工業大獎實施管理制度
時間:2022-05-18 08:47:00
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第一章總則
第一條為了貫徹落實黨的*精神,堅持科學發展觀,引導、推動我國企業走新型工業化道路,形成一批有實力的跨國企業和著名品牌,努力提高工業整體水平,加快實現我國工業現代化,經國務院批準設立中國工業大獎(以下簡稱大獎),為規范大獎實施工作,特制定本辦法。
第二條大獎是我國工業領域的綜合性最高獎,是我國工業領域最有影響力的獎項。獎勵在走新型工業化道路、堅持自主創新、培育世界知名品牌、增強產業國際競爭力的過程中,在技術、生產、經營、管理方面達到國內領先和國際先進水平,并為促進產業發展和增強綜合國力做出重大貢獻的企業及具有特殊重大影響的產品。
第三條大獎在國務院及國家有關部門的指導下,由中國工業經濟聯合會組織全國性行業聯合會(協會)共同實施。
第四條大獎堅持公開、公正、公平的原則,堅持高標準、堅持自主創新、堅持市場檢驗。
第二章組織機構及職責
第五條為組織好大獎的實施工作,設立大獎組織委員會。大獎組織委員會下設大獎評審委員會和大獎組織委員會辦公室(以下簡稱大獎辦)。
第六條大獎組織委員會由中國工業經濟聯合會、全國綜合性行業聯合會(協會)、全國性科研機構、相關專業協會(組織)及新聞媒體等單位領導組成。負責制定、修訂大獎實施管理辦法;組建大獎評審委員會;審定榮獲大獎的企業及產品等。
第七條大獎評審委員會由我國工業經濟界專家和學者、中國工程院院士等人員組成。負責對申報大獎的企業及產品進行綜合評審并提出評審意見;對已獲大獎的企業及產品進行復查。
第八條大獎辦為大獎組織委員會的常設工作機構,設在中國工業經濟聯合會。負責組織協調大獎評審和日常管理工作等。
第三章申報范圍與條件
第九條大獎的申報范圍:中國工業領域及其相關產業做出重大貢獻的企業及具有特殊重大影響的產品。
第十條企業及產品申報條件。
(一)企業申報條件:
1.中華人民共和國境內依法注冊且中方控股;
2.特種行業企業須持有國家生產許可證;
3.近三年內未發生過重大質量、生產安全責任事故及違反國家有關法律、法規行為;
4.主要工業經濟指標在國內外同行業居領先地位;
5.中方控制關鍵的核心技術和知識產權;
6.擁有中國世界名牌的實力和水平。
(二)產品申報條件:
1.中華人民共和國境內依法注冊商標;
2.中方控制關鍵的核心技術和知識產權;
3.生產技術、質量水平、經濟及社會效益達到同行業國內領先、國際先進水平;
4.達到中國世界名牌的水平;
5.近三年內未發生過重大質量責任事故。
第四章評審標準
第十一條企業及產品評審標準。
(一)企業評審標準:
1.科技水平
采用先進技術和科研成果,使用的核心技術擁有自主知識產權,有自主技術創新并達到同行業國際先進水平;信息技術應用廣泛,注重研究開發工作,有較強的國際競爭力。
2.品牌發展
質量保證體系健全,市場占有率高,產品和服務質量達到國內領先和國際先進水平;具有發展戰略規劃和措施;擁有或達到中國世界名牌的實力和水平。
3.經濟效益
實現年銷售額、利潤、稅金及出口創匯額在國內同行業中領先;資金投入產出率高,產品性價比好,附加值和總資產貢獻率高。
4.資源消耗
原材料利用率高,能源消耗低,有效利用再生資源,綜合利用效果好,在同行業中達到國內領先或國際先進水平;重視新資源的開發和應用,發展循環經濟。
5.環境保護
