導(dǎo)語：市科技經(jīng)營機構(gòu)管理制度一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一章總則

第一條為了加強對民辦科技經(jīng)營機構(gòu)的管理，充分調(diào)動科技人員的積極性，更好地為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)，制定本辦法。

第二條民辦科技經(jīng)營機構(gòu)是指由科技人員自愿結(jié)合、自籌資金、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，從事科學(xué)技術(shù)研究、開發(fā)、經(jīng)營和服務(wù)的經(jīng)濟實體。

第三條民辦科技經(jīng)營機構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守國家的法律、法規(guī)和規(guī)章，不得泄露國家的秘密和侵犯國家、集體及他人的技術(shù)權(quán)益和經(jīng)濟利益。

第四條科技、經(jīng)濟、工商、財稅、金融、勞動人事等管理部門應(yīng)當(dāng)采取積極措施和扶植政策，鼓勵民辦科技經(jīng)營機構(gòu)的興辦和發(fā)展，保護(hù)其合法權(quán)益。

第五條*市科學(xué)技術(shù)委員會（以下簡稱市科委）負(fù)責(zé)本市民辦科技經(jīng)營機構(gòu)的統(tǒng)一管理。區(qū)、縣科學(xué)技術(shù)委員會（以下簡稱區(qū)、縣科委）具體負(fù)責(zé)所在地區(qū)的民辦科技經(jīng)營機構(gòu)管理工作。

第二章審批條件和程序

第六條民辦科技經(jīng)營機構(gòu)分為集體、個體（包括個人合伙）和私營三種類型。

集體所有制科技經(jīng)營機構(gòu)，財產(chǎn)歸集體所有，按照集體所有制組織原則，共同出資，按勞分配，民主管理，提留公共積累，并獨立承擔(dān)民事責(zé)任。

個體科技經(jīng)營機構(gòu)，個人經(jīng)營的，以個人全部財產(chǎn)承擔(dān)民事責(zé)任；家庭經(jīng)營的，以家庭全部財產(chǎn)承擔(dān)民事責(zé)任；合伙經(jīng)營的，由合伙人共同承擔(dān)民事責(zé)任。

私營科技經(jīng)營機構(gòu)，按《中華人民共和國私營企業(yè)暫行條例》的規(guī)定辦理。

第七條申請開辦集體或者私營科技經(jīng)營機構(gòu)，必須具備下列條件：

（一）有明確的專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域和經(jīng)營范圍。

（二）有8名以上（包括8名）專職人員（私營科技經(jīng)營機構(gòu)不包括投資者），其中至少有3名與經(jīng)營范圍相適應(yīng)的具有工程師、助理研究員、講師等中級以上技術(shù)職務(wù)的專職科技人員以及必要的財務(wù)管理人員。

（三）創(chuàng)辦人須有大專以上學(xué)歷、或者有發(fā)明創(chuàng)造、或者有科技管理經(jīng)驗、或者有一定技術(shù)專長的非在職科技人員（包括辭職、退職、停薪留職、離休、退休、待業(yè)人員）。

（四）從事科技咨詢、服務(wù)和培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，其注冊資金在1萬元以上，從事技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)的，其注冊資金在5萬元以上；并有必要的設(shè)施和固定的工作場所。

（五）有明確的組織章程。

第八條申請開辦個體科技經(jīng)營機構(gòu)，必須具備下列條件:

（一）有明確的專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域和經(jīng)營范圍。

（二）至少有1名與經(jīng)營范圍相適應(yīng)的專職科技人員。

（三）創(chuàng)辦人須有大專以上學(xué)歷、或者有發(fā)明創(chuàng)造、或者有科技管理經(jīng)驗、或者有一定技術(shù)專長的非在職科技人員（包括辭職、退職、停薪留職、離休、退休、待業(yè)人員）。

（四）注冊資金在2000元以上，并有必要的設(shè)施和固定的工作場所。

（五）有完整的財務(wù)帳冊。

個人合伙開辦的民辦科技經(jīng)營機構(gòu)，還須有合伙人簽訂的包括各自出資額、盈余分配、債務(wù)承擔(dān)、入伙、退伙或者合伙終止等事項的書面協(xié)議。

