加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)管理制度

時(shí)間:2022-04-10 11:43:00

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加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)管理制度

為了加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)自身建設(shè),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和干部的工作積極性,改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng),提高工作效率,實(shí)施規(guī)范化管理,確保各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成,經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)議研究決定,特制定如下管理制度

一、學(xué)習(xí)與宣傳制度

1、學(xué)習(xí)制度

學(xué)習(xí)形式:機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、干部要堅(jiān)持學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)采取個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合。個(gè)人自學(xué)每周不少于2小時(shí),干部集中學(xué)習(xí)每月1次,由黨委秘書(shū)和主管宣傳口的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織,中心組每月集中學(xué)習(xí)一次,由黨委書(shū)記負(fù)責(zé)組織。

學(xué)習(xí)內(nèi)容:馬列主義、思想、鄧小平理論及“三個(gè)代表”重要思想政策,法律法規(guī)及相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)等等。

學(xué)習(xí)要求:一般干部讀書(shū)筆記全年不少于2萬(wàn)字;中心組成員讀書(shū)筆記全年不少于3萬(wàn)字。由黨政辦負(fù)責(zé)檢查。全年分兩次(6月底和年終)對(duì)機(jī)關(guān)干部的讀書(shū)筆記及撰寫情況進(jìn)行檢查,適時(shí)完成任務(wù)的每次獎(jiǎng)200元。

2、宣傳制度

宣傳主題:圍繞“學(xué)碼頭、超魯溪”將建設(shè)成新型邊貿(mào)重鎮(zhèn)這一主題,營(yíng)造發(fā)展的濃厚氛圍,實(shí)現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的跨躍式發(fā)展。

獎(jiǎng)勵(lì)措施:年終,實(shí)行重獎(jiǎng):一是對(duì)主管、分管領(lǐng)導(dǎo)20元/篇的獎(jiǎng)勵(lì);二是對(duì)中稿者本人予以獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為:瑞昌中稿獎(jiǎng)40元/篇,頭版頭條翻一倍,其它報(bào)刊獎(jiǎng)勵(lì)參照市里標(biāo)準(zhǔn)。

二、工作制度

1、服從組織分配,熱愛(ài)本職工作,盡職盡責(zé)完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),工作中實(shí)行明分工,暗合作。凡工作在市級(jí)或市級(jí)以上獲先進(jìn)單位的(以表彰文件、獎(jiǎng)匾為依據(jù)),均對(duì)主管口予以獎(jiǎng)勵(lì),屬市級(jí)單項(xiàng)先進(jìn)的獎(jiǎng)200元、九江級(jí)的獎(jiǎng)400元、省級(jí)的獎(jiǎng)400元、國(guó)家級(jí)的獎(jiǎng)1000元;屬綜合先進(jìn)獎(jiǎng)的,市級(jí)獎(jiǎng)400元、九江級(jí)的獎(jiǎng)800元、省級(jí)的獎(jiǎng)1000元、國(guó)家級(jí)的獎(jiǎng)2000元,書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)和辦公室工作人員按平均數(shù)計(jì)獎(jiǎng),各口獎(jiǎng)金由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分發(fā)。如本鎮(zhèn)全年工作獲市綜合目標(biāo)考評(píng)前三名,則對(duì)全體機(jī)關(guān)干部每人獎(jiǎng)勵(lì)2000元。

2、工作做到年初有計(jì)劃,年終有總結(jié),按政策、原則辦事。

3、實(shí)行早、晚簽到制度。早上7:30—8:30到辦公室簽到,晚上5:30-8:00到辦公室簽到。考勤記錄由辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)。凡在規(guī)定簽到時(shí)間內(nèi)既未簽到又未請(qǐng)假的,一律按曠工處理。簽到原則上不允許代簽,確因工作(如下鄉(xiāng)、開(kāi)會(huì)或外出聯(lián)系工作的)耽誤不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)親自簽到的,應(yīng)在規(guī)定的簽到時(shí)間及時(shí)與辦公室聯(lián)系代簽,否則按曠工處理。

