導(dǎo)語(yǔ)：發(fā)展黨員工作制度(市)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展黨員工作，不斷壯大黨員隊(duì)伍，提高發(fā)展黨員工作質(zhì)量，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，特制定發(fā)展黨員工作考察制、公示制、票決制、責(zé)任追究制度。

(一)發(fā)展黨員考察制度

第一條黨組織要廣泛宣傳黨的政治主張，做好深入細(xì)致的思想政治工作，提高黨外群眾對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，不斷擴(kuò)大入黨積極分子隊(duì)伍。

第二條黨支部建立入黨積極分子檔案，每半年對(duì)其進(jìn)行一次考察，考察期限不少于一年。入黨積極分子調(diào)動(dòng)工作時(shí)，調(diào)出單位黨組織應(yīng)將入黨申請(qǐng)書(shū)及培養(yǎng)、教育的有關(guān)材料，轉(zhuǎn)給調(diào)入單位黨組織。

第三條黨組織對(duì)入黨積極分子的本人歷史和政治表現(xiàn)進(jìn)行了解。確定為發(fā)展對(duì)象后，要進(jìn)行政治審查。政審的主要內(nèi)容是：對(duì)黨的路線、方針、政策的態(tài)度，本人的政治歷史和在重大政治斗爭(zhēng)中的表現(xiàn)，直系親屬和與本人關(guān)系密切的主要社會(huì)關(guān)系的政治情況等，形成綜合性的政審材料。

第四條接收預(yù)備黨員時(shí)，黨支部及時(shí)將支部大會(huì)決議填寫(xiě)在《入黨志愿書(shū)》上，連同本人入黨申請(qǐng)書(shū)、政審材料、培養(yǎng)教育和考察的材料，報(bào)上級(jí)黨委審批。

第五條黨委審批前，要指派專(zhuān)人（黨委委員或組織委員）對(duì)《入黨志愿書(shū)》和有關(guān)材料進(jìn)行審查，廣泛聽(tīng)取黨內(nèi)外群眾的意見(jiàn)，并同申請(qǐng)人和入黨介紹人進(jìn)行談話，作進(jìn)一步的考察。談話人應(yīng)將談話的情況和自己的意見(jiàn)，如實(shí)填寫(xiě)在《入黨志愿書(shū)》上，并向黨委匯報(bào)。

第六條黨組織應(yīng)及時(shí)將上級(jí)黨委批準(zhǔn)的預(yù)備黨員編入黨支部和黨小組。通過(guò)黨的組織生活和實(shí)際工作鍛煉，對(duì)他們繼續(xù)進(jìn)行教育和考察。

第七條黨組織通過(guò)聽(tīng)取申請(qǐng)人本人匯報(bào)、個(gè)別談心、集中培訓(xùn)等方式，對(duì)預(yù)備黨員進(jìn)行教育和考察。黨支部每季度要討論一次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)同本人談話。預(yù)備黨員調(diào)動(dòng)工作時(shí)，調(diào)出單位黨組織應(yīng)將教育、考察的情況，認(rèn)真負(fù)責(zé)地介紹給調(diào)入單位黨組織。

第八條預(yù)備黨員預(yù)備期滿后，黨支部應(yīng)按時(shí)討論其能否轉(zhuǎn)為正式黨員。具備黨員條件的，按期轉(zhuǎn)正；不完全具備條件、需進(jìn)一步教育和考察的，可延長(zhǎng)一次預(yù)備期，延長(zhǎng)時(shí)間不能少于半年，最長(zhǎng)不超過(guò)一年；不具備黨員條件的，應(yīng)取消其預(yù)備黨員資格。

第九條按期轉(zhuǎn)正，延長(zhǎng)預(yù)備期，取消預(yù)備黨員資格，都必須經(jīng)支部大會(huì)討論通過(guò)并報(bào)上級(jí)黨委批準(zhǔn)。

第十條預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后，應(yīng)將其《入黨志愿書(shū)》、入黨和轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書(shū)、個(gè)人簡(jiǎn)歷、政審材料、教育考察的材料，交黨委存入本人人事檔案。無(wú)人事檔案的，建立黨員檔案，由所在黨委保存。

(二)發(fā)展黨員公示制度

第一條公示對(duì)象：擬接收為預(yù)備黨員的發(fā)展對(duì)象，擬轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員。

第二條公示內(nèi)容：擬發(fā)展對(duì)象基本情況（姓名、性別、出生年月、籍貫、文化程度）和培養(yǎng)考察情況，包括申請(qǐng)入黨時(shí)間、列為入黨積極分子時(shí)間、定為發(fā)展對(duì)象時(shí)間、培養(yǎng)聯(lián)系人或入黨介紹人情況、培訓(xùn)情況、政審情況、培養(yǎng)期間受獎(jiǎng)懲情況。擬轉(zhuǎn)正對(duì)象基本情況，包括入黨時(shí)間，預(yù)備期表現(xiàn)和受獎(jiǎng)懲情況，履行黨員義務(wù)情況等。

