導(dǎo)語(yǔ)：黨員教育管理的制度一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一章總則

第一條為了做好下崗、離崗職工黨員教育管理工作，發(fā)揮好他們的先鋒模范作用，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法中下崗、離崗職工黨員是指企業(yè)因減員、關(guān)閉、停產(chǎn)、破產(chǎn)、辭退、內(nèi)退等原因而離開企業(yè)或原生產(chǎn)工作崗位的黨員。

第三條企業(yè)下崗、離崗職工黨員管理應(yīng)堅(jiān)持嚴(yán)肅認(rèn)真、簡(jiǎn)便有效、有利于黨組織教育管理和監(jiān)督，有利于下崗、離崗職工黨員發(fā)揮作用的原則。

第四條各級(jí)黨組織要按照“每一個(gè)黨員隸屬于一個(gè)黨組織，黨組織管到每一個(gè)黨員”的要求，努力做好下崗職工黨員的教育管理工作。

第二章黨員組織關(guān)系

第五條企業(yè)整體出售的，黨員改由購(gòu)買方黨組織管理；若購(gòu)買方?jīng)]有建立黨組織的，由原企業(yè)上一級(jí)黨的領(lǐng)導(dǎo)部門負(fù)責(zé)組建。

企業(yè)分拆出售的，其出售部分黨員改由購(gòu)買方黨組織管理；若購(gòu)買方?jīng)]有建立黨組織的，由原企業(yè)上一級(jí)黨的領(lǐng)導(dǎo)部門負(fù)責(zé)組建。

企業(yè)先租后售的，在托管階段，黨員組織關(guān)系不變。買斷企業(yè)產(chǎn)權(quán)后，改由買斷方黨組織管理；若買斷方?jīng)]有建立黨組織的，由原企業(yè)上一級(jí)黨的領(lǐng)導(dǎo)部門負(fù)責(zé)組建。

企業(yè)實(shí)行職工持股或股份合作制的，買斷企業(yè)國(guó)有（股）權(quán)的，黨員由新企業(yè)黨組織管理。

企業(yè)實(shí)行股份制改造的，黨員改由控股單位黨組織管理；若控股單位沒有建立黨組織的，由原企業(yè)上一級(jí)黨的領(lǐng)導(dǎo)部門負(fù)責(zé)組建。

停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)，待崗職工黨員較多的，可按待崗和在崗兩條線，分別由“留守職工黨支部”、“待崗職工黨支部”管理；離退休職工黨員較多的，由“離退休黨支部”，實(shí)行分類集中管理。

減員下崗后仍與原企業(yè)保留人事、勞動(dòng)關(guān)系且沒有固定工作地點(diǎn)的黨員，原則上由原企業(yè)黨組織繼續(xù)管理。

外借、外派和下崗再就業(yè)后有固定工作地點(diǎn)的黨員應(yīng)將其組織關(guān)系轉(zhuǎn)到所去地方(單位)黨組織。

內(nèi)退黨員原則上由企業(yè)離退休黨支部管理。沒有建立離退休黨支部的，繼續(xù)由原黨支部管理，也可將其組織關(guān)系轉(zhuǎn)到戶籍所在地或居住地黨組織，由戶籍所在地或居住地街道社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn))黨組織管理。

辭職、辭退等與原企業(yè)解除人事、勞動(dòng)關(guān)系的黨員，其組織關(guān)系隨人事、勞動(dòng)關(guān)系的轉(zhuǎn)移而轉(zhuǎn)至現(xiàn)所在地(單位)黨組織。不能隨轉(zhuǎn)的，可轉(zhuǎn)至縣以上政府人事(勞動(dòng))部門的人才交流中心黨組織，或戶籍所在地、居住地黨組織。

