縣事業(yè)單位新進(jìn)人員聘用制度

時間:2022-10-31 03:14:00

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縣事業(yè)單位新進(jìn)人員聘用制度

第一章總則

第一條為推進(jìn)事業(yè)單位用人制度改革,建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求的人事管理制度,增強(qiáng)事業(yè)單位活力,提高其運(yùn)行質(zhì)量和自我發(fā)展能力,根據(jù)省委、省政府《關(guān)于推進(jìn)事業(yè)單位改革的意見》要求,參照國務(wù)院辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》精神,制定本辦法。

第二條本辦法所稱新進(jìn)人員指按照有關(guān)規(guī)定招考、招聘、安置到事業(yè)單位的工作人員(依照國家公務(wù)員制度管理的除外)。聘用制度,是指各用人單位與新進(jìn)人員按照國家有關(guān)法律、法規(guī)及政策要求,在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,通過簽訂聘用合同,確立單位和個人的聘用關(guān)系,明確雙方權(quán)利、義務(wù)的一種人事管理制度。

第三條新進(jìn)人員聘用制度主要包括公開招聘、簽訂聘用合同、定期考核、解聘辭聘等制度。通過實(shí)行新進(jìn)人員聘用制度,轉(zhuǎn)換事業(yè)單位用人機(jī)制,實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人事管理由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變,由行政任用關(guān)系向平等協(xié)商的聘用關(guān)系轉(zhuǎn)變,建立一套符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求的事業(yè)單位人事管理制度。

第四條建立和推行事業(yè)單位新進(jìn)人員聘用制度,堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,不斷提高事業(yè)單位工作效率,減輕財政負(fù)擔(dān)。

第二章聘用計劃與經(jīng)費(fèi)管理

第五條事業(yè)單位聘用工作人員應(yīng)在機(jī)構(gòu)編制部門核定的編制員額內(nèi)進(jìn)行。

第六條單位聘用工作人員應(yīng)寫出專題報告,經(jīng)組織人事部門審核后下達(dá)專項聘用計劃;面向社會或從國家統(tǒng)配人員中招聘,應(yīng)當(dāng)納入單位年度人事計劃,同時列職工人數(shù)和工資總額計劃。

第七條單位聘用工作人員應(yīng)主要從大中專畢業(yè)生及其他國家統(tǒng)配人員中選聘。

第八條所聘用的工作人員通過人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行人事,同時報人事計劃主管機(jī)關(guān)備案。人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)人員的檔案管理、轉(zhuǎn)正定級、工資調(diào)整、專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審、年終統(tǒng)計等人事業(yè)務(wù)。

第九條財政部門根據(jù)人事部門下達(dá)的聘用人員計劃和工資總額計劃撥付相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)。

第三章聘用合同的訂立

第十條聘用合同,是單位與個人確立工作關(guān)系,明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議,由單位法定代表人或其授權(quán)的有關(guān)部門負(fù)責(zé)人代表單位與個人以書面形式在聘用合同確定的期限內(nèi)簽訂。

第十一條人員聘用的基本程序是:

(一)根據(jù)批準(zhǔn)的聘用計劃公布聘用人數(shù)、聘用條件及工資待遇等事項;

(二)應(yīng)聘人員申請應(yīng)聘;

(三)聘用工作組織對應(yīng)聘人員資格、條件進(jìn)行初審;

(四)聘用工作組織對通過初審的應(yīng)聘人員進(jìn)行考試或者考核,根據(jù)結(jié)果擇優(yōu)確定受聘人員;

(五)聘用單位法定代表人或者其委托人與受聘人員簽訂聘用合同。

第十二條人員聘用實(shí)行回避制度。受聘人員凡與聘用單位負(fù)責(zé)人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系的,不得被聘用從事該單位負(fù)責(zé)人員的秘書或者人事、財務(wù)、紀(jì)律檢查崗位的工作,也不得在有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的崗位工作。聘用工作組織成員在辦理人員聘用事項時,遇有與自己有上述親屬關(guān)系的,也應(yīng)當(dāng)回避。

第十三條聘用合同必須具備下列條款

(一)聘用合同期限;

(二)崗位及其職責(zé)要求;

(三)崗位紀(jì)律;

