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根據州黨委、政府《關于加強機關效能建設暫行規定》精神，為確保機關效能建設扎實有效開展，決定聘請一批效能監督員，為加強管理，保障效能監督員充分行使職權，制定本辦法。

一、效能監督員的職責和任務

（一）認真宣傳黨的路線、方針、政策以及州黨委、政府有關機關效能建設的規定和要求；

（二）反映州直機關效能建設方面的意見和建議；

（三）收集、反饋、監督州直各級機關及其工作人員違反機關效能建設有關規定的行為；

（四）應邀參加州機關效能建設領導小組辦公室組織的各種會議和各項檢查工作。承擔州機關效能建設領導小組辦公室和州效能投訴中心交辦的其他任務；

（五）每半年向州機關效能建設領導小組辦公室提供不少于一條有價值的意見或建議。

二、效能監督員的權利和義務

（一）有權對州直各級機關及其工作人員的違反機關效能建設有關規定的行為進行監督和檢查；

（二）有權就督查中發現的州直各級機關及其工作人員違反機關效能建設有關規定的行為向州效能辦提出投訴報告和處理意見；

（三）效能監督員履行職責時，被監督、檢查的單位或個人不得干擾、阻擾效能監督員履行職責；

（四）效能監督員在履行職權時，不得以效能監督員的身份干預、影響機關正常公務活動，或為本人和他人謀取私利；

（五）效能監督員在履行職權時，應遵守工作紀律，清正廉潔，保守秘密，依規監督，注意講究工作方法和策略；

（六）對打擊報復效能監督員或不配合、不支持效能監督員工作的單位和個人，州機關效能建設領導小組辦公室會同有關單位按規定予以嚴肅查處。

三、效能監督員的聘任

1、效能監督員必須具備以下條件：（1）堅持四項基本原則，具有較高的政治素質；（2）具有較強的法制觀念、政策水平和豐富的管理經驗；（3）熱心參與和支持效能建設，聯系群眾面廣；（4）身體健康，年齡一般在65歲以下；

2、聘請效能監督員的程序：由州人大、政協、州黨委組織部、宣傳部等有關單位、部門推薦符合條件的人員，經州機關效能建設領導小組辦公室審核并征得本人同意，確定效能監督員人選。由州機關效能建設領導小組選任，頒發聘書和《效能監督員證》；

3、效能監督員的任期：一般為二年，可以續任；個別任期內需調整的，由相應部門提出補充人選，由州機關效能建設領導小組聘任。

四、效能監督員的工作方式

（一）效能監督員發現州直各級機關及其工作人員有違反效能建設有關規定的行為，可以電話或書面告知州機關效能建設領導小組辦公室按照規定程序辦理；

（二）效能監督員日常接到的投訴件或投訴電話，可附意見送州機關效能建設領導小組辦公室。屬于直查快辦的投訴件，由州效能辦督查處組織監督員進行調查核實；需轉交有關部門查處的，由效能辦領導簽批后轉辦；

（三）效能監督員參與明察暗訪時，發現機關工作人員有違反機關效能建設有關規定的行為，可建議其現場糾正，并采集有關證據或做好記錄，當日報州效能辦督查處；

（四）效能監督員認為需要親自參與調查核實的投訴件，由督查處把關，并報州機關效能建設領導小組辦公室領導同意，以效能監督員的名義開展調查核實。

五、效能監督員的組織管理

（一）效能監督員在州機關效能建設領導小組領導下，由州機關效能建設領導小組辦公室統一組織開展機關效能建設監督活動。州效能辦督查處負責對監督員的管理、聯絡、組織、協調與指導；

（二）州機關效能建設領導小組辦公室不定期召開效能監督員座談會、匯報會，交流情況，溝通信息；每半年向效能監督員通報一次機關效能工作情況，并聽取對機關效能工作的意見和建議；

（三）州機關效能建設領導小組辦公室根據需要，有計劃地組織效能監督員進行明查暗訪和專項檢查工作；

（四）州機關效能建設領導小組辦公室負責組織開展優秀效能監督員的評選活動，對忠于職守、積極工作，在機關效能建設工作中做出突出貢獻的，給予表彰和獎勵；對不按要求工作造成不良影響或有違法違紀行為的，將予以解聘，情節嚴重的，建議有關單位按規定作出相應處理；

（五）州機關效能建設領導小組辦公室邀請效能監督員參加明查暗訪、考核評議等活動的必要開支，由州財政列支，州機關效能建設領導小組辦公室統一支付。

本辦法由州機關效能建設領導小組辦公室負責解釋并組織實施。