導(dǎo)語：資源綜合利用規(guī)定(市)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一章總則

第一條為提高資源利用的綜合效益，防止資源浪費(fèi)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市情況，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱資源是指二次資源和再生資源。

本規(guī)定所稱資源綜合利用產(chǎn)品，是指原材料中使用二次資源、再生資源達(dá)到規(guī)定比例的產(chǎn)品。

二次資源、再生資源及資源綜合利用產(chǎn)品目錄由青島市人民政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定定期公布。

第三條本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域。

第四條青島市及各縣級市、區(qū)資源綜合利用主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)資源綜合利用的管理、規(guī)劃、監(jiān)督和協(xié)調(diào)工作。其主要職責(zé)是：

(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)資源綜合利用的法規(guī)、政策，負(fù)責(zé)資源綜合利用的政策研究；

(二)擬定資源綜合利用發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃；

(三)協(xié)調(diào)解決資源綜合利用的重要問題，參與資源綜合利用項(xiàng)目的監(jiān)督和審批；

(四)負(fù)責(zé)資源綜合利用發(fā)展基金的征收、使用和管理；

(五)總結(jié)、推廣資源綜合利用的先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)；

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第五條各級人民政府的計(jì)劃、財(cái)政、稅務(wù)、科技、技術(shù)監(jiān)督、工商行政、建設(shè)、環(huán)保、規(guī)劃、交通等部門，應(yīng)協(xié)助資源綜合利用主管部門做好資源綜合利用工作。

第六條開展資源綜合利用，必須從國民經(jīng)濟(jì)全局出發(fā)，根據(jù)資源狀況和經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件，打破地區(qū)、部門、行業(yè)界限，進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排，協(xié)調(diào)進(jìn)行。

第七條資源綜合利用應(yīng)堅(jiān)持與治理污染保護(hù)環(huán)境、技術(shù)改造和企業(yè)改革工藝加強(qiáng)內(nèi)部管理相結(jié)合的方針。

第八條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)資源的義務(wù)，有對浪費(fèi)資源、破壞資源的行為進(jìn)行檢舉與控告的權(quán)利。

進(jìn)行資源綜合利用的單位和個(gè)人的合法權(quán)益受法律、法規(guī)保護(hù)。

第二章資源綜合利用管理

第九條各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定資源綜合利用的中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃并將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃。

第十條生產(chǎn)資源綜合利用產(chǎn)品的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合資源綜合利用的發(fā)展規(guī)劃，其可行性研究報(bào)告按有關(guān)規(guī)定報(bào)青島市或縣級市(區(qū))資源綜合利用主管部門審核或備案，并接受監(jiān)督。

生產(chǎn)資源綜合利用產(chǎn)品的項(xiàng)目停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)，應(yīng)報(bào)資源綜合利用主管部門備案。

第十一條提倡單位自行利用其產(chǎn)生的二次資源和再生資源，凡有條件綜合利用的項(xiàng)目，應(yīng)與基本建設(shè)和技術(shù)改造主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。本單位不能利用的，應(yīng)主動與其他單位建立供需渠道，支持其開展資源綜合利用并簽訂中、長期供應(yīng)合同。凡本單位不能利用，又聯(lián)系不到利用單位的，由資源綜合利用主管部門統(tǒng)一安排綜合利用。

第十二條對未經(jīng)加工的煤矸石、粉煤灰、爐渣等，產(chǎn)生單位不得向進(jìn)行綜合利用的單位收費(fèi)或變相收費(fèi)。對經(jīng)過加工的煤矸石、粉煤灰、爐渣及其他二次資源和再生資源，按國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用。

第十三條資源綜合利用產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)必須按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)資源綜合利用產(chǎn)品。對沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，生產(chǎn)企業(yè)必須制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并按規(guī)定向標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和其他有關(guān)行政主管部門備案。

凡符合標(biāo)準(zhǔn)的資源綜合利用產(chǎn)品，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持其進(jìn)入市場流通。

第十四條青島市資源綜合利用主管部門應(yīng)會同有關(guān)部門根據(jù)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平，研究制定不同行業(yè)、不同企業(yè)的資源綜合利用率，并根據(jù)國家規(guī)定逐步建立監(jiān)測考核制度。

