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第一章總則

第一條為了加強和規(guī)范社會保險費征繳工作，保障社會保險金按時、足額發(fā)放，維護繳費單位和個人的合法權(quán)益，根據(jù)國務院《社會保險費征繳暫行條例》等有關法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費（以下統(tǒng)稱社會保險費）的征繳，適用本條例。本條例所稱繳費單位、繳費個人，是指依照有關法律、行政法規(guī)和國務院的規(guī)定，應當繳納社會保險費的單位和個人。

第三條征收和繳納的范圍：（一）基本養(yǎng)老保險費：城鎮(zhèn)各類企業(yè)及其職工，實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位及其職工，社會團體、基金會及其專職人員，民辦非企業(yè)單位及其職工，城鎮(zhèn)個體工商戶及其從業(yè)人員，靈活就業(yè)人員。（二）基本醫(yī)療保險費：城鎮(zhèn)各類企業(yè)及其職工，國家機關及其工作人員（含事業(yè)編制人員和勞動合同制工人），事業(yè)單位及其職工，社會團體、基金會及其專職人員，民辦非企業(yè)單位及其職工，城鎮(zhèn)個體工商戶及其從業(yè)人員，靈活就業(yè)人員。（三）失業(yè)保險費：各類企業(yè)及其職工，事業(yè)單位及其職工，社會團體、基金會及其專職人員，民辦非企業(yè)單位及其職工，國家機關中與之建立勞動合同關系的工人，有雇工的城鎮(zhèn)個體工商戶及其雇工。（四）工傷保險費：城鎮(zhèn)各類企業(yè)，有雇工的個體工商戶。（五）生育保險費：城鎮(zhèn)各類企業(yè)。省人民政府可以根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況，依法調(diào)整社會保險費的征繳范圍和費率。

第四條符合本條例第三條規(guī)定的繳費單位和繳費個人應當依法參加社會保險，按時足額繳納社會保險費。繳費單位和繳費個人繳納的社會保險費在所得稅前扣除，社會保險費不得減免。

第五條各級人民政府應當加強對社會保險費征繳工作的領導，協(xié)調(diào)解決社會保險費征繳工作中的問題。社會保險費由地方稅務機關統(tǒng)一征收。征收的社會保險費應當及時繳入財政部門依法開設的社會保險基金財政專戶。社會保險基金不計征稅、費。繳費單位、繳費個人有權(quán)按照規(guī)定查詢繳費記錄。有關部門應當為繳費單位、繳費個人做好服務工作。

第六條社會保險基金實行收支兩條線管理。任何單位和個人不得滯留、截留、挪用、私分、變相私分和違規(guī)使用社會保險基金。

第二章部門職責

第七條勞動保障行政部門負責制定社會保險制度建設的發(fā)展規(guī)劃和年度實施計劃；負責社會保險擴面工作；負責指導經(jīng)辦機構(gòu)編制社會保險基金預算、決算，并對其預、決算進行復核；負責協(xié)調(diào)有關部門建立和完善社會保險信息網(wǎng)絡；負責統(tǒng)一社會保險代碼、統(tǒng)一登記、統(tǒng)一核定、統(tǒng)一繳費工資總額工作；加強對社會保險費征收和社會保險基金支付、管理、運營情況的監(jiān)督，對基金支出戶及財政專戶中的社會保險基金進行監(jiān)督檢查。

勞動保障行政部門所屬的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)負責編制社會保險基金預算、決算草案，并按規(guī)定嚴格執(zhí)行預、決算；負責社會保險登記、繳費申報受理、征收基數(shù)核定和稽核工作；負責社會保險基金核算、個人賬戶管理和社會保險金發(fā)放工作；負責及時將社會保險費征收計劃和清欠計劃提交地方稅務機關；協(xié)助地方稅務機關開展社會保險費征繳的執(zhí)法檢查和清欠工作。

第八條地方稅務機關按照征收計劃和清欠計劃征收社會保險費；按時足額將社會保險費繳入財政專戶，定期與有關部門對賬；及時向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)、財政部門反饋社會保險費征收情況；參與社會保險費征收計劃和清欠計劃的研究制定，負責社會保險費清欠工作；協(xié)助勞動保障行政部門及其社會保險經(jīng)辦機構(gòu)開展社會保險擴面工作。

第九條財政部門參與編制并負責審核社會保險基金預算、決算；負責社會保險基金財政專戶收支核算管理工作，定期與有關部門進行對賬，確保基金安全運行；協(xié)調(diào)有關部門及時研究提出征收和發(fā)放中資金缺口的補助建議和方案；對社會保險基金管理情況實施監(jiān)督。

