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為了加強對干部職工隊伍的管理，保障國土管理隊伍的優化、廉潔，進一步提高工作效能，促進隊伍的科學化、規范化管理，根據本部門實際，制定本規定。

一、崗位設置和干部任免

（一）科室原則上設一名正職負責人，一名副職。事業單位可參照此規定執行。

（二）科室負責人由局黨委會研究任命或通過公開競爭上崗產生。需要報縣政府黨組批準的，依照干部管理權限履行報批手續。

（三）局直事業單位負責人由局黨委會研究任命或通過公開競爭上崗產生，實行聘任制。

（四）科室、局直事業單位負責人原則上要求是國家正式干部，特殊情況也可以是合同干部。

（五）科室、局直事業單位負責人在平時考核和年終考核中，通過民主測評不稱職票數占三分之一以上的就地免去其行政職務。

（六）科室、局直事業單位負責人有下列情形之一的，予以免職：

1、轉換職位任職的；

2、晉升或者降低職務的；

3、離職學習期限超過一年的；

4、因健康原因不能堅持正常工作一年以上的；

5、退休的（包括預退的）；

6、其它原因職務發生變化的。

（七）各科室、局直事業單位在人員配置上遵循精簡、高效的原則，擇優使用，能者上，庸者下，為優秀人才脫穎而出創造寬松的環境和條件。

二、人員錄用

（一）除部隊轉業干部以外，一般不再接收其他人員調入。

（二）確因工作需要增加人員的，必須經上級主管部門同意后，要面向社會進行公開招聘，具體辦法與國家招考公務員相同。本系統職工子女是大中專畢業的可優先考慮。

（三）新錄用人員考試考核由人事教育科負責組織實施。

（四）新錄用人員試用期為一年，試用期滿合格的正式錄用，不合格的取消錄用資格。

三、人員培訓

（一）根據國土資源管理工作發展的需要，按照工作的不同要求，局里有計劃地對全員進行培訓。

（二）培訓要貫徹理論聯系實際，學用一致，按需施教，

講求實效的原則。

（三）國土系統干部職工根據需要必須接受相關的業務培訓，并經考試合格。

（四）培訓內容主要包括：法律法規知識培訓，根據專項工作需要進行的專門業務培訓和對新錄用人員的培訓。

（五）培訓一般采取集中授課，組織自學和實際鍛煉的形式結合進行，根據某項工作需要，也可輸送到專業院校或上級部門進行專門培訓。

（六）在職上學人員所學專業必須與國土資源管理專業相同、相近，或與本人實際工作相同、相近。

（七）干部職工在職帶薪上學，原則上必須在本單位工作兩年以上，否則不予批準。

（八）第七條所述在職上學，均指脫產學習，單位在經濟條件允許的前提下，鼓勵干部職工參加各種有益的學習活動。

四、考核獎懲

（一）對干部職工的考核，堅持客觀公正的原則，實行領導與群眾相結合，平時與定期相結合，主要考核德、能、勤、績，重點考核工作實績。

（二）考核的具體工作由人事教育科負責，干部任用，人員調整，依據考核情況由局黨委會研究決定。

（三）考核分為平時考核和年度考核，平時考核作為年度

考核的基礎。

（四）考核采取領導評議和民意測驗的方式進行。

（五）年度考核結果作為獎懲、培訓、辭退以及調整職務的主要依據。

（六）有下列行為之一的，局里予以獎勵；

1、忠于職守，積極工作，成績顯著的；

2、遵守紀律，廉潔奉公，辦事公道，起模范作用的；

3、提出合理化建議，為單位取得顯著經濟效益和社會效益的；

4、防止或挽救事故有功的；

5、有其它功績的。

（七）對受第六條所列獎勵的干部職工，局里將視情況給予一定的精神獎勵和物質獎勵。

（八）有下列行為之一的，局里將根據情節給予相應處罰：

1、玩忽職守，貽誤工作的；

2、不服從上級決議和領導安排，無理取鬧的；

3、壓制批評，打擊報復的；

4、弄虛作假，欺騙領導和職工的；

5、貪污、盜竊、行賄、受賄或以權謀私的；

6、濫用職權的；

7、其它違反紀律的行為。

（九）有第八條所述行為之一的，取消年終評優資格，情節輕微的，給予批評教育和相應的處罰，觸犯法律的，移交司法機關處理。

五、辭職辭退

（一）工作人員辭職，應當向人事教育科提交申請，人事教育科依法在三個月以內予以報批，報批期間，申請人不得擅自離職。

（二）對有嚴重違法違紀行為或有其它不良行為給單位造成重大影響的，一律給予開除處分。

（三）干部職工有下列情形之一的，予以辭退：

1、年度考核中，連續兩年被確定為不稱職的；

2、不勝任現職工作，又不接受其他安排的；

3、曠工或無正當理由逾期不歸連續超過十五天，或者一年內累計超過三十天的；

4、因單位調整、撤銷、合并等需要調整工作，本人拒絕合理安排的；

5、無勞動人事部門正式調配手續的。

六、職工退休

（一）正常退休。男年滿60周歲，女年滿50周歲，連續工齡滿10年（統一基本養老保險制度前）的，應申請退休。

（二）根據《國務院關于安置老弱病殘干部的暫行辦法》規定，因病或非因公負傷致殘，提前退休、退職。

1、男年滿50周歲，女年滿45周歲，因病或非因公負傷致殘。由縣級以上醫院證明，并經勞動鑒定委員會確認，完全喪失勞動能力，連續工齡滿10年（統一基本養老保險制度前），可辦理提前退休。

2、不具備退休條件，由縣級以上醫院證明，并經勞動鑒定委員會確認，完全喪失勞動能力的，可辦理退職。退職后，按月發給相當于本人標準工資40%的生活費。

（三）預退。根據乾安縣機構改革有關文件精神，男年齡為52周歲，女年齡為49周歲，或工齡滿30周年，經本人自愿申請，可以批準預退。預退期間，工資原額照發，按規定正常晉升，滾動，與其他職工享受相同福利待遇（不含獎金）。

（四）辦理退休以勞動人事部門審批為準。

本規定自公布之日起生效。本規定與上級有關規定不一致的，以上級規定為準，與本部門其它規定不一致的，以本規定為準。