鎮(zhèn)機關(guān)財務(wù)管理制度
時間:2022-01-13 05:56:00
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為進一步加強財務(wù)管理,嚴格制度約束,規(guī)范財務(wù)運作,促進機關(guān)財務(wù)運行逐步納入健康有序、節(jié)儉高效的良性軌道,不斷提高財政資金的使用效益,經(jīng)集體研究,決定制定并執(zhí)行本制度。
一、機關(guān)財務(wù)管理的范圍:
鎮(zhèn)黨政機關(guān)各科室、部門(含事業(yè)單位)
二、機關(guān)財務(wù)管理的內(nèi)容:
1、經(jīng)費開支安排的原則。預(yù)算內(nèi)安排的人員經(jīng)費,不得用
于其它經(jīng)費;預(yù)算外收入安排,必須首先保證人員經(jīng)費,方可安排其它經(jīng)費。
2、經(jīng)費報支渠道。機關(guān)經(jīng)費報支渠道原則上隨工資關(guān)系,按照“誰承擔(dān)工資、誰報支經(jīng)費”的原則,預(yù)算外單位人員報支經(jīng)費在其單位列支。
3、出差定銷制。黨政負責(zé)人因工作需要到鎮(zhèn)外開會、學(xué)習(xí)、參觀、招商等用車的,向分管內(nèi)務(wù)負責(zé)人申報統(tǒng)一安排政府公車接送。招商用車重點保證。其他人員實行限額報銷(市內(nèi)、市外每次不超過15元、50元)。因特殊情況確須使用出租車的,由分管內(nèi)務(wù)的負責(zé)人通知辦公室安排出租車。市外出差住宿費報銷標準按上級規(guī)定執(zhí)行。
4、物品領(lǐng)簽制。機關(guān)所需使用的辦公用品和日常生活必需品,每月初到辦公室進行登記,由秘書會同財政所列出清單,報分管內(nèi)務(wù)的負責(zé)人審核,鎮(zhèn)長批準后,由財政所安排專人會同秘書統(tǒng)一購買。報銷票據(jù)時附具清單,如不附清單,則不予報銷。購買物品統(tǒng)一交秘書清點簽字后交政府辦公室管理。物品領(lǐng)用一律實行領(lǐng)簽制(個人私自購買的辦公用品不予報銷),領(lǐng)用時由科室負責(zé)人填寫領(lǐng)用登記表,注明用途并簽名。高檔用品需經(jīng)黨政主要負責(zé)人集中會商后,方可統(tǒng)一采購,未經(jīng)批準私自購買的,一律不作報銷。預(yù)算外單位購買辦公用品和日常生活必需品比照執(zhí)行,明確專人購買,科室負責(zé)人不得自行購買,否則,一律不作報銷。
5、來客接待制:①機關(guān)來客招待一律安排在機關(guān)食堂就餐,由秘書出具就餐通知,經(jīng)分管內(nèi)務(wù)的負責(zé)人審核后送交食堂安排。②招待標準一般每人每餐15元,原則上不得突破150元/桌(不包括酒和飲料)。③接待實行對口陪餐,陪餐人員必須嚴格控制,上級多個部門來人,能合并接待的應(yīng)合并接待。④在飯店發(fā)生的招待費,原則上不予報銷,如遇特殊情況必須事先報請黨政主要負責(zé)人同意后,由秘書出具限額通知單,按“誰接待誰報結(jié)”、“當(dāng)月安排當(dāng)月報批”的要求及時履行審批手續(xù)。
6、通訊費管理。黨政負責(zé)人的手機話費和住宅電話費按市紀委有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。辦公室電話費實行限額管理:黨政主要負責(zé)人150元/月,其他負責(zé)人100元/月,裝有電話的預(yù)算內(nèi)科室80元/月,預(yù)算外科室100元/月;黨委辦公室100元/月,政府辦公室500元/月。超出的部分在使用者工資中扣除。嚴格控制科室電話附掛小靈通,已掛的小靈通由監(jiān)察科會同財政所進行清理,清理后仍不停掛的,辦公電話停機處理。
8、小汽車管理。小汽車由分管機關(guān)內(nèi)務(wù)的負責(zé)人統(tǒng)一安排使用。車輛維修及購置其他附件須到秘書處登記,由秘書陪同到指定地點維修、保養(yǎng)、購買。
小汽車汽油的耗用按行駛里程核定。小汽車、面包車每一百公里額定油耗分別為12.5公升、13.5公升,定點加油。每5000KM由秘書核抄里程表,核算汽油耗,填報表格,附具用油通知單,經(jīng)分管內(nèi)務(wù)負責(zé)人審核后,報鎮(zhèn)長審批。里程補助按每公里0.10元領(lǐng)取。泰州市外出差的過路費實行一事一單,按實當(dāng)月報結(jié)。