第六條下崗、離崗后外出務(wù)工、經(jīng)商的黨員要求流動(dòng)時(shí)，必須事先向所在單位黨組織提出申請(qǐng)，說(shuō)明流動(dòng)原因、方向及時(shí)間，由黨組織辦理黨員流動(dòng)的相關(guān)手續(xù)。對(duì)有固定工作地點(diǎn)、時(shí)間在6個(gè)月以上的，黨員組織關(guān)系應(yīng)轉(zhuǎn)至所去地(單位)黨組織；時(shí)間在3至6個(gè)月且有固定地點(diǎn)的，原企業(yè)黨組織應(yīng)出具黨員證明信，由所去單位黨組織負(fù)責(zé)安排其參加黨的活動(dòng)；無(wú)固定地點(diǎn)、經(jīng)常外出的，時(shí)間在6個(gè)月以內(nèi)或長(zhǎng)期外出又無(wú)固定地點(diǎn)的，要參加原所在地黨組織活動(dòng)，組織關(guān)系仍留在原企業(yè)，在原企業(yè)黨組織交納黨費(fèi)。對(duì)外地來(lái)秦臨時(shí)工作的黨員，本人要求參加組織活動(dòng)的，企業(yè)黨組織要吸收其參加。

下崗、離崗職工黨員3人以上集體外出、地點(diǎn)相對(duì)集中的，或3人以上領(lǐng)辦、承包經(jīng)濟(jì)實(shí)體的，原企業(yè)黨組織或街道社區(qū)黨組織應(yīng)在他們中建立黨支部或臨時(shí)黨支部。

第三章管理教育

第七條企業(yè)黨組織要建立下崗、離崗職工黨員檔案，對(duì)下崗、離崗職工黨員的基本情況、下崗原因、去向、履行黨員義務(wù)、行使黨員權(quán)利、發(fā)揮作用情況等進(jìn)行登記，隨時(shí)掌握下崗、離崗職工黨員的動(dòng)態(tài)，并將情況報(bào)上級(jí)黨組織備案。要做到對(duì)下崗職工黨員的人數(shù)清、基本情況清、交納黨費(fèi)底數(shù)清、參加黨組織活動(dòng)清、在社會(huì)上的表現(xiàn)清，確保不出現(xiàn)黨員組織關(guān)系“掛空”現(xiàn)象。

第八條企業(yè)黨組織應(yīng)及時(shí)接轉(zhuǎn)下崗、離崗職工黨員組織關(guān)系。在接轉(zhuǎn)關(guān)系時(shí)，企業(yè)黨組織要與黨員見面，與接收單位（地方）黨組織見面或信函聯(lián)系，下崗、離崗職工黨員安置地(單位)、戶籍所在地或居住地黨組織以及下崗、離崗職工黨員外出地(單位)黨組織，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)接收下崗、離崗職工黨員的組織關(guān)系，并將其納入基層支部參加組織活動(dòng)，加強(qiáng)日常管理。

第九條黨組織對(duì)下崗、離崗職工黨員特別是下崗、離崗后外出務(wù)工、經(jīng)商的黨員，所去單位尚未建立黨組織的，要確定專人聯(lián)系。聯(lián)系人主要向下崗、離崗職工黨員通報(bào)重大問(wèn)題，傳達(dá)支部活動(dòng)安排以及對(duì)他們的要求，寄送學(xué)習(xí)資料，了解下崗、離崗職工黨員的情況。下崗、離崗后外出的黨員每季度或半年應(yīng)向黨組織（或聯(lián)系人）匯報(bào)思想、學(xué)習(xí)和工作情況，報(bào)告有關(guān)重大問(wèn)題和本人重大事情以及其他方面的意見和建議。聯(lián)系人要定期向支部匯報(bào)聯(lián)系情況。

第十條下崗、離崗職工黨員必須參加民主評(píng)議黨員活動(dòng)。因特殊情況暫不能回支部參加評(píng)議的，經(jīng)支部報(bào)請(qǐng)上級(jí)組織批準(zhǔn)后，可在外出返回后由支部進(jìn)行評(píng)議。黨組織要對(duì)下崗、離崗職工黨員政治思想、執(zhí)行紀(jì)律、組織觀念、發(fā)揮作用等提出具體要求，并作為民主評(píng)議黨員的重要內(nèi)容。

第十一條企業(yè)黨組織要建立下崗、離崗職工黨員獎(jiǎng)懲制度，對(duì)模范遵紀(jì)守法、積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定或?yàn)槠髽I(yè)做出突出貢獻(xiàn)的黨員及時(shí)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)違紀(jì)黨員要進(jìn)行批評(píng)教育直至組織處理。對(duì)“四不”(不請(qǐng)假長(zhǎng)期外出、不按時(shí)交納黨費(fèi)、不參加組織生活、不做黨組織所分配的工作)黨員也要區(qū)別情況按照《黨章》規(guī)定進(jìn)行處理。