(四)崗位工作條件;

(五)工資及有關(guān)待遇;

(六)聘用合同變更和終止的條件;

(七)違反聘用合同的責(zé)任。

經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商一致,可以在聘用合同中約定試用期、培訓(xùn)和繼續(xù)教育、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、解聘提前通知時限等條款。

第十四條聘用合同分為短期、中長期和以完成一定工作為期限的合同。對流動性強(qiáng)、技術(shù)含量低的崗位一般簽訂3年以下的短期合同;崗位或者職業(yè)需要、期限相對較長的合同為中長期合同;以完成一定工作為期限的合同,根據(jù)工作任務(wù)確定合同期限。合同期限最長不得超過應(yīng)聘人員達(dá)到國家規(guī)定的退休年齡的年限。

第十五條對聘用人員實(shí)行試用期制度。試用期一般不超過3個月;情況特殊的可以延長,但最長不得超過6個月。被聘人員為大中專應(yīng)屆畢業(yè)生的,試用期可延長至12個月。試用期包括在聘用合同期限內(nèi)。

第十六條聘用單位與受聘人員訂立聘用合同時,不得收取任何形式的抵押金、抵押物或者其他財物。

第四章聘用合同的變更、終止和解除

第十七條聘用合同依法簽訂后,當(dāng)事人必須全面履行,任何一方不得擅自變更合同。確需變更時,須雙方協(xié)商一致,并按原簽訂程序變更合同。

第十八條聘用期滿,應(yīng)解除聘用合同。解除聘用合同后仍回人才市場推薦就業(yè)或自主擇業(yè)。根據(jù)工作需要,經(jīng)考核合格,也可以續(xù)聘。續(xù)聘必須由單位重新申報聘用計劃,經(jīng)批準(zhǔn)后在下達(dá)的計劃內(nèi)重新簽訂聘用合同,且應(yīng)當(dāng)在聘用期滿前一個月辦理。

第十九條聘用單位、受聘人員雙方經(jīng)協(xié)商一致,可以解除聘用合同。受聘人員有下列情形之一的,聘用單位可以隨時單方面解除聘用合同:

(一)連續(xù)曠工超過10個工作日或者一年內(nèi)累計曠工超過20個工作日;

(二)未經(jīng)聘用單位同意,擅自出國或者出國逾期不歸的;

(三)違反工作規(guī)定或者操作規(guī)程,發(fā)生責(zé)任事故,或者失職、瀆職,造成嚴(yán)重后果的;

(四)嚴(yán)重擾亂工作秩序,致使聘用單位、其他單位工作不

能正常進(jìn)行的;

(五)被判處有期徒刑以上刑罰收監(jiān)執(zhí)行的,或者被勞動教養(yǎng)的。

對在試用期內(nèi)被證明不符合本崗位要求又不同意單位調(diào)整其工作崗位的,聘用單位也可以隨時單方面解除聘用合同。

第二十條受聘人員有下列情形之一的,聘用單位可以單方面解除聘用合同,但應(yīng)當(dāng)提前30日以書面形式通知擬被解聘的受聘人員:

(一)受聘人員患病或者非因公負(fù)傷,醫(yī)療期滿后,不能從事原工作也不能從事由聘用單位安排的其他工作的;

(二)受聘人員年度考核或者聘期考核不合格,又不同意聘用單位調(diào)整其工作崗位的,或者雖同意調(diào)整工作崗位,但到新崗位后考核仍不合格的。

第二十一條受聘人員經(jīng)聘用單位出資培訓(xùn)后解除聘用合同,對培訓(xùn)費(fèi)用的補(bǔ)償在聘用合同中有約定的,按照合同的約定補(bǔ)償。受聘人員解除聘用合同后違反規(guī)定使用或者允許他人使用原所在聘用單位的知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)秘密的,依法承擔(dān)法律責(zé)任。涉密崗位受聘人員的解聘或者工作調(diào)動,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)涉密人員管理的規(guī)定。

第二十二條有下列解除聘用合同情形之一的,聘用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)被解聘人員在本單位的實(shí)際工作年限向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償:

(一)聘用單位提出解除聘用合同,受聘人員同意解除的;