4、堅(jiān)守工作崗位。工作時(shí)間不得進(jìn)行各種娛樂(lè)活動(dòng)(打撲克、搓麻將、看電視、下象棋等)。

5、堅(jiān)持請(qǐng)假制度。有事短時(shí)外出要與辦公室打招呼;干部因事因病請(qǐng)假1-2天的須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意,請(qǐng)假3天以上的須寫請(qǐng)假條,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

6、堅(jiān)持例會(huì)制度。原則上每周召開(kāi)一次干部例會(huì),安排布置工作,匯報(bào)近期工作進(jìn)展情況。

7、堅(jiān)持值班制度。平時(shí)每晚輪流值班;雙休日、節(jié)假日輪流上班,嚴(yán)格按照辦公室制定的《雙休日、節(jié)假日輪流值班表》進(jìn)行值班,確保每班有兩名黨政領(lǐng)導(dǎo)帶班。值班時(shí)間,要搞好上傳下達(dá),接好電話,做好記錄,處理好有關(guān)工作。

8、實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制。對(duì)群眾辦理有關(guān)手續(xù)、咨詢有關(guān)政策、反映有關(guān)問(wèn)題,首先問(wèn)到誰(shuí),都應(yīng)熱情接待,并幫其解決問(wèn)題,直到群眾滿意為止。

9、對(duì)曠工、遲到、早退、缺會(huì)者給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰(從當(dāng)月工資中兌現(xiàn)):曠工處罰40元/天;無(wú)故缺會(huì)處罰20元/次;無(wú)故遲到、早退處罰10元/次。

10、月報(bào)、年報(bào)等有關(guān)重要數(shù)據(jù),由鎮(zhèn)長(zhǎng)審核把關(guān),特殊情況須經(jīng)書(shū)記同意,否則要追究當(dāng)事人的責(zé)任。

三、財(cái)務(wù)管理制度

1、政府財(cái)務(wù)管理原則是:集中統(tǒng)一、民主理財(cái)、厲行節(jié)約、接受監(jiān)督。

2、財(cái)務(wù)管理實(shí)行鎮(zhèn)長(zhǎng)一支筆審批制度。凡政府內(nèi)部發(fā)生支出發(fā)票,必須做到手續(xù)齊全。即每張用于報(bào)銷的發(fā)票必須先由經(jīng)手人、證明人簽字,再由主管內(nèi)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)審核,然后由鎮(zhèn)長(zhǎng)審批,出納方可付款,會(huì)計(jì)方能接受報(bào)帳,原則上當(dāng)月發(fā)票當(dāng)月報(bào)核審批。

3、政府所有正常開(kāi)支,一律實(shí)行先請(qǐng)示主管財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)后開(kāi)支制度,非正常性支出由書(shū)記辦公會(huì)研究同意,方能開(kāi)支。

4、干部外出開(kāi)會(huì)、短期培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、考察,經(jīng)請(qǐng)示分管內(nèi)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)同意后,方可報(bào)銷旅差、住宿(控制在20元/晚以下)、會(huì)務(wù)等費(fèi)用。否則,一律自負(fù)。干部參加脫產(chǎn)、函授等自學(xué)考試的,經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)集體討論批準(zhǔn)后,學(xué)習(xí)期間的學(xué)費(fèi)、書(shū)本費(fèi)方能報(bào)銷一半。

5、加強(qiáng)現(xiàn)金管理,嚴(yán)格控制“坐支”現(xiàn)象和干部借用公款。出納員限額周轉(zhuǎn)金每月不超過(guò)500元,超過(guò)部分及時(shí)入帳。特殊情況下干部借用公款,必須經(jīng)鎮(zhèn)長(zhǎng)同意后,辦理有關(guān)借款手續(xù)方可借款。若經(jīng)發(fā)現(xiàn)出納員挪用公款或私自借出公款,按款額10%扣發(fā)工資作為處罰金,并限其如數(shù)追回。