駕駛?cè)藛T如有違紀行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律辭退。駕駛?cè)藛T不得擅自泰州市外出差,出差市外必須經(jīng)黨委主要負責(zé)人同意。
8、文字材料打印、復(fù)印。嚴格控制材料打印、復(fù)印,各類文件的印發(fā),必須經(jīng)秘書簽發(fā),分管內(nèi)務(wù)的負責(zé)人審核后,明確打印份數(shù),安排打印。復(fù)印材料,須經(jīng)秘書及分管內(nèi)務(wù)的負責(zé)人批準后,明確復(fù)印份數(shù),安排復(fù)印。可不印發(fā)的材料堅持不印發(fā),可復(fù)印的不打印。打印、復(fù)印必須在政府指定地點。打印、復(fù)印一次性達300元的,須向鎮(zhèn)長請示,同意后方可安排打印、復(fù)印。在外打印、復(fù)印的票據(jù)一律不作報銷。
9、學(xué)習(xí)費用。經(jīng)批準參加各類函授及職稱學(xué)習(xí)的人員,平時培訓(xùn)費、資料費、車旅費一律自理,獲得文憑后給予一次性補貼:大專1500/人,本科2000元/人,獲得職稱的一個級次報銷一次學(xué)習(xí)材料費。
10、固定資產(chǎn)添置。添置固定資產(chǎn)及裝修、裝飾等,須書面請示,說明使用上的需要和資金上的可能,并附工程項目初步預(yù)算,超過5000元的需經(jīng)黨委會同意后按照政府采購制度辦理。
11、往來款項。杜絕單位借款,嚴格控制個人借款。特殊情況確需個人借款的,本人申請,鎮(zhèn)長批準,規(guī)定時間內(nèi)還清。凡有財政借款、財政信用金或農(nóng)村合作基金會借款或擔(dān)保借款的,一律在發(fā)放工資中扣減。
12、收入管理。各科室、部門必須嚴格執(zhí)行收費標準,不得收取不合理費用,也不得擅自降低收費標準,確保該收取的規(guī)費應(yīng)收盡收、收足收全。收入收繳按市政府2006年13號文即:市政府《關(guān)于印發(fā)泰興市非稅收入管理改革實施方案的通知》執(zhí)行。單位不得坐支現(xiàn)金,財政所不得為坐支單位墊繳資金,如有違反,沒收其款并按已收取額的10%扣罰科室負責(zé)人和當(dāng)事人的工資。收入超過五天不繳的,則視為挪用或貪污公款,追究其經(jīng)濟、行政責(zé)任。
13、經(jīng)費使用審批制。各科室、部門(含預(yù)算外單位)要從嚴控制和管理各項支出。機關(guān)各項支出一律經(jīng)辦人簽字、科室負責(zé)人把關(guān),由分管負責(zé)人審核后鎮(zhèn)長審批。嚴禁越權(quán)審批,嚴禁私設(shè)小金庫,嚴禁未請示先支后報。
14、經(jīng)費支出報銷:①凡報銷憑證必須真實、有效,經(jīng)辦人、證明人、審核人三者手續(xù)齊全。②嚴格執(zhí)行“誰經(jīng)辦誰履行報批手續(xù)”的原則,杜絕飯店業(yè)主、出租車駕駛員持票到鎮(zhèn)長處審批。③票據(jù)報銷實行月報制,當(dāng)月票據(jù)當(dāng)月報結(jié),月結(jié)月清。每月的28——30日為票據(jù)審批日期,遇有休息日的則順延一天。逾期不予審批,費用自負。該條款作為一項鐵的紀律,將嚴格執(zhí)行,一視同仁,一抓到底。
15、財政所要履行監(jiān)督、管理和服務(wù)職能,每月會同監(jiān)察科匯總各類及各事業(yè)單位站所財務(wù)收支情況,及時報鎮(zhèn)長審閱,以便掌握財務(wù)運行情況。
16、嚴肅財經(jīng)紀律,規(guī)范財經(jīng)行為。堅持財務(wù)公開,實施陽光操作,加大財政監(jiān)督、紀檢監(jiān)督、審計監(jiān)督和群眾監(jiān)督的力度,堅決杜絕各種亂收、亂支、亂用及坐收坐支現(xiàn)金的違規(guī)行為。對違規(guī)行為按“誰批準誰負責(zé),誰經(jīng)手誰承擔(dān)責(zé)任”的原則追究相關(guān)責(zé)任及科室負責(zé)人的責(zé)任,與科室負責(zé)人及直接責(zé)任人工資掛鉤。情節(jié)嚴重的,在經(jīng)濟處罰的同時,給予黨紀、政紀處分。
17、本制度自*年3月1日起執(zhí)行。
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