省船舶費(fèi)征收和使用制度
時(shí)間:2022-01-15 11:26:00
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第一條為加強(qiáng)船舶過閘費(fèi)征收和使用的管理工作,保證船閘養(yǎng)護(hù)和管理的資金來源,確保船閘暢通和航行安全,提高船閘的通過能力,根據(jù)《中華人民共和國航道管理?xiàng)l例》和《船閘管理辦法》等規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本省境內(nèi)由省交通主管部門管轄的通航船閘。水行政主管部門管轄過船建筑物的過閘費(fèi),由水行政主管部門負(fù)責(zé)征收、使用和管理,具體辦法另行制定。
第三條省交通主管部門管轄船閘的船舶過閘費(fèi)(以下簡稱過閘費(fèi))由省交通主管部門航道管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征收、使用和管理。
第四條凡過閘的各類船舶、竹木排筏和浮運(yùn)物體,除第五條規(guī)定免征者(不包括改變使用性質(zhì)的船舶)外,均應(yīng)按規(guī)定繳納過閘費(fèi)。
第五條下列船舶免征過閘費(fèi):
(一)執(zhí)行公安、消防、救生、港航監(jiān)督、水政監(jiān)察和運(yùn)輸管理任務(wù)的各種專用船艇;
(二)持有縣以上防汛指揮部證明,參加防汛搶險(xiǎn)抗旱、運(yùn)輸救災(zāi)物資的船舶;
(三)直接從事國防軍事物資運(yùn)輸,并持有軍隊(duì)駐省航務(wù)軍代處證明的軍隊(duì)自有專用船舶(不包括其所屬企業(yè)和有收入的船舶);
(四)本省航道管理機(jī)構(gòu)專門在航道上從事航道管理和工程的各類專用船舶以及水利部門從事水利工程施測的專用船舶。
(五)農(nóng)船及在內(nèi)河從事捕撈的漁船(僅限3總噸位以下者);
第六條過閘費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)分兩類:一類為京杭運(yùn)河蘇北段船閘收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);一類為除京杭運(yùn)河蘇北段以外的船閘收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(詳見附件一、二)。
第七條凡有下列情形者,應(yīng)按本條規(guī)定征收過閘費(fèi):
(一)除客運(yùn)及參加防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)的船舶外,按規(guī)定準(zhǔn)予優(yōu)先放行的船舶由船方或貨主提出申請(qǐng),經(jīng)船閘管理機(jī)構(gòu)查驗(yàn)后可準(zhǔn)予提放,其過閘費(fèi)按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的2倍計(jì)證。
(二)裝載危險(xiǎn)品及其他易燃品的船舶,為確保安全,經(jīng)船閘管理機(jī)構(gòu)查驗(yàn)后,應(yīng)與裝載非危險(xiǎn)品的船舶分開閘次放行,其過閘費(fèi)按重載船舶收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的3倍計(jì)征。
(三)實(shí)載噸位超過準(zhǔn)載噸位的船舶,其超載部分過閘費(fèi),按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的2倍計(jì)證。
(四)所裝貨物超寬、超長的船舶,其過閘費(fèi)按核定總噸位應(yīng)交費(fèi)額的2倍計(jì)征。
(五)計(jì)費(fèi)噸位不滿半噸的不計(jì)費(fèi),滿半噸按1噸計(jì)費(fèi)。過閘費(fèi)不滿1角不計(jì)。
(六)客運(yùn)船舶空船以每10總噸為一級(jí),不滿10總噸按一級(jí)計(jì)費(fèi)。
(七)拖輪(船)、挖泥機(jī)船拖帶的泥駁、排筏(浮運(yùn)物)、工作船、貨駁等,應(yīng)分別按規(guī)定費(fèi)率另行計(jì)費(fèi)。
(八)排筏按每立方米折合1噸,在排筏上裝運(yùn)其他貨物,應(yīng)另行計(jì)費(fèi)。
第八條船舶過閘繳清過閘費(fèi)后,船閘管理機(jī)構(gòu)應(yīng)付給過閘費(fèi)票據(jù)。票據(jù)當(dāng)閘次有效,并應(yīng)妥善保管到本航次的終點(diǎn)港,以備查驗(yàn)。繳費(fèi)后因特殊情況,船舶不再過閘,需向船閘管理人員申明理由,經(jīng)同意后方可憑票退款,并按規(guī)定交付退票手續(xù)費(fèi)。船舶已經(jīng)進(jìn)閘不再退款。