第九條申請開辦民辦科技經(jīng)營機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)由創(chuàng)辦人向機構(gòu)所在地的區(qū)、縣科委提出申請并報送下列文件一式四份：

（一）申請報告。

（二）組織章程（包括機構(gòu)宗旨、經(jīng)濟性質(zhì)、專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域、經(jīng)營范圍、人員組成、法人代表、資金來源、財產(chǎn)歸屬、核算形式和分配辦法等內(nèi)容）。

（三）科技經(jīng)營機構(gòu)登記表（由市科委統(tǒng)一印制）。

（四）資金信用證明或者驗資證明。

（五）創(chuàng)辦人及專職人員身份證明材料。

（六）申請開辦易燃、易爆、高空、高壓、劇毒、放射性、建筑工程、醫(yī)藥、衛(wèi)生、食品、計量器具等專業(yè)領(lǐng)域的民辦科技經(jīng)營機構(gòu)，還須按國家和本市的規(guī)定提交有關(guān)主管部門的批準(zhǔn)文件。

（七）外省市科技人員來滬開辦民辦科技經(jīng)營機構(gòu)，還須提交當(dāng)?shù)剜l(xiāng)、鎮(zhèn)（或者街道）以上人民政府出具的證明。

第十條區(qū)、縣科委在接到開辦民辦科技經(jīng)營機構(gòu)的申請后，須在30天內(nèi)審核完畢。經(jīng)審核合格的，發(fā)給科技經(jīng)營證書。

創(chuàng)辦人憑科技經(jīng)營證書向所在地的區(qū)、縣工商行政管理部門登記，經(jīng)審查合格發(fā)給營業(yè)執(zhí)照，并到稅務(wù)、銀行和公安等部門辦理稅務(wù)登記、開立帳戶和刻制印章等手續(xù)。

未取得科技經(jīng)營證書和營業(yè)執(zhí)照的集體和個人，不能以民辦科技經(jīng)營機構(gòu)的名義進(jìn)行經(jīng)營活動。

區(qū)、縣科委對科技經(jīng)營證書的管理實行年檢制度。

第十一條民辦科技經(jīng)營機構(gòu)使用名稱，應(yīng)當(dāng)符合國家和本市的有關(guān)規(guī)定，與其規(guī)模、地位相適應(yīng)，并反映其所屬行業(yè)、經(jīng)營業(yè)務(wù)等特點。

第十二條民辦科技經(jīng)營機構(gòu)合并、分立、轉(zhuǎn)業(yè)、遷移、歇業(yè)，改變名稱、經(jīng)營范圍、經(jīng)濟性質(zhì)或者法人代表等，須經(jīng)原審批機關(guān)批準(zhǔn)，并向所在地的區(qū)、縣工商行政管理等部門辦理變更或者歇業(yè)手續(xù)。

區(qū)、縣科委應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)民辦科技經(jīng)營機構(gòu)開辦、變更或者歇業(yè)等文件報送市科委備案。

第十三條民辦科技經(jīng)營機構(gòu)因故歇業(yè),須在辦理歇業(yè)注銷手續(xù)前，依法繳清應(yīng)付稅款，歸還銀行貸款，償還債務(wù)，并應(yīng)當(dāng)按組織章程規(guī)定的辦法處理剩余資產(chǎn)。

民辦科技經(jīng)營機構(gòu)未經(jīng)原審批機關(guān)批準(zhǔn)擅自歇業(yè)，給國家、集體和公民帶來嚴(yán)重?fù)p失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第三章經(jīng)營范圍和方式

第十四條民辦科技經(jīng)營機構(gòu)可以經(jīng)營下列業(yè)務(wù)：

（一）新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料、新設(shè)備的研究、開發(fā)、應(yīng)用和科技成果的推廣。

（二）引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的消化、吸收、移植和創(chuàng)新。

（三）開展技術(shù)轉(zhuǎn)讓、科技咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)承包、技術(shù)中介等業(yè)務(wù)。

