行政執(zhí)法證件管理制度
時(shí)間:2022-06-25 08:18:00
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第一條為加強(qiáng)我省行政執(zhí)法證件的統(tǒng)一管理,規(guī)范行政執(zhí)法行為,保障和監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行政,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱行政執(zhí)法證件,是指證明行政執(zhí)法人員身份的《行政執(zhí)法證》和證明行政執(zhí)法監(jiān)督人員身份的《行政執(zhí)法監(jiān)督證》。
第三條本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)的行政執(zhí)法證件的管理。
領(lǐng)取和使用國(guó)務(wù)院所屬部門制發(fā)的行政執(zhí)法證件的,由使用單位報(bào)本級(jí)人民政府法制工作部門備案。
第四條省人民政府法制工作部門負(fù)責(zé)全省行政執(zhí)法證件的統(tǒng)一管理。
市人民政府法制工作部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)行政執(zhí)法證件的管理。
第五條下列人員領(lǐng)取《行政執(zhí)法證》:
(一)行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法人員;
(二)法律、法規(guī)授權(quán)行政執(zhí)法的組織中的執(zhí)法人員;
(三)行政機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定委托行政執(zhí)法的組織中的執(zhí)法人員。
第六條下列人員領(lǐng)取《行政執(zhí)法監(jiān)督證》:
(一)縣(含縣級(jí)市、區(qū),下同)以上人民政府法制工作部門中從事行政執(zhí)法監(jiān)督工作的人員;
(二)行政機(jī)關(guān)中從事行政執(zhí)法監(jiān)督工作的人員;
(三)法律、法規(guī)授權(quán)的組織中從事行政執(zhí)法監(jiān)督工作的人員。
第七條申領(lǐng)行政執(zhí)法證件必須符合下列條件:
(一)直接從事行政執(zhí)法或者行政執(zhí)法監(jiān)督工作的本單位正式在職職工;
(二)經(jīng)過行政執(zhí)法資格或者行政執(zhí)法監(jiān)督資格培訓(xùn)并考試合格;
(三)熟悉和掌握與履行執(zhí)法職責(zé)相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章及專業(yè)知識(shí);
(四)年度考核稱職以上。
第八條省以上有關(guān)部門對(duì)本系統(tǒng)申領(lǐng)《行政執(zhí)法證》人員的專業(yè)資格認(rèn)定有統(tǒng)一規(guī)定的,按其規(guī)定執(zhí)行。市有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照要求,將領(lǐng)取證件情況報(bào)送省有關(guān)部門備案。
第九條行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法資格培訓(xùn)由省、市人民政府法制工作部門會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施。行政執(zhí)法監(jiān)督人員的行政執(zhí)法監(jiān)督資格培訓(xùn)由省、市人民政府法制工作部門組織實(shí)施。
已經(jīng)接受省、市行政執(zhí)法資格或者行政執(zhí)法監(jiān)督資格培訓(xùn)并考試合格的,不再參加當(dāng)?shù)亟M織的相同內(nèi)容的法律培訓(xùn)。
第十條行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法資格考試和行政執(zhí)法監(jiān)督人員的行政執(zhí)法監(jiān)督資格考試,由省、市人民政府法制工作部門組織實(shí)施。
第十一條申請(qǐng)辦理行政執(zhí)法證件的部門,對(duì)行政執(zhí)法人員的資格條件按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查,并如實(shí)填寫《行政執(zhí)法證件審批表》,提交相關(guān)機(jī)構(gòu)編制文件和行政執(zhí)法人員名冊(cè)。
第十二條行政執(zhí)法證件由省人民政府統(tǒng)一印制,按照下列規(guī)定頒發(fā):
(一)省人民政府所屬工作部門執(zhí)法人員的《行政執(zhí)法證》,由省人民政府法制工作部門核發(fā);
(二)市人民政府所屬工作部門執(zhí)法人員的《行政執(zhí)法證》,由市人民政府法制工作部門核發(fā);
(三)縣人民政府所屬工作部門執(zhí)法人員的《行政執(zhí)法證》,經(jīng)縣人民政府法制工作部門初審,報(bào)市人民政府法制工作部門核準(zhǔn)辦理;
(四)實(shí)行省垂直領(lǐng)導(dǎo)的部門執(zhí)法人員的《行政執(zhí)法證》,由省主管部門法制工作機(jī)構(gòu)辦理,并由市、縣主管部門報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄖ乒ぷ鞑块T備案;
(五)《行政執(zhí)法監(jiān)督證》由省、市人民政府法制工作部門分別辦理。
依法授權(quán)和委托的組織的行政執(zhí)法人員的《行政執(zhí)法證》,比照上款第(一)、(三)、(四)項(xiàng)規(guī)定辦理。
第十三條行政執(zhí)法人員在執(zhí)法時(shí),必須主動(dòng)出示《行政執(zhí)法證》或者國(guó)務(wù)院所屬部門頒發(fā)的行政執(zhí)法證件。行政執(zhí)法監(jiān)督人員在執(zhí)行調(diào)查或者檢查任務(wù)時(shí),必須向當(dāng)事人出示《行政執(zhí)法監(jiān)督證》。
行政執(zhí)法人員和行政執(zhí)法監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的職責(zé)權(quán)限和范圍內(nèi)行使行政執(zhí)法權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
第十四條行政執(zhí)法證件實(shí)行年度審驗(yàn)制度。每年12月份,由持證人員所在單位向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)驗(yàn)。
未經(jīng)審驗(yàn)或者審驗(yàn)不合格的行政執(zhí)法證件無效。
第十五條行政執(zhí)法人員或者行政執(zhí)法監(jiān)督人員調(diào)離執(zhí)法崗位或者調(diào)出原執(zhí)法部門的,由所在單位收回其行政執(zhí)法證件并送交發(fā)證機(jī)關(guān)注銷。
行政執(zhí)法證件遺失,應(yīng)當(dāng)聲明作廢,由持證人所在單位向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。
第十六條各級(jí)人民政府和有關(guān)部門法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定履行職責(zé)。對(duì)違反本規(guī)定造成行政執(zhí)法證件管理混亂或者貽誤工作的,由本級(jí)人民政府或者其主管部門追究直接責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。
第十七條持證人執(zhí)行職務(wù)時(shí)不出示行政執(zhí)法證件,涂改、轉(zhuǎn)借證件,越權(quán)使用證件以及利用證件濫用職權(quán)、謀取私利的,由持證人所在單位給予批評(píng)教育或者行政處分;情節(jié)嚴(yán)重的,取消執(zhí)法資格,收繳執(zhí)法證件。
所在單位未按照前款規(guī)定執(zhí)行的,由上級(jí)主管機(jī)關(guān)或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法追究所在單位負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。
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