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按照*市人民政府辦公廳轉發的《關于加強中小學教師隊伍建設的意見》（寧政辦發[2004]54號）中有關要求，為進一步加強教職工隊伍的建設與管理，促進普教系統內部人事制度的改革，提高廣大教職工遵紀守紀的自覺性，維護正常的教育教學秩序，建設一支具有良好政治業務素質的教職工隊伍，保證黨的教育方針的全面貫徹落實。現根據國家有關法規和政策，結合我市實際，對加強教職工隊伍常規管理作出如下暫行規定：

一、中小學、幼兒園教職工要認真遵守《中華人民共和國教師法》和國家相關法律法規；認真遵守國家教委（原）、全國教育工會頒發的《中小學教師職業道德規范》（見附件一）和《江蘇省中小學教師日常行為規范（試行）》（見附件二）；認真遵守學校各項規章制度。熱愛教育事業，全面貫徹黨的教育方針，敬業愛生，明禮誠信，平等合作，勤學樂教，廉潔奉獻。

二、各類假期及待遇

（一）國內探親假

學校的教職工應利用寒暑假探親，不再另行安排探親假。

教職工探望配偶或未婚教職工探望父母的往返路費，凡在規定標準內的費用，可由所在單位負擔；已婚教職工探望父母的往返路費在本人月標準工資（職務技術等級工資和按國家規定比例計算的津貼）30%以內的，由本人自理，超過部分，由所在單位負擔，每四年一次。享受探望配偶假和父母假的條件以市人事局寧人字（1998）166號文件為準。

（二）出國出境探親假

1、學校教職工中凡屬歸僑、僑眷、港澳臺同胞或港澳臺眷屬、駐港澳地區工作人員家屬、駐外援外人員的配偶，在不影響單位工作任務完成的前提下，本人提出申請，單位同意，報有關部門審批后，可享受探親待遇，其假期及待遇均按*市人事局寧人字（1998）166號文件執行。

2、出國教師的配偶出境探親。出國教師任教為兩學年以上，如教師在任期期滿一學年、或滿兩學年后尚未回國休假的，其配偶經本單位批準后，可享受公費補貼出國探親一次，探親期限一般為3個月。如聘方在我國教師任期內向其提供回國休假旅費的，其配偶不得出國探親。出國教師任教期限為兩學年以內的和其他短期出國講學的，其配偶一般不得出國探親。出國教師所帶的教學輔助人員的配偶，不享受出國探親待遇。

3、公派出國留學人員的配偶出境探親。公派出國研究生，出國前確定的留學年限在三年以上，婚后在國外學習期限達一年以上的，其在國內的配偶，可以向所在單位申請出國探親假。假期一般為三個月，最多不超過六個月。前三個月國內工資照發；從第四個月起，停薪留職；從第七個月起，是否保留公職，由其所在單位視情況而定。出國探親的一切費用自理。

4、自費出國留學人員的配偶出國探親，按因私出國出境處理。

（三）婚假

凡本單位正式教職工，符合國家法定的結婚年齡，履行法定結婚手續的，經本人提出申請,單位批準，可享受婚假。

教職工結婚時雙方同在一地的，婚假假期一般為3天；雙方不在一地的，可根據路程遠近，另給路程假。符合晚婚年齡并依法登記結婚的初婚夫妻，可享受婚假15天（含法定婚假3天）。教職工在批準的婚假和路程假期內工資福利待遇全額發給。外出的路費等，全部由本人自理。