第十五條下列資金，應(yīng)用于資源綜合利用：

(一)按本規(guī)定第十七條減免的稅款；

(二)資源綜合利用專項(xiàng)貸款；

(三)資源綜合利用項(xiàng)目的折舊基金；

(四)按規(guī)定比例安排的資源綜合利用更新改造資金；

(五)國家規(guī)定的污染源治理專項(xiàng)基金中用于開展資源綜合利用的部分。

第十六條建立青島市資源綜合利用統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。各有關(guān)單位應(yīng)按規(guī)定向各級資源綜合利用主管部門報(bào)送產(chǎn)生及利用二資資源和再生資源的統(tǒng)計(jì)資料及統(tǒng)計(jì)分析情況，由資源綜合利用主管部門綜合后報(bào)同級統(tǒng)計(jì)主管部門。

第三章優(yōu)惠待遇與基金

第十七條企業(yè)進(jìn)行資源綜合利用符合規(guī)定條件的，由青島市或縣級市(區(qū))資源綜合利用主管部門確認(rèn)，經(jīng)青島市稅務(wù)、財(cái)政部門或其他有關(guān)部門批準(zhǔn)，可按規(guī)定給予優(yōu)惠：

(一)由企業(yè)自籌資金建設(shè)的資源綜合利用項(xiàng)目，能獨(dú)立計(jì)算盈虧的，在規(guī)定期限內(nèi)可免征所得稅、調(diào)節(jié)稅；

(二)資源綜合利用產(chǎn)品，可減免產(chǎn)品稅、增值稅；

(三)企業(yè)為進(jìn)行資源綜合利用而引進(jìn)的設(shè)備配件，可減免進(jìn)口關(guān)稅和增值稅(產(chǎn)品稅)；

(四)對專門運(yùn)輸二次資源或再生資源的車輛，可按有關(guān)規(guī)定減免養(yǎng)路費(fèi)。

在青島市和各縣級市、嶗山區(qū)、黃島區(qū)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)設(shè)立的資源綜合利用項(xiàng)目，由青島市或所在市、區(qū)資源綜合利用主管部門確認(rèn)，經(jīng)建設(shè)主管部門批準(zhǔn)，可減免城市建設(shè)綜合開發(fā)費(fèi)、配套費(fèi)。

第十八條對社會效益顯著但微利或虧損的進(jìn)行資源綜合利用的企業(yè)和項(xiàng)目，資源綜合利用主管部門應(yīng)從資金及其他方面予以重點(diǎn)扶持。

第十九條資源綜合利用發(fā)展基金的來源、征收、使用、管理的具體辦法，由青島市人民政府制定。

第四章資源綜合利用科學(xué)研究

第二十條各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵對資源綜合利用的科學(xué)研究，組織開展對資源綜合利用科學(xué)知識的宣傳教育工作。

第二十一條各級資源綜合利用主管部門應(yīng)協(xié)助科技主管部門擬定資源綜合利用科學(xué)技術(shù)規(guī)劃，并納入同級科學(xué)技術(shù)中、長期規(guī)劃和年度計(jì)劃。對資源綜合利用的重要科研項(xiàng)目，各級科技主管部門和資源綜合利用主管部門應(yīng)協(xié)調(diào)組織有關(guān)部門或單位實(shí)施。

第二十二條各級資源綜合利用主管部門應(yīng)采取措施推廣綜合利用先進(jìn)技術(shù)，開展科技咨詢，提供科技信息服務(wù)，提高資源綜合利用科學(xué)技術(shù)水平。

第五章獎勵與處罰

第二十三條執(zhí)行本規(guī)定，做出下列成績之一的單位和個(gè)人，由各級人民政府或資源綜合利用主管部門按有關(guān)規(guī)定予以獎勵：

(一)攻克資源綜合利用技術(shù)難關(guān)的；

(二)資源綜合利用率在我市同行業(yè)處于領(lǐng)先地位的；

(三)在資源綜合利用中取得顯著經(jīng)濟(jì)效益或社會效益的。

第二十四條對違反本規(guī)定具有下列情形之一的，由縣級以上資源綜合利用主管部門責(zé)令其停止違法行為，采取補(bǔ)救措施，并可視情節(jié)輕重給予警告、一萬元以下罰款：

(一)建設(shè)單位或生產(chǎn)企業(yè)違反第十條有關(guān)規(guī)定的；

(二)產(chǎn)生二次資源、再生資源的單位不能利用又拒絕、阻礙其他單位利用或不服從資源綜合利用主管部門統(tǒng)一安排的。

第二十五條當(dāng)事人對資源綜合利用主管部門的行政處罰決定不服的，可在接到處罰通知書之日起十五日內(nèi)向同級人民政府申請復(fù)議，當(dāng)事人對復(fù)議決定不服的，可在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴；當(dāng)事人也可在接到處罰通知書后依法直接向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十六條資源綜合利用主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，按有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。