內(nèi)河航道養(yǎng)護(hù)費征收和使用制度
時間:2022-01-15 11:27:00
導(dǎo)語:內(nèi)河航道養(yǎng)護(hù)費征收和使用制度一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
第一條為加強(qiáng)航道管理和養(yǎng)護(hù),改善通航條件,保證航道暢通和航行安全,充分發(fā)揮水運(yùn)在國民經(jīng)濟(jì)中的作用,根據(jù)《中華人民共和國航道管理條例》和《中華人民共和國水路運(yùn)輸管理條例》的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條凡在交通部門管理的內(nèi)河航道上航行、作業(yè)的各種船舶、竹木排筏和浮運(yùn)物體,除第四條另有規(guī)定者外,均應(yīng)繳納航道養(yǎng)護(hù)費(以下簡稱航養(yǎng)費)。
第三條航養(yǎng)費由交通部或省、自治區(qū)、直轄市交通廳(局)的航道管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征收管理。
第四條下列船舶免征航養(yǎng)費:
(一)執(zhí)行國防、治安、消防、救護(hù)、防洪、搶險任務(wù)以及從事漁業(yè)捕撈、檢疫、醫(yī)療、環(huán)保監(jiān)測、科學(xué)查勘、教學(xué)、體育活動的船舶;
(二)交通部門從事航道維護(hù)和管理、港航監(jiān)督、救助打撈、鉆探、測量的船舶;
(三)經(jīng)交通部或各省、自治區(qū)、直轄市交通廳(局)核準(zhǔn)免征的船舶。
本條所指船舶從事營業(yè)性運(yùn)輸時,不免征航養(yǎng)費。
第五條航養(yǎng)費依照下列標(biāo)準(zhǔn)按月或季度計征:
(一)營業(yè)性運(yùn)輸船舶,按其運(yùn)費收入的8%計征航養(yǎng)費;個別省、自治區(qū)、直轄市航道自然條件較差,養(yǎng)護(hù)工作繁重,確需提高費率的,須經(jīng)交通部、國家物價局、財政部審核后,聯(lián)合報請國務(wù)院批準(zhǔn);
對難以準(zhǔn)確反映運(yùn)費和水上作業(yè)收入的船舶,按其總噸或載重噸、客位、千瓦,比照營業(yè)性運(yùn)輸船舶的航養(yǎng)費費率標(biāo)準(zhǔn)擇大者計征;
(二)非營業(yè)性運(yùn)輸船舶,按其總噸或載重噸、客位、千瓦,比照營業(yè)性運(yùn)輸船舶的航養(yǎng)費費率標(biāo)準(zhǔn)擇大者計征。如參加營業(yè)性運(yùn)輸時,按本條(一)款規(guī)定計征;
(三)竹木排筏、浮運(yùn)物體按立方米(噸)公里,比照營業(yè)性運(yùn)輸船舶的航養(yǎng)費費率標(biāo)準(zhǔn)計征;
(四)對外國籍和港澳臺籍的船舶,比照國內(nèi)船舶相同人民幣收費標(biāo)準(zhǔn)計征外幣或外匯人民幣,匯率按當(dāng)日中國人民銀行公布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第六條航養(yǎng)費原則上由船舶、竹木排筏、浮運(yùn)物體所有者或經(jīng)營者負(fù)責(zé)繳納,生產(chǎn)單位和個體(聯(lián)戶)繳納的航養(yǎng)費列入成本開支,行政事業(yè)單位繳納的航養(yǎng)費列入經(jīng)費開支。
第七條航養(yǎng)費由船籍省、自治區(qū)、直轄市負(fù)責(zé)征收。跨省、自治區(qū)、直轄市航行船舶、竹木排筏、浮運(yùn)物體的航養(yǎng)費,應(yīng)按下列規(guī)定計征:
(一)在外省、自治區(qū)、直轄市航道上起運(yùn)客貨的營業(yè)性和非營業(yè)性船舶,由該航道所屬省、自治區(qū)、直轄市的航養(yǎng)費征收單位按通過該航段里程和當(dāng)?shù)氐暮金B(yǎng)費費率計征航養(yǎng)費。但對起、迄地均在外省、自治區(qū)、直轄市境內(nèi)營運(yùn)的營業(yè)性和非營業(yè)性船舶的航養(yǎng)費,由客貨起運(yùn)港全程一次征收;
(二)固定在某一省、自治區(qū)、直轄市境內(nèi)營運(yùn)、施工作業(yè)一個月以上的船舶,由船舶營運(yùn)、施工作業(yè)所在省、自治區(qū)、直轄市征收航養(yǎng)費;營運(yùn)、施工作業(yè)一個月以下的船舶,由船籍省、自治區(qū)、直轄市征收航養(yǎng)費;
(三)對于外省、自治區(qū)、直轄市籍過境或卸客貨的船舶,當(dāng)?shù)厥 ⒆灾螀^(qū)、直轄市均不再征收航養(yǎng)費。如過境船舶或外省、自治區(qū)、直轄市籍船舶到達(dá)很多,可通過協(xié)商,由船籍省、自治區(qū)、直轄市定期撥給過境或到達(dá)省、自治區(qū)、直轄市一定款額的航養(yǎng)費,作為航道養(yǎng)護(hù)之用;
(四)跨省、自治區(qū)、直轄市的竹木排筏或浮運(yùn)物體,應(yīng)分別按經(jīng)過各省、自治區(qū)、直轄市的有關(guān)規(guī)定和通過的航段里程計征航養(yǎng)費;
(五)船籍省、自治區(qū)、直轄市在計征航養(yǎng)費時,憑在外省、自治區(qū)、直轄市的有效繳訖憑證抵扣,不得重復(fù)征收。
第八條征收的航養(yǎng)費必須貫徹統(tǒng)收統(tǒng)支、專款專用的原則,全部用于航道的養(yǎng)護(hù)管理。年終如有結(jié)余,可結(jié)轉(zhuǎn)以后年度繼續(xù)使用,不許挪作他用。
第九條航養(yǎng)費使用范圍如下:
(一)養(yǎng)護(hù)工程費:包括維護(hù)航道的測量、疏浚、整治、炸礁工程、清除障礙、整治建筑物維修等養(yǎng)護(hù)工程費,航標(biāo)、絞灘等助航設(shè)施的設(shè)置、維護(hù)費,航道設(shè)施的一般水毀修復(fù)費,航道工程船舶及機(jī)具設(shè)備保養(yǎng)修理費,段、站(臺)房屋修建費,養(yǎng)護(hù)工程的小型船艇、機(jī)具設(shè)備和儀器購置費,航道改善工程費;
(二)養(yǎng)護(hù)事業(yè)費:包括行政管理費,養(yǎng)護(hù)職工住房修建費,養(yǎng)護(hù)的科研、教育費,通信設(shè)施費,航道普查費,航道保護(hù)管理費,征收業(yè)務(wù)費;
(三)養(yǎng)護(hù)其他費:包括離、退休人員費及撫恤費,職工子弟學(xué)校經(jīng)費等。
第十條航養(yǎng)費用于養(yǎng)護(hù)工程方面的費用比例,原則上不低于航養(yǎng)費總支出的80%,同時要首先確保養(yǎng)護(hù)工程的需要。
第十一條各省、自治區(qū)、直轄市交通廳(局)應(yīng)就省、自治區(qū)、直轄市航道工作的需要,全面安排,綜合平衡,編制年度航道養(yǎng)護(hù)計劃和相應(yīng)的燃、材料供應(yīng)計劃,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市計經(jīng)委審核批準(zhǔn)后,下達(dá)執(zhí)行,并報交通部備案。
第十二條各省、自治區(qū)、直轄市交通廳(局)應(yīng)編制航養(yǎng)費的年度財務(wù)收支預(yù)算,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市財政廳(局)核定,并報送交通部、財政部備案。航道管理單位應(yīng)按期編報航養(yǎng)費決算,經(jīng)交通廳(局)審查后送財政廳(局)審批,年度決算在匯送財政廳(局)的同時,應(yīng)抄報交通部、財政部備案。
第十三條航養(yǎng)費的會計制度,由交通部、財政部共同制定。