公開(kāi)的其他相關(guān)內(nèi)容有：（1）發(fā)展黨員工作程序；（2）黨員、群眾反映問(wèn)題的渠道；（3）所反映問(wèn)題的調(diào)查處理結(jié)果。

第三條公示形式。黨支部根據(jù)各自特點(diǎn)，按照實(shí)效性、廣泛性和便于群眾監(jiān)督的原則，以公開(kāi)欄為主、多種形式并用進(jìn)行公示。

第四條公示程序。公示按下列程序進(jìn)行：（1）擬定公示內(nèi)容；（2）及時(shí)進(jìn)行公示；（3）收集群眾反映；（4）調(diào)查核實(shí)情況；（5）研究處理意見(jiàn)；（6）公開(kāi)調(diào)查處理結(jié)果。

第五條公示時(shí)間。擬發(fā)展對(duì)象在支委會(huì)討論之后，支部大會(huì)討論表決之前進(jìn)行公示；擬轉(zhuǎn)正對(duì)象在預(yù)備期滿、本人寫(xiě)出書(shū)面申請(qǐng)、支委會(huì)討論之后，支部大會(huì)討論表決之前進(jìn)行公示。期限一般為5--7天。

第六條公示結(jié)果運(yùn)用。基層黨組織要高度重視群眾所反映的意見(jiàn)，及時(shí)組織力量進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。（1）屬于反映發(fā)展對(duì)象或預(yù)備黨員的問(wèn)題，由基層黨組織派人調(diào)查核實(shí)；屬于反映基層黨組織的問(wèn)題，由市委組織部或基層黨委派人調(diào)查核實(shí)。（2）線索具體的問(wèn)題要及時(shí)負(fù)責(zé)地進(jìn)行調(diào)查；無(wú)具體線索的問(wèn)題要向群眾說(shuō)明不予調(diào)查的原因。（3）調(diào)查核實(shí)后，對(duì)于存在一定問(wèn)題的發(fā)展對(duì)象或預(yù)備黨員，要妥善處理相關(guān)問(wèn)題和人員，問(wèn)題嚴(yán)重的，不予發(fā)展；有一定問(wèn)題但不嚴(yán)重的，暫緩發(fā)展，繼續(xù)培養(yǎng)教育；沒(méi)有問(wèn)題的，及時(shí)發(fā)展。（4）預(yù)備黨員問(wèn)題嚴(yán)重的，取消預(yù)備黨員資格；有一定問(wèn)題但不嚴(yán)重的，延期轉(zhuǎn)正，繼續(xù)培養(yǎng)教育；沒(méi)有問(wèn)題的，及時(shí)轉(zhuǎn)正。

(三)發(fā)展黨員投票表決制度

第一條本制度適用范圍：經(jīng)過(guò)一年以上的培養(yǎng)考察，提交支部大會(huì)討論、表決是否接收為預(yù)備黨員的發(fā)展對(duì)象；預(yù)備期滿、提交支部大會(huì)討論、表決能否轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員。

第二條發(fā)展黨員投票表決應(yīng)堅(jiān)持如下基本原則：

（1）客觀公正原則。必須一視同仁，客觀、公正地對(duì)待每個(gè)票決對(duì)象；

（2）逐人醞釀原則。對(duì)票決對(duì)象實(shí)行逐人討論醞釀，使黨員了解每個(gè)票決對(duì)象，真實(shí)反映對(duì)每個(gè)票決對(duì)象的評(píng)判意愿；

（3）一人一票原則。對(duì)一個(gè)票決對(duì)象，投票人只投一票，不得多投，也不得代替未到會(huì)的黨員投票。未到會(huì)的有表決權(quán)的黨員不能委托投票，但可在會(huì)前書(shū)面向黨支部表達(dá)自己的意愿；

（4）唯一意愿原則。投票人對(duì)同一票決對(duì)象，只能選擇同意或不同意或棄權(quán)作為唯一意愿；

（5）過(guò)半數(shù)原則。到會(huì)有表決權(quán)黨員須超過(guò)應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)黨員的三分之二才能召開(kāi)支部大會(huì)，“同意接收”或“同意按期轉(zhuǎn)正”的表決票須超過(guò)應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)黨員的半數(shù)以上，才能通過(guò)支部大會(huì)決議。

