導(dǎo)語：市財政監(jiān)督檢查制度一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一章總則

第一條為了規(guī)范財政監(jiān)督，加強財政管理，維護財經(jīng)秩序，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國會計法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱財政監(jiān)督檢查，是指本市各級政府財政部門依照法定職責權(quán)限，對涉及財政、財務(wù)、會計管理事項的單位或者個人（以下簡稱被監(jiān)督單位或者個人）進行的監(jiān)督檢查。

第三條縣級以上地方人民政府財政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的財政監(jiān)督檢查工作，其所屬的財政監(jiān)督檢查機構(gòu)負責具體組織、協(xié)調(diào)工作。

各有關(guān)部門和單位應(yīng)當在各自職責范圍內(nèi)協(xié)同做好財政監(jiān)督檢查工作。

第四條各級財政部門按照財政預(yù)算管理級次和財務(wù)隸屬關(guān)系對財政、財務(wù)事項進行監(jiān)督檢查；按照行政區(qū)劃對本級行政區(qū)域內(nèi)的會計事項實施監(jiān)督檢查。

根據(jù)實際需要，上級財政部門可以將其管轄范圍內(nèi)的財政監(jiān)督事項，授權(quán)下級財政部門實施監(jiān)督；上級財政部門對下級財政部門管轄范圍內(nèi)的重大財政監(jiān)督事項，可以直接實施監(jiān)督。

除涉及國家機密的財政監(jiān)督檢查事項外，財政部門在必要時可以委托有資質(zhì)的社會中介機構(gòu)參與檢查，并對其檢查行為負責。財政部門委托檢查的，應(yīng)當簽訂財政檢查委托協(xié)議書。

第五條財政監(jiān)督檢查應(yīng)當遵循獨立、客觀、公正的原則，并依法作出檢查結(jié)論和處理決定。

第二章監(jiān)督檢查職權(quán)與責任

第六條財政部門對下列事項實施監(jiān)督檢查：

（一）本級各部門和單位的預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整和決算；

（二）本級預(yù)算收入的征收和解繳；

（三）本級國庫辦理本級預(yù)算收入的收納、劃分、留解、退付和預(yù)算支出資金的撥付；

（四）財政性資金的使用；

（五）國有資產(chǎn)的管理；

（六）政府采購法律、法規(guī)和制度的執(zhí)行；

（七）財務(wù)、會計法律、法規(guī)和制度的執(zhí)行；

（八）財政、稅收法律、法規(guī)和規(guī)章的執(zhí)行；

（九）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他監(jiān)督檢查事項。

第七條財政部門在財政監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大違反財政法規(guī)行為，應(yīng)當及時向本級人民政府報告。

第八條財政監(jiān)督檢查人員在監(jiān)督檢查過程中，依法享有以下職權(quán)：

（一）查閱、摘錄、復(fù)印或者調(diào)取相關(guān)的會計賬簿、會計憑證、會計報表和其他會計資料；

（二）實地核查被監(jiān)督單位的現(xiàn)金、有價證券、實物以及生產(chǎn)經(jīng)營等相關(guān)情況；

（三）就監(jiān)督檢查事項向有關(guān)單位和有關(guān)人員進行詢問、調(diào)查取證；

（四）被監(jiān)督單位或者個人涉嫌違法的證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的，經(jīng)財政部門負責人批準，可以對證據(jù)先行登記保存，并在7個工作日內(nèi)對先行登記保存的證據(jù)作出處置意見。

第九條財政監(jiān)督檢查人員不得有以下行為：

（一）違反檢查程序或者擅自刪改檢查方案；

（二）侵犯被監(jiān)督單位或者個人的合法權(quán)益；

（三）故意串通被監(jiān)督單位或者個人，隱瞞違法違紀事實；

（四）利用職務(wù)之便為自己或者他人謀取私利；

（五）泄露國家秘密或者商業(yè)秘密；

（六）泄露監(jiān)督檢查工作秘密或者透露檢舉人的情況；

（七）將在監(jiān)督檢查中獲得的財務(wù)會計等方面的資料用于與財政工作無關(guān)的事項；

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。

第三章監(jiān)督檢查方式與程序

第十條為避免重復(fù)檢查，財政部門和其他監(jiān)督檢查部門在制定監(jiān)督檢查工作計劃時，應(yīng)當加強相互聯(lián)系與協(xié)調(diào)，并相互配合。財政部門實施財政監(jiān)督檢查時，對其他有關(guān)監(jiān)督檢查部門依法作出的檢查結(jié)論應(yīng)當加以利用；對財政部門進行財政監(jiān)督檢查后依法作出的檢查結(jié)論，其他監(jiān)督檢查部門也應(yīng)當加以利用。

第十一條縣級以上地方人民政府可以根據(jù)需要，統(tǒng)一組織財政等部門實施監(jiān)督檢查或者要求財政部門會同有關(guān)監(jiān)督檢查部門聯(lián)合實施監(jiān)督檢查。

第十二條財政監(jiān)督檢查可以采取跟蹤監(jiān)督、專項檢查、延伸檢查、網(wǎng)上監(jiān)控等方式。

第十三條財政部門實施財政監(jiān)督檢查應(yīng)當組成不少于2人的檢查組，并指定檢查組組長。檢查組實行組長負責制，組長對檢查工作質(zhì)量和提交的檢查報告負責。