第十條審計機關依法對社會保險費的征繳和收支管理情況進行審計，審計結(jié)果應當向社會公告。

第十一條行政監(jiān)察機關對社會保險費征繳和社會保險基金監(jiān)督管理部門的履職情況依法實施監(jiān)察。

第三章征繳管理

第十二條社會保險費征收計劃，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)會同地方稅務機關，依據(jù)政府批準的社會保險收支預算研究制定，并抄送財政部門。

第十三條繳費單位應當自登記成立或者變更之日起30日內(nèi)，到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理社會保險登記手續(xù)，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)審核發(fā)放社會保險登記證。

繳費單位和繳費個人在領取社會保險登記證之日起30日內(nèi)，到主管地方稅務機關辦理繳費手續(xù)。

繳費單位和繳費個人依法終止繳費的，應當先向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)審核結(jié)果，然后到主管地方稅務機關結(jié)清應繳納或者欠繳的社會保險費后，再到社會保險登記機構(gòu)辦理注銷手續(xù)。

第十四條繳費單位應當根據(jù)本單位職工人數(shù)、職工工資總額等，定期向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)如實申報社會保險費數(shù)額；按照社會保險經(jīng)辦機構(gòu)核定的數(shù)額，在規(guī)定的期限內(nèi)向主管地方稅務機關足額繳納社會保險費，并依法履行對繳費個人應當繳納的社會保險費的代扣代繳義務。

無代扣代繳單位的繳費個人向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申報核定全年的繳費數(shù)額并確定繳費方式后，向主管地方稅務機關辦理一次性或者定期繳費手續(xù)。

第十五條繳費單位有下列情形之一的，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)暫按該單位上月繳費數(shù)額的110%確定應繳數(shù)額；沒有上月繳費數(shù)額的，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)暫按該單位的經(jīng)營狀況、職工人數(shù)等有關情況確定應繳數(shù)額：（一）不按照規(guī)定申報應繳納的社會保險費數(shù)額的；（二）不設置賬簿或者銷毀賬簿、憑證的；（三）賬目混亂，原始憑證殘缺不全，難以計算的；（四）拒不提供用工人數(shù)、工資總額等有關繳費資料的。繳費單位補辦申報手續(xù)并按核定數(shù)繳納社會保險費后，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按照規(guī)定結(jié)算。

第十六條社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應當在規(guī)定期限內(nèi)向地方稅務機關提供征收計劃和清欠計劃。地方稅務機關應當在規(guī)定期限內(nèi)向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提供實際繳納數(shù)據(jù)。地方稅務機關在征繳過程中發(fā)現(xiàn)繳費單位申報不實的，應當將情況及時告知勞動保障行政部門，勞動保障行政部門應當依法予以處理并通知社會保險經(jīng)辦機構(gòu)重新核定，同時將處理情況反饋給地方稅務機關。在社會保險經(jīng)辦機構(gòu)未重新核定前，繳費單位按照原核定數(shù)額繳納當月的社會保險費，在社會保險經(jīng)辦機構(gòu)重新核定數(shù)額后，補足應繳納或者退回多繳的社會保險費。

第十七條繳費單位因解散、終止、破產(chǎn)、撤銷等進行資產(chǎn)變現(xiàn)、土地處置和凈資產(chǎn)分配時，應當依法清償所欠的社會保險費。繳費單位在分立、合并時，應當?shù)降胤蕉悇諜C關結(jié)清應當繳納的社會保險費，明確繼續(xù)繳納的單位及其責任，并按照本條例第十三條的規(guī)定辦理社會保險變更登記手續(xù)。

第十八條繳費單位和繳費個人未按時足額繳納、代扣代繳社會保險費的，由地方稅務機關責令15日內(nèi)繳納。逾期不繳納的，經(jīng)縣級以上地方稅務局（分局）局長批準，地方稅務機關可以依法采取下列措施，直至申請人民法院強制征繳。（一）書面通知其開戶銀行或者其他金融機構(gòu)凍結(jié)繳費單位的相當于應繳社會保險費和滯納金的存款，凍結(jié)期滿，繳費單位仍未繳納的，從其存款中扣繳數(shù)額相當?shù)目铐棧唬ǘ┛垩骸⒉榉馄鋬r值相當于應繳社會保險費和滯納金的財產(chǎn)，扣押、查封期滿，繳費單位仍未繳納的，依法予以拍賣或者變賣，以拍賣或者變賣所得抵繳所欠費款和滯納金。凍結(jié)、扣押、查封的期限最長不得超過3個月。繳費單位足額繳納社會保險費和滯納金后，應當立即解除以上措施。