第三條發(fā)展黨員投票表決工作程序

（1）會(huì)前準(zhǔn)備。召開(kāi)黨員大會(huì)之前，支委會(huì)必須準(zhǔn)備好擬發(fā)展對(duì)象和擬轉(zhuǎn)正黨員的基本情況、培養(yǎng)考察情況、政審情況、征求的黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)及公示情況等有關(guān)材料，并準(zhǔn)備好加蓋公章的表決票和票決情況匯總表；

（2）情況介紹。擬發(fā)展對(duì)象、擬轉(zhuǎn)正對(duì)象說(shuō)明自己的思想認(rèn)識(shí)和基本情況，入黨介紹人、考察聯(lián)系人介紹培養(yǎng)和預(yù)備期間的表現(xiàn)，黨支部介紹教育考察和公示情況；

（3）醞釀?dòng)懻摗Ｅc會(huì)黨員對(duì)提請(qǐng)討論的對(duì)象逐個(gè)進(jìn)行充分討論并發(fā)表意見(jiàn)。未到會(huì)黨員的書(shū)面意見(jiàn)由支委在大會(huì)上宣讀。討論對(duì)象對(duì)黨員提出的意見(jiàn)表明態(tài)度；

（4）投票表決。與會(huì)人員在充分討論的基礎(chǔ)上，以無(wú)記名投票的方式進(jìn)行表決。表決前，由會(huì)議主持人報(bào)告出席會(huì)議有表決權(quán)的正式黨員人數(shù)，推薦出監(jiān)票人、計(jì)票人，并詳細(xì)說(shuō)明表決票的填寫(xiě)方法。實(shí)行無(wú)記名投票，投票后進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)計(jì)票，當(dāng)場(chǎng)公布結(jié)果；

（5）整理歸檔。支部大會(huì)討論形成的書(shū)面決議，連同票決情況匯總表，歸入個(gè)人檔案一份，支部存檔一份。有關(guān)發(fā)展黨員工作的檔案應(yīng)長(zhǎng)期保存。

第四條注意事項(xiàng)。必須嚴(yán)格按照發(fā)展黨員工作的程序，不能以簡(jiǎn)單的投票表決代替培養(yǎng)考察、集體討論等其他程序。對(duì)票決未通過(guò)并有情況反映的對(duì)象，黨組織要指定專(zhuān)人調(diào)查，查清事實(shí)，分析原因，有針對(duì)性地做好工作，避免久拖不決。對(duì)票決中的意見(jiàn)和建議，各級(jí)黨組織要及時(shí)反饋給票決對(duì)象，明確專(zhuān)人與其談話，給予提醒和教育，并加強(qiáng)跟蹤管理。

(四)發(fā)展黨員責(zé)任追究制度

第一條本制度所指“責(zé)任追究”，按照“誰(shuí)介紹誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)經(jīng)辦誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)預(yù)審誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，針對(duì)違反發(fā)展黨員工作程序，未能堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)和不履行發(fā)展黨員工作職責(zé)的行為及情況，對(duì)相關(guān)黨組織及責(zé)任人給予責(zé)任追究。

第二條屬以下情況之一的，對(duì)基層黨委及有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究：

（1）黨支部上報(bào)接收預(yù)備黨員的決議后，未能及時(shí)指派兩人（其中必須有一名黨委委員）與申請(qǐng)人談話，或談話后未及時(shí)填寫(xiě)意見(jiàn)并簽名蓋章的；

（2）黨委會(huì)研究審批兩個(gè)人及兩個(gè)以上的人入黨或預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正時(shí)，未進(jìn)行逐個(gè)審議和表決的；

（3）對(duì)黨支部上報(bào)的接收預(yù)備黨員或預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的決議，無(wú)正當(dāng)理由，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)審批或相關(guān)材料不全而予以審批的；

（4）未召開(kāi)黨委會(huì)而簽署審批發(fā)展黨員或預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正意見(jiàn)，或黨委審批意見(jiàn)不明確，或黨委書(shū)記沒(méi)有簽名蓋章的；

（5）將上級(jí)規(guī)定不能發(fā)展的對(duì)象予以審批的；

（6）檔案材料未按規(guī)定及時(shí)歸檔、丟失、或故意篡改檔案材料的。

追究責(zé)任，可視情節(jié)輕重，分別給予口頭批評(píng)、通報(bào)批評(píng)并限期改正，或進(jìn)行組織處理和紀(jì)律處分；取消該黨委當(dāng)年黨建工作評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。