（四）對自行研制開發(fā)的新產(chǎn)品實行生產(chǎn)、經(jīng)銷、服務(wù)一體化經(jīng)營。

（五）在本款第一項至第三項規(guī)定的技術(shù)性業(yè)務(wù)為主營范圍的前提下，可適當(dāng)兼營其他非技術(shù)性的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)，但不得享受技術(shù)性業(yè)務(wù)的優(yōu)惠待遇；并不得從事與其業(yè)務(wù)無關(guān)的商品貿(mào)易活動。

第十五條民辦科技經(jīng)營機構(gòu)對自行研究開發(fā)或者其他享有專有權(quán)的技術(shù)成果，可以實行技術(shù)入股。可以以自行研制開發(fā)或者其他享有專有權(quán)的新產(chǎn)品和出口產(chǎn)品為龍頭，與其他企業(yè)和經(jīng)濟組織聯(lián)營，可以組建企業(yè)集團，可以承包中小企業(yè)（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)）。

集體所有制科技經(jīng)營機構(gòu)按規(guī)定經(jīng)涉外經(jīng)貿(mào)管理部門批準(zhǔn)，在自己經(jīng)營的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，可從事技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)出口、對外技術(shù)交流、合作開發(fā)和中外合資、合作經(jīng)營等業(yè)務(wù)活動，可在海外設(shè)立銷售網(wǎng)點。

第四章權(quán)利和義務(wù)

第十六條民辦科技經(jīng)營機構(gòu)在開展各項業(yè)務(wù)活動時，必須按《技術(shù)合同法》、《經(jīng)濟合同法》及國家有關(guān)規(guī)定簽訂合同。

第十七條民辦科技經(jīng)營機構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，可聘用或者雇用非在職人員為專職人員；也可聘用其他企事業(yè)單位在職人員為兼職人員。

業(yè)余兼職人員如需占用部分本職工作時間或者利用本單位的物質(zhì)條件和未公開的技術(shù)資料，須經(jīng)本單位同意，并向所在單位繳納部分兼職收入。

民辦科技經(jīng)營機構(gòu)應(yīng)當(dāng)與聘用、雇用人員簽訂勞動合同。勞動合同包括工作要求、合同期限、勞動報酬、勞動保險、勞動紀(jì)律以及違反勞動合同須承擔(dān)的責(zé)任。

第十八條民辦科技經(jīng)營機構(gòu)實行專業(yè)技術(shù)職務(wù)等事項，按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定辦理。

第十九條民辦科技經(jīng)營機構(gòu)取得的科技成果，可以按照國家有關(guān)規(guī)定申請專利、申報發(fā)明或者科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎。

第二十條民辦科技經(jīng)營機構(gòu)使用其他單位（包括聘用或者雇用人員的原工作單位）或者他人的科技成果、技術(shù)資料以及儀器、設(shè)備等，應(yīng)當(dāng)取得持有單位或者持有人的同意，并實行有償轉(zhuǎn)讓或者有償使用，不得剽竊和私自轉(zhuǎn)讓。

第二十一條民辦科技經(jīng)營機構(gòu)可按照銀行和其他金融機構(gòu)的有關(guān)規(guī)定申請貸款。

第五章費用和分配

第二十二條民辦科技經(jīng)營機構(gòu)業(yè)務(wù)費用的收取，凡國家已有規(guī)定的，按國家規(guī)定收費；國家尚無規(guī)定的，可以根據(jù)該項業(yè)務(wù)的性質(zhì)、工作量、技術(shù)難易程度、社會經(jīng)濟效益以及工作過程中所發(fā)生的直接費用等因素由雙方協(xié)商確定。

第二十三條民辦科技經(jīng)營機構(gòu)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、科技咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)等收入，暫免征營業(yè)稅。技術(shù)中介收入依法征收10%營業(yè)稅。