建立航養(yǎng)費收支及管理情況的內(nèi)部審計制度。各級航道主管部門應(yīng)對所轄范圍的航養(yǎng)費征收、使用和管理情況進(jìn)行內(nèi)部審計,并將審計結(jié)果報告同級審計部門和上級主管部門。
第十四條航養(yǎng)費征收單位應(yīng)健全制度,必須配備專、兼職人員,負(fù)責(zé)航養(yǎng)費的征收,做到應(yīng)征不漏。征收人員執(zhí)行公務(wù)時,應(yīng)持有交通部統(tǒng)一制發(fā)的《中華人民共和國航道征費稽查證》,佩戴“中國航道征費”胸章(式樣見附件一),必須遵守各項航道征費管理規(guī)章,秉公辦事,不得亂收費、亂罰款和營私舞弊。
各征收航養(yǎng)費單位在收到航養(yǎng)費時,應(yīng)同時向繳費單位和船舶核發(fā)航養(yǎng)費“統(tǒng)繳證”和單船“繳訖證”,各種繳(免)費憑證由省級交通主管部門按交通部、財政部、國家物價局統(tǒng)一規(guī)定的式樣印制、核發(fā)(式樣見附件二);航養(yǎng)費繳費收據(jù)由省級財政部門按統(tǒng)一規(guī)定的式樣(式樣見附件二)印制、核發(fā)。
第十五條各種船舶、竹木排筏、浮運(yùn)物體所有者或經(jīng)營者應(yīng)按規(guī)定主動繳納航養(yǎng)費,不得拖欠、拒繳,并須隨船攜帶繳(免)費憑證,以備檢查。對漏繳、欠繳、逃繳、拒繳航養(yǎng)費或瞞報營運(yùn)收入者,各地征收部門除有權(quán)追繳費款外,每遲交一天加收應(yīng)繳航養(yǎng)費額千分之五以內(nèi)的滯納金,并視情節(jié)可處以應(yīng)繳費款五倍以下的罰款。滯納金和罰款收入納入航養(yǎng)費收入一并管理。
對假報運(yùn)輸性質(zhì)、涂改、轉(zhuǎn)借繳(免)費憑征者,除按上款處罰外,征收部門有權(quán)收繳其繳(免)費憑證。
第十六條當(dāng)事人對執(zhí)行本辦法發(fā)生爭議或處罰不服的,必須先按征收單位的決定繳費,然后可以向上一級交通主管部門申請復(fù)議,對復(fù)議結(jié)果仍不服的,可以自收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴,也可以直接向人民法院起訴。逾期不起訴,又不履行的,航養(yǎng)費征收主管部門可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十七條各省、自治區(qū)、直轄市交通、財政廳(局)和物價局(委員會)可根據(jù)本辦法結(jié)合本地區(qū)的具體情況,共同擬訂本省、自治區(qū)、直轄市的內(nèi)河航道養(yǎng)護(hù)費征收和使用辦法實施細(xì)則,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)后施行,并報交通部、財政部、國家物價局備案。
對由各省、自治區(qū)、直轄市交通部門負(fù)責(zé)管理養(yǎng)護(hù)的內(nèi)河入海口和沿海航道,可根據(jù)各地的實際情況,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),一并計征航道養(yǎng)護(hù)費。
交通部黑龍江航運(yùn)管理局所轄航道的航養(yǎng)費征收和使用辦法實施細(xì)則,由交通部、財政部、國家物價局制定。
長江干線航道的航養(yǎng)費按一九九一年交通部、財政部、國家物價局的《關(guān)于調(diào)整長江干線航道養(yǎng)護(hù)費費率的通知)執(zhí)行。
第十八條本辦法由交通部、財政部、國家物價局負(fù)責(zé)解釋。
第十九條本辦法自一九九二年九月一日起施行,一九六四年交通部、財政部頒發(fā)的《內(nèi)河航道養(yǎng)護(hù)費征收和使用試行辦法》同時廢止。
- 上一篇:抗雪災(zāi)事跡材料一
- 下一篇:國航道管理規(guī)章制度