各類污染物的處理排放持續達到國家的排放標準,建立完善的環境管理體系;注重環境和生態保護,實現環境與經濟協調發展。
6.人力資源
注重人才培養,擁有素質較高的管理者、專業技術人才隊伍和勞動者隊伍,人力資源得到優化配置,充分發揮科技人員和管理人員、操作人員的作用;勞動生產率在國內同行業中處于領先地位。
7.安全生產
建立健全安全標準體系,重視安全教育,具有針對本企業產品、工藝、設備的嚴格有效的安全控制措施及相應管理制度;達到行業和國家標準。
8.社會責任
注重企業發展與社會責任的協調;堅持以人為本,建立了完善的職工勞動保障制度;重視企業信用管理,誠信度高;形成了優良的企業文化;支持公益事業,遵守社會公德。
(二)產品評審標準:
1、科技水平高,擁有自主知識產權及關鍵的核心技術;采用國際標準或達到國際先進標準水平;其生產工藝過程良好,生產技術達到國際尖端技術水平;信息化技術應用廣泛,信息化水平居世界同行業前列。
2.質量安全可靠,實物質量達到國際同類產品先進水平;產品國際市場占有率高,國際影響力強,品牌形象良好,形成了世界頂級品牌;經濟效益達到國內同行業領先水平。
3.資源利用合理,利用率高;環境保護意識強,措施到位,污染物處理持續達標;無不安全生產隱患,確保安全生產;對維持生態平衡和可持續發展具有積極作用。
4.具有特殊開拓創新性,能夠推動產業進步,促進新型工業化發展,對我國工業現代化建設有重大積極推動作用,在國際市場上有著長遠發展前景。
第五章評選程序
第十二條大獎評選程序包括:申報、推薦、評審、公示、審定、上報、等。
(一)申報申報企業或產品生產單位按照大獎申報要求,認真填寫《中國工業大獎企業申報(審核)書》、《中國工業大獎產品申報(審核)書》,并將申報材料分別報送所在省、自治區、直轄市、計劃單列市工業經濟聯合會(協會)和相關的全國性行業協會(各三份)。尚未成立工業經濟聯合會(協會)和全國性行業協會的,報送相關的全國綜合性行業聯合會(協會);無相關全國綜合性行業聯合會(協會)的,直接報送大獎辦。
(二)推薦受理申報單位對申報企業及產品進行資格審查后,將同意上報的企業及產品的材料和推薦意見上報。省、自治區、直轄市、計劃單列市工業經濟聯合會(協會)報送大獎辦,大獎辦按照行業分類分別送往相關的全國綜合性行業聯合會(協會);全國性行業協會報送相關的全國綜合性行業聯合會(協會)。無相關全國綜合性行業聯合會(協會)的直接報送大獎辦,由大獎辦轉送大獎評審委員會。
(三)評審
1、全國綜合性行業聯合會(協會)進行初評,提出行業意見及第一輪候選建議名單;
2、大獎評審委員會進行綜合評審,提出綜合評審意見及第二輪候選建議名單;
3、大獎組織委員會對第二輪候選建議名單進行審議,提出大獎的正式候選名單。
(四)公示將大獎的正式候選名單向社會公示一個月,對提出異議的企業或產品進行必要的復核。
(五)審定大獎組織委員會在聽取社會各方面意見后,對公示后的名單進行審定,確定大獎正式獲獎名單。
(六)上報大獎組織委員會將正式獲獎名單呈報國務院。
(七)大獎組織委員會榮獲中國工業大獎的企業及產品名單。
第六章表彰
第十三條召開中國工業大獎頒獎大會,由大獎組織委員會向榮獲大獎的企業及產品授予“中國工業大獎”榮譽稱號,頒發榮譽證書及獎牌(杯)。
第十四條對榮獲大獎企業及產品給予大力宣傳。榮獲大獎的企業及產品可以使用“中國工業大獎”榮譽稱號及標識。
第七章經費來源
第十五條大獎實施工作的經費依靠國家財政部門撥款。
第十六條接受國內外友好團體組織及人士的自愿捐贈款。
第十七條申請建立大獎基金或大獎專項資金。