6、加強(qiáng)支票管理,實(shí)行票款分離。即鎮(zhèn)長(zhǎng)管理印鑒,會(huì)計(jì)管理支票,出納負(fù)責(zé)取款。

7、財(cái)會(huì)人員(會(huì)計(jì)、出納)要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,做到帳面清楚,票據(jù)相符,報(bào)表及時(shí),嚴(yán)格把關(guān),按章辦事。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有未經(jīng)鎮(zhèn)長(zhǎng)審批簽字而入帳的發(fā)票,一律按貪污論處,除對(duì)當(dāng)事人處以發(fā)票數(shù)額十倍的罰款外,還取消當(dāng)事人一個(gè)月的獎(jiǎng)金,情節(jié)嚴(yán)重的將追究紀(jì)律乃至法律責(zé)任。

8、嚴(yán)格實(shí)行財(cái)務(wù)監(jiān)督制度,全年由鎮(zhèn)紀(jì)委、財(cái)政所,對(duì)各村、站、所、辦帳目進(jìn)行一次審計(jì)。

四、來(lái)客招待制度

1、來(lái)客招待,先經(jīng)主管內(nèi)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)同意后,統(tǒng)一由辦公室安排,并開(kāi)具“來(lái)客用餐通知單”。通知單要注明來(lái)客身份、人數(shù)、陪客人及標(biāo)準(zhǔn),陪客人用完膳后應(yīng)在菜單上簽名,做到通知單與菜單相符,否則不予結(jié)帳。凡未開(kāi)通知單或未經(jīng)同意擅自用餐或超標(biāo)準(zhǔn)招待的,辦公室一律不補(bǔ)辦通知單,其招待費(fèi)用和超標(biāo)費(fèi)用由經(jīng)辦人負(fù)責(zé)。

2、嚴(yán)格接待標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行對(duì)口招待和定點(diǎn)限額管理。

對(duì)口接待:即按工作性質(zhì)劃分,由對(duì)口的主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系接待,原則上是業(yè)務(wù)對(duì)口的參與陪客。

定點(diǎn):原則上來(lái)客招待定點(diǎn)在“大湖”,如特殊情況,由辦公室再行安排其他地點(diǎn)

限額:原則上中餐需陪外地客人喝酒者,不能影響下午工作。標(biāo)準(zhǔn)按來(lái)客人數(shù),由辦公室統(tǒng)一定額。

3、招待用煙由辦公室統(tǒng)一管理,嚴(yán)禁私自拿煙,原則上不允許整包發(fā)煙。

4、來(lái)客住宿費(fèi)用,原則上不予承擔(dān),特殊情況下,須經(jīng)主管內(nèi)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)同意,方可結(jié)帳。

5、招待費(fèi)按月結(jié)算,招待費(fèi)結(jié)算時(shí),招待發(fā)票必須附上附件(即辦公室開(kāi)具的“來(lái)客用餐通知單”和餐館的菜單,菜單上必須注明招待來(lái)客姓名、與“來(lái)客用餐通知單”上相對(duì)應(yīng)的大寫餐費(fèi)金額和陪客人姓名),由辦公室主任初核簽字后,再經(jīng)主管內(nèi)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)核實(shí),方可送鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字報(bào)銷,否則,財(cái)務(wù)不得結(jié)帳。

五、電話、車輛及其它財(cái)產(chǎn)管理制度

1、在職正、副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo),參照市有關(guān)文件,正職每月享受固定電話費(fèi)60元,移動(dòng)電話費(fèi)200元;副職每月享受固定電話費(fèi)42元,移動(dòng)電話費(fèi)140元,固定電話費(fèi)隨工資發(fā)放,移動(dòng)電話費(fèi)憑發(fā)票報(bào)銷。