財政監(jiān)督檢查人員與被監(jiān)督檢查對象或者事項有利害關(guān)系的，應(yīng)當回避。

第十四條財政監(jiān)督檢查按照以下程序進行：

（一）財政部門應(yīng)當于檢查的3個工作日前將檢查通知書送達被監(jiān)督單位或者個人。事前送達將有礙檢查正常進行的，經(jīng)財政部門負責人同意，檢查通知書可以在檢查前適當時間下達。

（二）檢查組對被監(jiān)督單位或者個人實施監(jiān)督檢查時，應(yīng)當出示檢查通知書和檢查人員行政執(zhí)法證。

（三）檢查工作完成后，檢查組應(yīng)當制作財政檢查報告，并交被監(jiān)督單位或者個人征求意見。

（四）被監(jiān)督單位或者個人應(yīng)當在收到財政檢查報告之日起5個工作日內(nèi)，提出書面意見。被監(jiān)督單位或者個人在規(guī)定期限內(nèi)沒有送交書面意見的，視為無異議。

（五）檢查組組長應(yīng)當于收到書面意見的第2個工作日起組織復(fù)核，并將復(fù)核意見告知被監(jiān)督單位或者個人。

（六）檢查組應(yīng)當在檢查結(jié)束后10個工作日內(nèi)，向財政部門提交財政檢查報告、檢查工作原始材料、有關(guān)證據(jù)和鑒定材料以及被監(jiān)督單位或者個人對財政檢查報告的書面意見等。

（七）財政部門對財政檢查報告進行審理；審理通過后，由財政部門作出檢查處理決定或者提出檢查意見，并送達被監(jiān)督單位或者個人。

第十五條財政部門在日常監(jiān)督管理中，發(fā)現(xiàn)有違反財經(jīng)法紀行為的，應(yīng)當按照財政監(jiān)督檢查的規(guī)定程序檢查處理。

第四章被監(jiān)督單位或者個人的權(quán)利與義務(wù)

第十六條有下列情形之一的，被監(jiān)督單位或者個人可以拒絕財政部門的監(jiān)督檢查：

（一）財政部門未按規(guī)定下達財政檢查通知書的；

（二）監(jiān)督檢查人員未出示行政執(zhí)法證的；

（三）監(jiān)督檢查人員超越檢查職權(quán)或者檢查范圍的；

（四）監(jiān)督檢查人員有違反檢查程序、檢查規(guī)定的其他行為的。

第十七條被監(jiān)督單位或者個人不服財政檢查處理決定的，有權(quán)提出行政復(fù)議或者行政訴訟。復(fù)議或者訴訟期間，不停止執(zhí)行財政檢查處理決定。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第十八條被監(jiān)督單位或者個人應(yīng)當按照下列要求配合財政部門的監(jiān)督檢查，并提供必要的工作條件：

（一）簽收財政檢查通知書、財政檢查報告、財政檢查處理決定書等財政監(jiān)督檢查文書；

（二）有關(guān)主管人員和經(jīng)辦人員應(yīng)當如實提供有關(guān)情況，回答監(jiān)督檢查人員提出的詢問；

（三）真實、完整、及時提供會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告和其他會計資料；

（四）真實、完整、及時提供有關(guān)合同、協(xié)議、紀要和其他文件資料；

（五）在規(guī)定期限內(nèi)執(zhí)行財政部門下達的財政檢查處理決定，并按要求回復(fù)執(zhí)行結(jié)果。

第五章法律責任

第十九條財政部門對被監(jiān)督單位或者個人逾期不執(zhí)行財政檢查處理或者行政處罰決定的，視情節(jié)輕重，可以采取以下措施：

（一）對被監(jiān)督單位及其主要負責人給予通報批評；

（二）通知有關(guān)部門停撥、核減與違法行為直接有關(guān)的財政資金。對已經(jīng)撥付的，可以責令其暫停使用或者予以收回。但中央和省下?lián)艿膶ｍ椯Y金、人員工資、社會保障資金和救災(zāi)款除外；

（三）會同人事部門收回違紀會計人員所持有的最高等級的會計專業(yè)技術(shù)職稱（資格）證書；

（四）向有關(guān)部門發(fā)出其他財政監(jiān)督檢查建議；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以采取的其他措施。

前款第（四）項規(guī)定的事項，有關(guān)部門應(yīng)當及時將處理情況書面反饋財政部門。

第二十條對被監(jiān)督單位、主管人員或者直接責任人員違反財政法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法規(guī)定的，按照《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國會計法》、《國務(wù)院關(guān)于違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰和行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十一條對違反有關(guān)財政法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法規(guī)定的單位和個人，有下列情形之一的，可以從輕、減輕或者免于處罰：

（一）主動自查并及時糾正的；

（二）經(jīng)財政監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題，能認真檢查錯誤并及時糾正的；

（三）款額較小，情節(jié)輕微的。

第二十二條對打擊報復(fù)檢舉人或者財政監(jiān)督檢查人員的，移送有關(guān)部門依法處理。

第二十三條財政部門、財政監(jiān)督檢查人員在實施監(jiān)督檢查過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、泄露國家秘密和商業(yè)秘密的，由上級財政部門或者監(jiān)察部門依法給予行政處分；因違法行使職權(quán)，造成被監(jiān)督單位或者個人的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當依法賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。