第九條為減少現(xiàn)金流轉(zhuǎn)和保證過閘費(fèi)及時(shí)足額征收,縣以上專業(yè)航運(yùn)企業(yè)和經(jīng)常有運(yùn)輸船舶過閘的其他企業(yè)事業(yè)單位,經(jīng)與船閘管理機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議后可采取按旬、按月通過銀行結(jié)算的方法繳納過閘費(fèi)。對(duì)不能按期承付過閘費(fèi)的單位,船閘管理機(jī)構(gòu)應(yīng)終止協(xié)議,除收回應(yīng)計(jì)征的過閘費(fèi)外,每遲交1天按5‰以內(nèi)加收滯納金。其他船舶過閘一律以現(xiàn)金結(jié)算。
第十條過閘費(fèi)應(yīng)由船舶、排筏和浮運(yùn)物體所有者或經(jīng)營者負(fù)責(zé)繳納。裝貨船舶的過閘費(fèi)由貨物托運(yùn)單位負(fù)擔(dān),空船及客運(yùn)船舶的過閘費(fèi)由船屬單位負(fù)擔(dān),分別列入成本開支。
第十一條過閘費(fèi)征收票據(jù),由省交通主管部門按省財(cái)政部門核定的式樣統(tǒng)一印制、核發(fā),并套印“江蘇省財(cái)政廳票據(jù)監(jiān)制章”,票據(jù)管理按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。任何單位及個(gè)人不得仿制和翻印,違者應(yīng)追究其法律責(zé)任。
第十二條各類船舶、排筏和浮運(yùn)物體過閘,必須交驗(yàn)航行證件,全部貨物運(yùn)單,并按規(guī)定繳納過閘費(fèi),凡有下列行為者,按規(guī)定補(bǔ)收或加收過閘費(fèi):
(一)購票時(shí)不出驗(yàn)全部貨物運(yùn)單,少報(bào)總噸位,除按章補(bǔ)繳不足總噸位應(yīng)繳過閘費(fèi)外,視情節(jié)輕重加收應(yīng)交費(fèi)額3倍以下的過閘費(fèi)。
(二)無票進(jìn)閘、搶擋進(jìn)閘,除按提放船舶計(jì)征過閘費(fèi)外,并加收應(yīng)交費(fèi)額3倍的過閘費(fèi)。
(三)私自買賣過閘憑證,使用回籠過閘票據(jù),抗拒檢查,偽造、涂改閘票和過閘證件以及其他不法行為者,按船舶應(yīng)交費(fèi)額的5倍以下計(jì)征過閘費(fèi),情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)公安或司法機(jī)關(guān)處理。
(四)過閘船舶、排筏和浮運(yùn)物體,缺少本航次已過船閘的過閘費(fèi)票據(jù),由檢查的船閘管理機(jī)構(gòu)補(bǔ)征其應(yīng)交過閘費(fèi)。
按章補(bǔ)繳和加收的過閘費(fèi)應(yīng)給予過閘費(fèi)定額票據(jù)。
第十三條為加強(qiáng)過閘費(fèi)收入管理,各船閘管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在當(dāng)?shù)劂y行開設(shè)收入專戶,每天將征得的過閘費(fèi)及時(shí)存入銀行,并按旬解交省交通主管部門的航道管理機(jī)構(gòu)。統(tǒng)一由省交通主管部門的航道管理機(jī)構(gòu)按月交省財(cái)政專戶,實(shí)行省財(cái)政專戶儲(chǔ)存,各市縣不應(yīng)另行財(cái)政專戶儲(chǔ)存。
第十四條過閘費(fèi)的使用,必須貫徹統(tǒng)收統(tǒng)支、專款專用的原則,全部用于船閘的養(yǎng)護(hù)管理,任何地方和部門不得平調(diào)和挪用。
年終如有結(jié)余,轉(zhuǎn)入下年度繼續(xù)使用。
過閘費(fèi)使用范圍包括:船閘修理,保養(yǎng)維護(hù),動(dòng)力照明,通訊廣播,防汛破冰,引航道管理及護(hù)坡維護(hù)修理,疏浚、清障、閘區(qū)綠化,檢查觀測,革新改造,技術(shù)研究,專業(yè)培訓(xùn),備品配件,機(jī)具設(shè)備購置,房屋修建以及生產(chǎn)工人和管理機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)等。
第十五條過閘費(fèi)年度收支計(jì)劃由省交通主管部門統(tǒng)一編制,報(bào)經(jīng)省計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、財(cái)政部門審查后,由省交通主管部門下達(dá)各市執(zhí)行。年度決算由省交通主管部門統(tǒng)一審查匯編,并報(bào)省財(cái)政部門核備。
第十六條各船閘管理機(jī)構(gòu),必須嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,健全財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算;建立內(nèi)部審計(jì)制度,定期對(duì)過閘費(fèi)征收、管理和使用進(jìn)行內(nèi)部審計(jì),并將審計(jì)結(jié)果報(bào)告同級(jí)審計(jì)部門和上級(jí)主管部門。
第十七條本辦法由省交通主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第十八條本辦法自之日起施行。其他有關(guān)規(guī)定與本辦法有抵觸的一律以本辦法為準(zhǔn)。