第八章管理
第十八條大獎每二年評定一次。由企業或產品生產單位自愿申報,不向申報單位收取任何費用。
第十九條大獎評定年度進程:一季度為企業及產品的申報;二、三季度開展大獎推薦、評審、公示、審定、上報工作;四季度結果及表彰。
第二十條大獎每三年復查一次。一季度受理已榮獲大獎企業及產品的復查申報工作;二、三季度開展考察及審定工作;四季度復查結果。
第二十一條獲大獎的企業及產品生產單位,填寫《中國工業大獎企業復查表》及《中國工業大獎產品復查表》并報大獎辦;由大獎評審委員會進行復查,并將復查結果上報大獎組織委員會審定。
第二十二條大獎組織委員會對榮獲大獎企業及產品生產單位發出復查結果通知,并抄送其所在省、自治區、直轄市、計劃單列市工業經濟聯合會(協會)和全國性行業協會、全國綜合性行業聯合會(協會)。對不按時提出復查申報和復查不合格的,撤消其大獎榮譽稱號并向社會公告。
第二十三條為了保證大獎的嚴肅性和良好聲譽,全國性行業協會,省、自治區、直轄市、計劃單列市工業經濟聯合會(協會)及相關組織,不再設立相應級別的工業大獎獎項。
第二十四條全國綜合性行業聯合會(協會)如開展行業初評工作需要,可根據《中國工業大獎實施管理辦法(試行)》的規定,制定《細則》并報大獎辦備案。
第二十五條榮獲大獎的企業及產品進行宣傳時需注明獲獎年份,正確使用大獎標識和英文名稱(ChinaGrandAwardsforIndustry,縮寫:CGAI)。
第二十六條榮獲大獎的企業及產品如發生下列情形時,應在一周內以書面形式報告大獎組織委員會,并由大獎組織委員會采取相應的措施:
(一)因不可抗力導致無法進行正常生產和運行;
(二)發生重大質量、安全責任事故;
(三)產品品牌所有權發生變化;
(四)知識產權與國內外企業發生糾紛;
(五)企業及其主要領導違紀、違規和違法;
(六)發生并購、重組等重大組織形式改變。
第九章紀律
第二十七條大獎評審工作做到科學化、程序化和規范化,受政府、企業、新聞界和社會的廣泛監督。
第二十八條參與大獎評審的有關人員必須遵紀守法,公正廉潔,實事求是,認真負責,保守機密,團結協作。對違反紀律者,視情節輕重,給予批評、警告,直至撤消其資格。涉嫌犯罪的依法提交司法部門處理。
第二十九條申報單位要實事求是,不得弄虛作假,對違反紀律的視情節輕重給予批評、警告或撤消申報資格;對已獲大獎的企業或產品,一經查出立即取消獲獎資格,收回榮譽證書和獎牌(杯)并向社會公告。十年內不得重新申報。
第三十條大獎推薦、評審單位,一律不準以任何方式收取企業費用,企業不準以任何方式付費。對違反此規定的,一經查實立即取消其申報、受理、推薦、評審資格,并追究其當事人責任,涉嫌犯罪的依法提交司法部門處理。
第三十一條社會各界對已經公布榮獲大獎的企業或產品如發現弄虛作假行為,可向大獎辦舉報;對參與大獎評審的有關機構和人員如發現違反紀律的,可向其上一級組織舉報。
第十章培育
第三十二條大獎的形成重在培育。企業發展要貫徹走新型工業化道路的戰略思想,總結、分析、研究、借鑒榮獲大獎企業及產品的經驗,選準目標,找出差距,制定措施,狠抓落實,不斷培育出更多的大獎企業和產品。
第三十三條開展各種形式的有益活動,宣傳、交流和推廣榮獲大獎企業及產品的先進經驗,引導和促進廣大企業制定規劃和措施并積極實施,鼓勵更多的企業走新型工業化道路,提高國際競爭力,為加快實現我國工業現代化做出更大貢獻。
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