第十二條下崗、離崗后有固定工資收入的黨員按規(guī)定交納黨費(fèi)。下崗待業(yè)的黨員、依靠撫恤和救濟(jì)為生的黨員、領(lǐng)取當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ辖鸬狞h員，每月交納黨費(fèi)2角。沒有經(jīng)濟(jì)收入或交納黨費(fèi)有困難的黨員，由本人提出申請(qǐng)，經(jīng)黨支部委員會(huì)同意，并經(jīng)上一級(jí)黨組織批準(zhǔn)，可以少交或免交。

第十三條企業(yè)黨組織要經(jīng)常深入下崗、離崗職工黨員中，特別是下崗、離崗職工黨員流出集中地，了解他們的思想、工作、生活情況。為他們提供各種就業(yè)信息和多種形式、多種內(nèi)容的再就業(yè)技能培訓(xùn)，幫助他們尋找再就業(yè)崗位。特別是對(duì)曾為企業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的下崗、離崗職工黨員以及家庭生活十分困難的黨員，由組織出面與有關(guān)部門聯(lián)系，積極創(chuàng)造條件，使他們能在企業(yè)內(nèi)部或社會(huì)勞動(dòng)就業(yè)市場(chǎng)中盡快尋找到新的工作崗位。

第十四條加強(qiáng)對(duì)下崗、離崗黨員的培訓(xùn)教育。黨員下崗、離崗前，企業(yè)黨組織要抓好思想教育工作，引導(dǎo)下崗、離崗職工黨員正確認(rèn)識(shí)改革，處理好個(gè)人利益與企業(yè)、國(guó)家利益的關(guān)系，及時(shí)化解下崗、離崗后的各種矛盾。幫助下崗、離崗職工黨員轉(zhuǎn)變思想，樹立新的擇業(yè)觀念。

黨員下崗、離崗后，黨組織要定期對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)教育。要堅(jiān)持進(jìn)行鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨的路線方針政策等教育，幫助他們進(jìn)一步牢記黨的宗旨，自覺行使黨員權(quán)利，履行黨員義務(wù)。

第十五條企業(yè)黨組織要注意宣傳下崗、離崗職工黨員再就業(yè)的先進(jìn)模范事跡，激發(fā)他們的使命感和責(zé)任感，鼓勵(lì)他們積極投身改革，為兩個(gè)文明建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。

第四章組織領(lǐng)導(dǎo)

第十六條各級(jí)黨組織要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)下崗、離崗職工黨員教育管理工作的重大意義，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)工作責(zé)任制，明確任務(wù)，責(zé)任到人。

第十七條企業(yè)黨組織要建立健全下崗、離崗職工黨員建檔登記制度、專人聯(lián)系制度、外出請(qǐng)假審批制度、定期匯報(bào)政治思想及培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度、目標(biāo)管理和民主評(píng)議黨員制度、黨費(fèi)收繳制度等，做到“四定”，一定管理責(zé)任，落實(shí)責(zé)任制。企業(yè)黨組織是管理的主體，黨組織負(fù)責(zé)人是管理的責(zé)任人；二定管理部門，企業(yè)黨務(wù)部門是黨員管理的歸口部門，具體負(fù)責(zé)下崗、離崗黨員的管理工作，確保每一位下崗、離崗職工黨員都在黨組織的有效管理之下；三定管理制度，要根據(jù)下崗、離崗黨員的實(shí)際和再就業(yè)情況，制定切實(shí)可行的活動(dòng)制度；四定管理考核，要把下崗、離崗職工黨員的教育管理工作作為黨建專項(xiàng)考核的重要內(nèi)容，保證下崗、離崗職工黨員教育管理工作落到實(shí)處。

第十八條各級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)管理下崗、離崗職工黨員黨組織的建設(shè)，并給予人、財(cái)、物力的支持。要特別關(guān)心從事下崗、離崗職工黨員管理工作的黨務(wù)工作者，切實(shí)解決他們的困難，努力消除他們的后顧之憂。