對(duì)同一名發(fā)展對(duì)象的材料，報(bào)送上級(jí)黨委二次預(yù)審未通過(guò)的，由預(yù)審單位對(duì)報(bào)送單位黨組織有關(guān)責(zé)任人給予批評(píng)，并限期整改；對(duì)不同發(fā)展對(duì)象一年內(nèi)累計(jì)出現(xiàn)三次預(yù)審未通過(guò)的，由預(yù)審單位對(duì)報(bào)送單位黨組織有關(guān)責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng)，并記入個(gè)人檔案。

第三條屬以下情況的，對(duì)黨支部及責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。

（1）將未提交入黨申請(qǐng)書(shū)的同志確定為入黨積極分子直至發(fā)展入黨，或未經(jīng)過(guò)支委會(huì)討論研究而確定其為入黨積極分子的；

（2）未能指定兩名正式黨員作為入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人，未吸收他們聽(tīng)黨課、參加黨內(nèi)活動(dòng)及培訓(xùn)的；

（3）未能每半年對(duì)入黨積極分子進(jìn)行一次考察，并作考察記錄的；

（4）將未經(jīng)一年以上培養(yǎng)教育的入黨積極分子確定為發(fā)展對(duì)象的；

（5）未能聽(tīng)取黨小組和培養(yǎng)聯(lián)系人的意見(jiàn)，未經(jīng)支委會(huì)討論和同意，將入黨積極分子列為發(fā)展對(duì)象的；

（6）未按規(guī)定將發(fā)展對(duì)象進(jìn)行公示，或?qū)酒陂g群眾反映的問(wèn)題未能進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查而予以發(fā)展的；

（7）在接收預(yù)備黨員或討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正時(shí)，未按規(guī)定的投票方式進(jìn)行表決的；

（8）預(yù)備黨員無(wú)考察材料的，或預(yù)備期滿，提交轉(zhuǎn)正申請(qǐng)后未能按時(shí)討論轉(zhuǎn)正，或預(yù)備黨員拒不提出轉(zhuǎn)正申請(qǐng)，未能按時(shí)討論取消其預(yù)備黨員資格的；

（9）未召開(kāi)黨員大會(huì)而接收預(yù)備黨員或給予預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正或取消預(yù)備黨員資格的；

（10）入黨積極分子因?qū)W習(xí)、工作變動(dòng)等原因，未及時(shí)傳遞有關(guān)材料的；

（11）將上級(jí)規(guī)定不能發(fā)展的對(duì)象發(fā)展入黨的；

（12）對(duì)符合入黨條件申請(qǐng)人，黨支部無(wú)正當(dāng)理由，不及時(shí)進(jìn)行會(huì)議討論或故意刁難的。

出現(xiàn)以上情況之一的，上級(jí)黨組織必須對(duì)該黨支部給予批評(píng)，并限期整改；當(dāng)年過(guò)失三次及上的，必須對(duì)該黨支部給予通報(bào)批評(píng)，同時(shí)取消該黨支部和黨支部書(shū)記當(dāng)年黨建工作評(píng)先評(píng)優(yōu)資格；對(duì)嚴(yán)重違反發(fā)展黨員工作有關(guān)規(guī)定的黨支部書(shū)記，基層黨委應(yīng)給予紀(jì)律處分。

無(wú)特殊情況下，農(nóng)村、企業(yè)生產(chǎn)一線黨支部在任期內(nèi)二年未發(fā)展黨員的，上級(jí)黨組織應(yīng)責(zé)令其限期整改；黨支部連續(xù)三年未發(fā)展黨員的，要予以通報(bào)批評(píng)。對(duì)黨支部書(shū)記故意不做發(fā)展黨員工作的，必須進(jìn)行調(diào)整。

第四條屬以下情況之一的，對(duì)培養(yǎng)人、介紹人、考察人、預(yù)審人進(jìn)行責(zé)任追究。

（1）未能認(rèn)真了解發(fā)展對(duì)象對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、政治覺(jué)悟、思想品質(zhì)、工作作風(fēng)等，對(duì)其重大問(wèn)題未能如實(shí)向黨組織匯報(bào)的；

（2）未能按要求在發(fā)展對(duì)象的《入黨積極分子培養(yǎng)考察表》、《入黨志愿書(shū)》上填寫(xiě)自己的意見(jiàn)，未能向黨支部大會(huì)介紹發(fā)展對(duì)象的真實(shí)情況的；

（3）未能對(duì)考察對(duì)象進(jìn)行教育幫助，培養(yǎng)考察失職的；

（4）未能盡到預(yù)審職責(zé)，把關(guān)不嚴(yán)，將程序不規(guī)范、手續(xù)不完備的發(fā)展對(duì)象予以通過(guò)的。

出現(xiàn)以上情況之一的，預(yù)審單位、基層黨委和黨支部必須對(duì)相應(yīng)責(zé)任人批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的給予組織處理。