(二)受聘人員患病或者非因工負(fù)傷,醫(yī)療期滿后,不能從事原工作也不能從事由聘用單位安排的其他工作,聘用單位單方面解除聘用合同的;

(三)受聘人員年度考核不合格或者聘期考核不合格,又不

同意聘用單位調(diào)整其工作崗位的,或者雖同意調(diào)整工作崗位,但到新崗位后考核仍不合格,聘用單位單方面解除聘用合同的。

經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償以被解聘人員在該聘用單位每工作一年,支付其本人一個月的上年月平均工資為標(biāo)準(zhǔn);月平均工資高于當(dāng)?shù)卦缕骄べY3倍以上的,按當(dāng)?shù)卦缕骄べY的3倍計算。聘用單位分立、合并、撤銷的,應(yīng)當(dāng)妥善安置人員;不能安置受聘人員到相應(yīng)單位就業(yè)而解除聘用合同的,應(yīng)當(dāng)按照上述規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

第二十三條受聘人員有下列情形之一的,聘用單位不得解除聘用合同:

(一)受聘人員患病或者負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;

(二)女職工在孕期、產(chǎn)期和哺乳期內(nèi)的;

(三)因工負(fù)傷、治療終結(jié)后經(jīng)勞動能力鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為至4級喪失勞動能力的;

(四)患職業(yè)病以及現(xiàn)有醫(yī)療條件下難以治愈的嚴(yán)重疾病或者精神病的;

(五)受聘人員正在接受紀(jì)律審查尚未作出結(jié)論的;

(六)屬于國家規(guī)定的不得解除聘用合同的其他情形的。

第二十四條有下列情形之一的,受聘人員可以隨時單方面解除聘用合同:(一)在試用期內(nèi)的;(二)考入普通高等院校的;(三)被錄用或者選調(diào)到國家機(jī)關(guān)工作的;(四)依法服兵役的;除上述情形外,受聘人員提出解除聘用合同未能與聘用單位協(xié)商一致的,受聘人員應(yīng)當(dāng)堅持正常工作,繼續(xù)履行聘用合同;6個月后再次提出解除聘用合同仍未能與聘用單位協(xié)商一致的,即可單方面解除聘用合同。

第二十五條聘用合同訂立后,聘用單位與受聘人員雙方都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守、全面履行合同的約定。受聘人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德和聘用單位的規(guī)章制度,認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成崗位工作任務(wù);聘用單位應(yīng)當(dāng)保障受聘人員的工作條件,保障受聘人員享受按照國家有關(guān)規(guī)定和合同約定應(yīng)當(dāng)享受的待遇。

第二十六條受聘人員與聘用單位在公開招聘、聘用程序、聘用合同期限、定期或者聘期考核、解聘辭聘等問題上發(fā)生爭議的,當(dāng)事人可以申請人事爭議仲裁機(jī)構(gòu)仲裁。仲裁結(jié)果對爭議雙方具有約束力。

第五章考核與待遇

第二十七條聘用單位對受聘人員的工作情況實(shí)行年度崗位考核;必要時,還可以增加聘期考核。考核必須堅持客觀、公正的原則,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾評議相結(jié)合、平時考核與年度考核相結(jié)合、考核工作實(shí)績與考核工作態(tài)度相統(tǒng)一的辦法。考核的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與崗位的實(shí)際需要相符合。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次。

第二十八條考核結(jié)果是獎懲、增資以及續(xù)聘、解聘的重要依據(jù)。

第二十九條受聘人員的檔案工資作為參加社會保險的繳費(fèi)基數(shù),其工資報酬由雙方在合同中約定。

第三十條受聘人員在聘期內(nèi)享受單位同類職工的福利待遇。

第三十一條聘用單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省、市、縣的有關(guān)規(guī)定,為受聘人員參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會保險承擔(dān)應(yīng)當(dāng)支付的相應(yīng)費(fèi)用,并負(fù)責(zé)具體的收繳工作。

第三十二條受聘人員在聘期內(nèi)享有國家規(guī)定的培訓(xùn)和繼續(xù)教育的權(quán)利,聘用單位應(yīng)根據(jù)工作需要以及聘用合同的約定,負(fù)責(zé)受聘人員的培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作。