2、保持政府辦公室電話暢通,保證辦公室正常工作電話開(kāi)支,機(jī)關(guān)干部不能因非工作需要使用辦公室電話。

3、車輛由辦公室統(tǒng)一調(diào)派,原則上確保書(shū)記和鎮(zhèn)長(zhǎng)的工作用車,傾斜一線用車,優(yōu)先急事用車,照顧個(gè)人特殊情況用車,從嚴(yán)制定非特殊情況下的工作用車。

4、凡用車,先經(jīng)主管內(nèi)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)同意后,再由辦公室開(kāi)具“出車通知單”,方可出車。

5、小車需要維修時(shí),必須填寫小車維修預(yù)算審批表,經(jīng)主管內(nèi)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后方可維修,否則費(fèi)用自理。

6、司機(jī)應(yīng)堅(jiān)守崗位,愛(ài)護(hù)車輛,平時(shí)要搞好車輛保養(yǎng),保持車內(nèi)清潔衛(wèi)生,車況良好,做到不帶故障出車,不酒后駕車,不亂停亂放。

7、車輛原則上不得外借,確因特殊情況外借車的,必須經(jīng)主管內(nèi)容領(lǐng)導(dǎo)同意。

8、嚴(yán)格控制租車。如遇森林撲火、防汛救災(zāi)等特殊情況,經(jīng)主管內(nèi)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)同意,辦公室開(kāi)具租車通知單,方可租用,否則,誰(shuí)租車誰(shuí)負(fù)責(zé)費(fèi)用。

9、政府內(nèi)部所有財(cái)產(chǎn),由辦公室負(fù)責(zé)登記造冊(cè),實(shí)行統(tǒng)一管理,調(diào)劑使用。調(diào)出干部須辦理財(cái)產(chǎn)移交手續(xù);借用政府內(nèi)部財(cái)產(chǎn),須經(jīng)辦公室同意,辦理有關(guān)手續(xù),并負(fù)責(zé)及時(shí)追回,如有遺失或損壞的,應(yīng)責(zé)其按價(jià)賠償;個(gè)人不得隨意動(dòng)用或拿走公有財(cái)產(chǎn)供家庭使用。

10、機(jī)關(guān)所需辦公用品由辦公室統(tǒng)一購(gòu)買和管理,機(jī)關(guān)工作人員根據(jù)需要到辦公室統(tǒng)一領(lǐng)取。獨(dú)立核算的站、所、辦由主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)自行列支。屬固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)要及時(shí)入帳和登記。

六、文件打印、簽發(fā)(收)制度

1、打字、復(fù)印文件(材料)原則上由政府內(nèi)部打字室承擔(dān)。對(duì)于其它部門或單位的材料,政府打字室一律不予打印。政府內(nèi)部打字室打印材料時(shí),要做到登記,注明所打印材料的日期、名稱、份數(shù)、經(jīng)收人。

2、特殊情況需要外出打印的,必須經(jīng)辦公室同意并做好登記,由辦公室核定打印數(shù)量和價(jià)格后,經(jīng)主管內(nèi)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審核,報(bào)鎮(zhèn)長(zhǎng)審批,方可結(jié)帳,否則,誰(shuí)外出打印誰(shuí)負(fù)責(zé)。

3、上級(jí)來(lái)文、黨委(政府)發(fā)文,由辦公室負(fù)責(zé)登記。上級(jí)來(lái)文登記后,應(yīng)及時(shí)呈送主要領(lǐng)導(dǎo)傳閱,再由其他黨政領(lǐng)導(dǎo)傳閱,然后及時(shí)分類建檔、歸庫(kù)。屬緊急文件的,辦公室做好來(lái)文登記后,應(yīng)及時(shí)送主管領(lǐng)導(dǎo)閱看,再由主管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示分管領(lǐng)導(dǎo)直至主要領(lǐng)導(dǎo)閱處。所有發(fā)文,由主管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān),再由書(shū)記簽發(fā)(黨委發(fā)文)或鎮(zhèn)長(zhǎng)簽發(fā)(政府發(fā)文)。