集體所有制科技經(jīng)營機構(gòu)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、科技咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)等收入，全年在30萬元以下的，暫免征所得稅。私營或者個體科技經(jīng)營機構(gòu)的收入，按有關(guān)的稅收規(guī)定納稅。個人收入達(dá)到繳納個人收入調(diào)節(jié)稅的數(shù)額，應(yīng)當(dāng)按國家規(guī)定納稅。

民辦科技經(jīng)營機構(gòu)的收入，凡用于擴大科研開發(fā)和購置儀器設(shè)備的部分，可按有關(guān)財務(wù)規(guī)定辦理。開發(fā)的新產(chǎn)品和中試產(chǎn)品，符合國家規(guī)定條件的，由所在地的區(qū)、縣科委審核并報市科委批準(zhǔn)后，向稅務(wù)機關(guān)申請減免產(chǎn)品稅和增值稅。

民辦科技經(jīng)營機構(gòu)免征的稅款應(yīng)當(dāng)用于科技經(jīng)營的發(fā)展。

民辦科技經(jīng)營機構(gòu)的非技術(shù)性收入，應(yīng)當(dāng)與技術(shù)性收入劃分清楚，單獨入帳，并按有關(guān)規(guī)定納稅。

第二十四條民辦科技經(jīng)營機構(gòu)，除按規(guī)定須向工商行政管理部門繳納工商管理費之外，還須向所在地的區(qū)、縣科委繳納營業(yè)額的1%管理費，用于民辦科技事業(yè)的發(fā)展和管理。管理費均在稅前列支。

第二十五條集體所有制的科技經(jīng)營機構(gòu)，每年應(yīng)當(dāng)提取利潤的40%作為科技發(fā)展基金，其余用作社會保險金、集體福利基金、獎勵基金；私營科技經(jīng)營機構(gòu)，每年應(yīng)當(dāng)提取不低于50%的利潤，作為科技發(fā)展基金。

第二十六條集體所有制科技經(jīng)營機構(gòu)職工的平均工資和獎金標(biāo)準(zhǔn)，可參照集體企業(yè)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。從技術(shù)轉(zhuǎn)讓、科技咨詢、技術(shù)服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)等收入中按本市有關(guān)規(guī)定所提取的津貼和獎勵，不計入本單位的獎金總額。

私營或者個體科技經(jīng)營機構(gòu)的職工工資和獎金分配由民辦科技經(jīng)營機構(gòu)自行決定，并按規(guī)定的計稅工資列入成本費用。

第六章管理和監(jiān)督

第二十七條區(qū)、縣科委及工商、財稅、勞動人事等部門，應(yīng)當(dāng)對民辦科技經(jīng)營機構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和做好服務(wù)、管理工作，并督促其按期填報政府部門的各類統(tǒng)計報表。

第二十八條經(jīng)批準(zhǔn)辭職、退職到民辦科技經(jīng)營機構(gòu)工作的全民所有制單位的科技人員和職工，其檔案材料，由所在地的區(qū)、縣勞動人事部門管理。

第二十九條民辦科技經(jīng)營機構(gòu)違反本辦法的，由所在地的區(qū)、縣科委責(zé)令改正；由工商行政管理部門依法給予處罰；觸犯刑法的，由司法機關(guān)依法懲處。

第七章附則

第三十條本辦法適用于在本市的民辦科技經(jīng)營機構(gòu)。

外地科技人員來本市開設(shè)民辦科技經(jīng)營機構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)按本辦法執(zhí)行。

本市民辦科技經(jīng)營機構(gòu)在外地增設(shè)分支機構(gòu)或者開辦聯(lián)營機構(gòu)的，除在當(dāng)?shù)氐怯涀酝猓瑧?yīng)當(dāng)向本市原批準(zhǔn)和登記注冊的區(qū)、縣科委和工商行政管理部門備案。

第三十一條本辦法批準(zhǔn)實施后3個月內(nèi)，本市現(xiàn)有的民辦科技經(jīng)營機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按本辦法的有關(guān)規(guī)定，重新辦理申請審批登記手續(xù)。

第三十二條本辦法由市科委負(fù)責(zé)解釋。