第十九條征收社會保險費及滯納金統(tǒng)一使用省財政部門監(jiān)制的繳款書或者完費證。

第二十條地方稅務機關在征收稅費過程中發(fā)現(xiàn)應當參加社會保險而未參加的繳費單位和繳費個人，應當督促其依法辦理相關手續(xù)。

第二十一條需退戶的繳費單位或者繳費個人，應當提交申請書及繳費憑據(jù)復印件，經(jīng)同級勞動保障行政部門指定的機構(gòu)和地方稅務機關審核后，送同級財政部門復核，辦理退戶手續(xù)。需調(diào)戶的，地方稅務機關應當提交申請書及繳費憑據(jù)復印件，經(jīng)同級勞動保障行政部門和財政部門審核后，辦理調(diào)戶手續(xù)。需辦理更正事項的，比照前兩款的規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應當按規(guī)定建立單位繳費檔案和個人賬戶，為繳費單位和繳費個人查詢繳費記錄或者個人賬戶提供免費服務。當事人提出查詢記錄清單與實際情況不符的，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應當及時復核，并在10個工作日內(nèi)將復核結(jié)果告知當事人。

第二十三條勞動保障行政部門及其社會保險經(jīng)辦機構(gòu)、地方稅務機關和財政部門應當加強社會保險費征繳管理信息系統(tǒng)的建設，建立征繳信息互聯(lián)網(wǎng)絡和信息共享制度，為繳費單位和繳費個人提供信息服務。

第四章監(jiān)督檢查

第二十四條勞動保障行政部門、地方稅務機關、財政部門、審計機關、監(jiān)察機關應當按照各自的職責分工，相互配合和支持，共同

做好社會保險費征繳監(jiān)督檢查工作。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)受勞動保障行政部門的委托，可以進行與社會保險費征繳有關的檢查、調(diào)查工作。

第二十五條繳費單位應當每年向本單位職工公布本單位及職工個人全年社會保險費繳納情況，接受工會和職工的監(jiān)督。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)和工會應當督促繳費單位向本單位職工公布全年社會保險費繳納情況。勞動保障行政部門和地方稅務機關應當每年向社會公告社會保險費繳納、使用和欠費情況，接受社會監(jiān)督。

第二十六條勞動保障行政部門、地方稅務機關、財政部門、審計機關依法對社會保險費征繳情況進行監(jiān)督檢查時，可以記錄、錄音、錄像、照相和復印有關資料，并應當依法為被檢查單位或者個人保守商業(yè)秘密。被檢查單位及其有關人員應當如實提供與繳納社會保險費有關的用人情況、工資表、財務報表、申報表等資料，不得拒絕檢查，不得謊報、瞞報和隱匿有關資料。

第二十七條勞動保障行政部門、地方稅務機關、財政部門在進行監(jiān)督檢查時，對同一對象的同一事實不得重復檢查、交叉檢查；可以采取書面檢查或者聯(lián)合檢查的，應當書面檢查或者聯(lián)合檢查。勞動保障行政部門、地方稅務機關、財政部門的工作人員在履行監(jiān)督檢查職責時，應當出示執(zhí)法證件；未出示的，被檢查單位或個人有權(quán)拒絕檢查。

第二十八條財政部門應當加強社會保險基金管理，對各項社會保險基金收支情況以及財政專戶基金管理情況進行監(jiān)督檢查。審計機關在審計中，發(fā)現(xiàn)征收、繳納和管理使用社會保險費的違規(guī)違紀問題，應當依法處理。

第五章法律責任

第二十九條違反本條例第十三條規(guī)定的，由勞動保障行政部門或者地方稅務機關依照法定職權(quán)責令限期改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)特別嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5000元以上10000元以下的罰款。

第三十條違反本條例第十四條第一款規(guī)定，瞞報工資總額或者職工人數(shù)的，由勞動保障行政部門責令改正，并處瞞報工資數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款。

第三十一條在責令限期繳納期滿后仍不繳納社會保險費的，由地方稅務機關從欠繳之日起按日加收欠繳費額萬分之五的滯納金，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5000元以上2萬元以下的罰款。

第三十二條違反本條例第二十六條第二款規(guī)定的，由有關部門依法責令限期改正，對繳費單位處以2000元以上2萬元以下的罰款，并可以對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以1000元以上5000元以下的罰款。

第三十三條國家工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，致使社會保險費流失的，由勞動保障行政部門或者地方稅務機關追回流失的社會保險費；并依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；截留、挪用、私分社會保險資金的，追回被截留、挪用私分的社會保險資金；有違法所得的，沒收違法所得，并入社會保險基金，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十四條勞動保障行政部門及其社會保險經(jīng)辦機構(gòu)、地方稅務機關及其工作人員違法行政，造成繳費單位經(jīng)濟損失的，應當依法賠償并追究有關人員的法律責任。賠償費用不得在社會保險基金中列支。