七、生活、衛(wèi)生管理制度

1、要求鎮(zhèn)干部每月在鎮(zhèn)、村吃住不少于22天,每年住農(nóng)戶不少于20晚。

2、到市開(kāi)會(huì)辦事,當(dāng)天返回。

3、勤儉節(jié)約。節(jié)約用水、用電,做到人走(睡)燈熄,禁止燒電爐等。

4、保持政府院內(nèi)外清潔衛(wèi)生,做到院內(nèi)無(wú)雜草,無(wú)污泥臭水,無(wú)衛(wèi)生死角。會(huì)議室、接待室和主要領(lǐng)導(dǎo)辦公室的衛(wèi)生由保潔人員負(fù)責(zé);室外衛(wèi)生區(qū),按干部分片包干(衛(wèi)生區(qū)劃分見(jiàn)表),每月進(jìn)行一次大掃除;院內(nèi)水泥場(chǎng)衛(wèi)生每周星期一早晨由環(huán)衛(wèi)所派人清掃一次。

5、院內(nèi)草坪的日常管理工作,由辦公室負(fù)責(zé)。嚴(yán)禁向草坪內(nèi)投放垃圾,嚴(yán)禁毀草毀樹(shù)現(xiàn)象發(fā)生,嚴(yán)禁閑雜人員白天或晚上在草坪內(nèi)戲耍。

八、機(jī)關(guān)支部活動(dòng)制度

1、堅(jiān)持“”制度,每月開(kāi)展一次支部活動(dòng),每季召開(kāi)一次支委會(huì)、上一次黨課,半年召開(kāi)一次民主生活會(huì)。

2、認(rèn)真組織黨員深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義基本理論、黨的基本路線、黨的基本知識(shí)和黨史、黨建理論,采取多種形式,經(jīng)常開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義、革命傳統(tǒng)和政治時(shí)事教育,增強(qiáng)全體黨員的大局觀念,不斷提高每個(gè)黨員分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。

3、深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),調(diào)動(dòng)黨員工作積極性,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

4、抓好黨員業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高黨員的業(yè)務(wù)水平。

5、抓好思想?yún)R報(bào),黨員每半年必須向支部口頭或書(shū)面匯報(bào)一次思想和工作情況,自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督。

6、加強(qiáng)思想政治工作,支委會(huì)半年分析一次黨員思想狀況,支部委員要與黨員開(kāi)展談心活動(dòng),及時(shí)了解掌握黨員思想脈搏,盡力幫助黨員解決工作、學(xué)習(xí)、生活中的實(shí)際問(wèn)題。

7、按照市委統(tǒng)一部署、抓好民主評(píng)議黨員工作,以目標(biāo)管理、崗位責(zé)任制為依據(jù),采取自評(píng)、互評(píng)相結(jié)合的方法,檢查黨員年度思想、工作、作風(fēng)情況,最后由支委會(huì)評(píng)議審定每個(gè)黨員格次。

九、文明辦公制度

1、提倡禮貌用語(yǔ),注意交往禮節(jié),做到熱情服務(wù)。

2、堅(jiān)持按章辦事,耐心解釋說(shuō)服,準(zhǔn)確把握政策。

3、工作認(rèn)真負(fù)責(zé),辦事雷厲風(fēng)行,做到優(yōu)質(zhì)高效。

4、儀態(tài)穩(wěn)重端莊,處事溫和謙遜,衣著整潔大方。

5、做到嚴(yán)于律己,注意寬以待人,提倡團(tuán)結(jié)互助。

以上制度,自公布之日起生效,望遵照?qǐng)?zhí)行。