（四）生育假（產假）

凡單位正式教職工（女性），符合國家婚姻法以及計劃生育有關規定的，生育期間可享受生育假。

1、女教職工的產假為90天，其中產前假15天；如果是難產的，增加產假15天；多胞胎生育的，多生一個嬰兒，增加產假15天。

2、符合晚育（已婚婦女24周歲以后初婚或晚婚后生育第一個孩子）且產后領取獨生子女證的夫妻，女方可享受產假120天（含法定產假90天），男方可享受護理假15天。

3、女教職工懷孕三個月以內流產的，根據醫療單位的證明，給予20—30天的產假；三至七個月的，產假42天；七個月以上的，產假90天。

4、女教職工懷孕七個月以上（含七個月）的，上班確有困難的，經本人申請，單位批準，可休產前假60天。

5、根據原國家教育委員會教人（1992）8號文件精神，女教師產假若正值寒暑假期間，其寒暑假時間可以順延，由學校根據實際情況執行。

生育假的待遇：

1、符合晚育年齡的夫妻，在規定的產假、護理假期間，工資、獎金照發。

2、女教職工休60天產前假，工資按不低于本人月標準工資（職務技術等級工資和按國家規定比例計算的津貼）的80%發給。

3、工作人員因上環、結扎或上環、結扎又懷孕作人流、引產的；采取其他避孕措施失敗后作人流、引產的，憑醫療單位證明享受相應的假期，假期內工資照發。

（五）病假

1、教職工因病離崗治療和休養，必須提交指定醫院（急診除外）的診斷證明、病假條和本人病歷，經所在單位組織批準。

2、病假期間的待遇及有關規定

（1）教職工病愈，需要恢復工作的，需經醫生證明確實可以恢復工作的方可復工，并要安排三個月的試工期。如患病并未痊愈，試工期間病又復發又請病假的，則應將其復工前后的病假時間連續計算，按規定減發工資。試工期間因另患其他疾病需要休養的，其病假時間可以重新計算。

（2）病假超過六個月的，按勞人薪（1985）19號文規定，一年內實際工作不足半年的，不能計算工作年限，也不能作為計發教（護）齡津貼的工作年限。

3、病假期間的工資

（1）教職工病假在兩個月以內的，基本工資及我省地方性補償工資全額發放。

（2）病假超過兩個月不滿六個月，從第三個月起，工作年限不滿十年的，發給本人工資的90%；工作年限滿十年及其以上的，基本工資及我省地方性補償工資全額發放。

（3）病假超過六個月，從第七個月起，工作年限不滿十年的，發給本人工資的70%；工作年限滿十年不滿二十年的，發給本人工資的80%；工作年限滿二十年及其以上的，發給本人工資的90%。其中，教職工曾獲得人事部與國務院工作部門聯合授予勞動模范、先進工作者稱號和獲得國家、省授予的有突出貢獻專家稱號、省級勞模，仍然保持榮譽的，病假期間的工資全額發放；凡建國前參加革命工作的，病假期間的工資全額發放。病假滿一年、領取病假工資的教師，從第十三個月起，暫時停放教齡津貼。

（4）工資計發基數：為本人職務技術等級工資、職崗津貼（含中小學教師的教齡津貼、護士的護齡津貼）。在病假期間，教職工按國家規定比例計算的津貼（活工資）按低于以上規定的比例數計發，具體發放時，由所在單位在規定比例內根據本單位實際情況確定分配方案。

（5）新參加工作的人員（包括試用期、見習期、學徒期、熟練期）的病假工資，以試用期、見習期、學徒期、熟練期的工資標準及職崗津貼為基數，分別按以上規定執行。病假期間不計算見習期（含試用期、學徒期、熟練期）。

（6）經醫生證明，因病需要半工半休的教職工，一般不宜采取扣發工資的辦法。

（7）教職工病假期間從事有償收入活動的，停發其病假期間的全部工資。

（六）喪假

教職工的親屬（指本人父母、岳父母或公婆、配偶和子女）死亡時，由本人申請，單位批準，可享受喪假。喪假假期一般為三天，工作人員的父母、岳父母或公婆、配偶和子女在外地死亡時，需要教職工本人去外地料理喪事的，可根據路程遠近，另給予路程假。在批準的喪假期間，教職工的工資照發，途中的車船費，全部由本人自理。

（七）因私事出國出境的假期及待遇

因私事出國出境假是事業單位工作人員在探親假以外，因私事申請短期出國出境的假期。

1、教職工確因私事需要短期出國出境的，應由本人申請，單位批準。假期由所在單位按事假并根據實際需要予以審批。去港澳的，不得超過三個月，出國的，不超過半年，必須按期返回。假期從離開工作崗位之日起開始計算。如因故確需續假的，應在批準的假期內向所在單位辦理續假手續，續假一般不超過一個月。

