期研究管理專項(xiàng)資金的具體事宜。主要任務(wù)是:
(一)、項(xiàng)目實(shí)施前,審查項(xiàng)目實(shí)施單位資金用款計(jì)劃、項(xiàng)目實(shí)施方案和上級(jí)部門批復(fù)文件及預(yù)算方案等相關(guān)材料。
(二)、項(xiàng)目實(shí)施中,監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量,提出項(xiàng)目實(shí)施中存在的問題,并拿出整改意見。
(三)、項(xiàng)目實(shí)施后,根據(jù)項(xiàng)目單位提供的決算資料和有關(guān)部門出具的績效評(píng)估意見,進(jìn)行最終項(xiàng)目驗(yàn)收。
(四)、在項(xiàng)目實(shí)施全程中,領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取和滯留、截留、擠占挪用專項(xiàng)資金的,一經(jīng)查實(shí),將按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理;情節(jié)嚴(yán)重的,紀(jì)檢、監(jiān)察部門給予有關(guān)人員黨紀(jì)政紀(jì)處分;觸犯法律的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
本《辦法》自2008年1月1日起執(zhí)行。
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