村鎮(zhèn)計(jì)劃生育一票否決制度
時(shí)間:2022-05-07 03:00:00
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為深入貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》,切實(shí)穩(wěn)定來(lái)之不易的低生育水平,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)良的人口環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《省人口與計(jì)劃生育條例》,按照省、市、縣關(guān)于實(shí)行人口和計(jì)劃生育“一票否決”制度及對(duì)違法生育(含違法收養(yǎng),下同)處理的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本制度。
第一條對(duì)有下列情形之一的村、鎮(zhèn)直單位實(shí)行一票否決,納入重點(diǎn)管理:
(一)年內(nèi)出現(xiàn)違法生育或收養(yǎng)的。
(二)年內(nèi)出現(xiàn)非醫(yī)學(xué)需要選擇性引產(chǎn)的。
(二)虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)、拒報(bào)人口和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的。
(三)在省、市、縣各級(jí)考核中出現(xiàn)重大失誤,嚴(yán)重影響全鎮(zhèn)考核成績(jī)的。
(四)引發(fā)計(jì)劃生育惡性案件,性質(zhì)惡劣并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的。
(五)被縣人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組列入重點(diǎn)管理的或限期內(nèi)工作沒(méi)有改進(jìn)的。
(六)符合年度《人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》一票否決其他條件之一的。
第二條對(duì)被一票否決的村、鎮(zhèn)直單位和相關(guān)責(zé)任人,按以下規(guī)定處理:
(一)被一票否決的村、鎮(zhèn)直單位取消其當(dāng)年度一切評(píng)先樹優(yōu)資格,納入重點(diǎn)管理。扣發(fā)村“三職責(zé)任人”當(dāng)年度每人1000元績(jī)效工資。對(duì)連續(xù)二年出現(xiàn)違法生育或違法收養(yǎng)的村,對(duì)村書記進(jìn)行撤職,對(duì)村主任責(zé)令其辭職或依照法定程序進(jìn)行罷免,對(duì)村計(jì)生主任進(jìn)行撤換。
(二)鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人及單位計(jì)生干部在單位重點(diǎn)管理期間,在當(dāng)年度考核中不能被評(píng)為優(yōu)秀等次。
第三條對(duì)違法生育的當(dāng)事人,除協(xié)助上級(jí)計(jì)生部門嚴(yán)格按照《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理制度》、《省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)外,還按以下規(guī)定進(jìn)行懲處。
(一)違法生育當(dāng)事人是黨員的開除黨籍,是黨代表的撤銷黨代表資格,是人大代表、政協(xié)委員的按規(guī)定程序予以罷免,是公職人員的一律開除公職。
(二)違法生育當(dāng)事人不得錄(聘)用為公務(wù)員和政府工作人員。
(三)取消違法生育當(dāng)事人各類先進(jìn)、榮譽(yù)稱號(hào)的參評(píng)資格,不得推薦為各級(jí)黨代表、人大代表和政協(xié)委員,取消一切先進(jìn)和榮譽(yù)稱號(hào)。
(四)不得將違法生育的人作為村兩委的候選人。
(五)違法生育屬早婚早育行為的,當(dāng)事人不得列為黨員發(fā)展對(duì)象,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)等社會(huì)活動(dòng)中,不得享受鎮(zhèn)、村一切優(yōu)惠待遇。
第四條對(duì)違法生育的富人、社會(huì)公眾人物除執(zhí)行以上規(guī)定外,再按以下規(guī)定進(jìn)行懲處。
對(duì)違法生育的所謂富人、社會(huì)公眾人物是企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的,取消鎮(zhèn)委鎮(zhèn)府給予其企業(yè)和個(gè)人的一切獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠政策;不得評(píng)為先進(jìn)、明星企業(yè);并對(duì)其違法生育事實(shí)及處理、處分情況等基本信息記錄在案,匯報(bào)上級(jí)部門納入中國(guó)人民銀行征信系統(tǒng)。
第五條實(shí)施人口和計(jì)劃生育一票否決制度及富人、社會(huì)公眾人物等違法生育的處理情況實(shí)行政務(wù)公開,接受社會(huì)和群眾監(jiān)督,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)。
第六條鎮(zhèn)黨委、政府在評(píng)先樹優(yōu)、入黨入團(tuán)、年度考核及推薦各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員時(shí),必須由計(jì)生辦出具關(guān)于其本人的計(jì)劃生育審查材料。凡計(jì)劃生育審查材料不合格的,不予審報(bào)。
第七條對(duì)出現(xiàn)應(yīng)予“一票否決”情形而當(dāng)年度未被查實(shí)的村或鎮(zhèn)直單位,隨時(shí)查實(shí)隨時(shí)實(shí)行“一票否決”,并記入當(dāng)年度考核。
第八條本制度適用于全鎮(zhèn)各村支部、村民委員會(huì)、鎮(zhèn)直各部門、各企業(yè)、法定代表人、相關(guān)責(zé)任人及當(dāng)事人。
本制度自年4月2日起施行。