2、教職工因私事短期出境，在規定的假期內的工資待遇按所在單位處理事假的規定辦理。旅費、境外醫藥費均由本人自理。

3、教職工因私事出國出境，假期（包括續假）超過規定假期半年以內的，予以停薪留職；超過規定假期半年以上的，按自動離職處理。

（八）事假及待遇

1、教職工應努力完成教育教學和本職任務，尤其要保證上課時間。確有特殊情況教職工需要占用工作時間處理私事的，必須經單位領導書面批準，否則，將作曠工處理。

2、請假手續：請假者須事先提交請假報告，經所在單位或上級教育行政部門批準，安排好課務和工作后方可離崗。假期屆滿，必須按時返回崗位并銷假。確需延長請假時間，應在原請假期限內申請續假，未經批準，不得自行延長事假假期。

3、事假批準權限：事假假期一般不超過5天。市屬學校（單位）的中層干部和教職工，由學校（單位）批準；學校（單位）正、副職領導，請假2天以內的，由學校（單位）研究批準，其中正職領導報市教育局備案；學校（單位）正、副職領導請假3天以上的，由學校簽署意見報市局批準。

區（縣）屬學校教職工事假的批準權限，由區（縣）教育局確定。

4、事假期間待遇

事假期間的工資待遇，由教職工所在學校（單位）按內部管理及內部分配制度的規定處理。

三、明確政策，嚴肅紀律，完善獎懲辦法

1、各級各類學校教職工實行聘用合同制管理。教職工與用人單位應按照“平等自愿、協商一致”的原則簽訂聘用合同。合同的簽訂、終止、解除以及對不愿與聘用單位簽訂聘用合同的教職工的處理，均按寧教人（2001）10號文件的規定執行。

2、中小學教師流動（調動或辭職），必須經所在學校同意，并由學校簽發解除合同或終止合同證明書，報主管部門批準，按規定程序辦理手續，不得擅自離職。對拒不返回和拒不補辦手續的按自動離職處理，以后被其它單位錄用，工齡從重新錄用之日算起。對離開原單位時未按規定辦理流動手續的，經教育拒不改正的，3年內不予辦理流動手續。給原單位造成損失的，應當承擔相應的法律責任。

3、出國留學人員的管理。公派留學人員應按照計劃努力學習，按期回國服務。需要延期者，應提前提出申請，報原派出單位審批。凡是由原單位發放工資的，其在批準的國外延長學習期間的國內工資照發。未經批準逾期不歸的，一年內停薪留職，一年后是否保留公職，視不同情況由派出單位決定。在職人員獲準自費出國留學的，從出境的下一個月起停發工資，保留公職一年。

4、中小學教職工不實行停薪留職（除出國留學按有關文件執行外）。對占用學校編制的各類“在編不在崗”人員，未在單位規定期限返回或拒不回單位的，以及回單位后不服從安排的，要限期與學校脫離關系，或限期辦理辭職、調動手續，或報上級教育行政部門作辭退處理。

5、中小學、幼兒園的教職工原則上實行坐班制（個別因年老體弱等原因經學校批準的可以例外）。

各學校在將教職工出勤情況同內部分配掛鉤的同時，還要將出勤情況同評優、考核結合起來。對出滿勤、且認真履行職責、工作績效優良的教職工，學校可給予獎勵。

對具有下列情況的，應給予批評教育或適當的行政處分，或按規定進行處理。

對未辦理請假手續或請假未獲批準、擅自離開工作崗位的，對既無正當理由、又未辦理續假手續而無故超假的，學校應督促本人及時返回工作崗位；如本人堅持不回工作崗位，從超假之日起即酌情扣發工資；超過三個月即按自動離職處理。對于擅自離職的，離職后即停發工資，如在離職后一個月內，本人承認錯誤返回原單位，可繼續工作，但應予批評教育，直至給予適當的處分；超過一個月的即作自動離職處理。

教職工病事假期間在外代（兼）課或從事其他工作的，一經發現，即取消批準的病事假，令其返回工作崗位。本人不返回工作崗位的，按擅自離開工作崗位處理。

四、本規定適用于職業學校和中等專業學校。