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2014年，全市工業經濟和信息化工作總的思路是：按照我市提出的“深化城鄉一體均衡建設，爭當全省科學發展排頭兵”的總體要求，以“打造百億級骨干企業、打造千億級新興產業和千億級濱海新型工業基地”為目標，以轉方式調結構為主線，以科學投入為先導，以節能降耗為抓手，以自主創新為動力，以提質增效為目標，加大助強扶小力度，加快推進兩化融合，推動全市工業經濟和信息化發展再上新臺階。主要目標是：規模工業完成主營業務收入1500億元，利稅115億元，利潤85億元，完成工業投入220億元，力爭240億元，全面完成節能降耗目標任務。

工作中，重點抓好七個方面：

（一）堅持轉調不動搖，助推工業上檔升級。大力實施傳統產業改造和新興產業培育壯大“雙輪驅動”，一方面加快傳統產業轉型升級。按照國家產業政策和我市結構升級的實際，把投資的重點放在傳統產業升級改造、促進企業節能減排、強化創新能力建設、搞好兩化融合等關鍵領域，以技術改造為手段，突出高端高質高效，引導全市工業加快向創新驅動轉型，向綠色、低碳轉型，向智能制造轉型。積極引導和幫助企業申報省重點技術改造導向計劃，力爭全年完成技改投入超過140億元。另一方面大力發展新興產業。緊緊跟蹤國家和省確定的發展重點，修訂完善《關于加快發展戰略性新興產業企業和成長型優勢企業的意見》，發揮好我市產業的比較優勢，全力加大投入，集中力量突破發展瓶頸，盡快壯大新興產業規模。新信息，重點發展LED、物聯網、軟件與新興服務業等；新能源，重點發展太陽能、風能、生物質能等；新能源汽車，大力開展整車和關鍵零部件研發制造；節能環保，重點發展節能技術及裝備、循環經濟關鍵技術及裝備，推廣應用節能環保產品；生物醫藥，重點扶持生物醫藥研制和開發；新材料，重點發展精品鋼和功能陶瓷等新興材料。力爭全市新興產業實現快速發展，年底主營業務收入達到260億元。

（二）堅持投入不動搖，壯大工業規模實力。抓好重點項目建設，對年產100萬噸涂布白牛卡紙、年產1200萬套高性能轎車輪胎、化工4060等量搬遷、新能源LED綠色節能燈、輪胎年產1200萬套半鋼子午胎、年產10萬輛電動車輛零部件、制藥年產200億粒復方奧美拉唑膠囊高技術產業化、新能源太陽能光伏電池板等80個投資過億元的重點項目，狠抓調度協調，促其盡快達產投效，力爭年底有30個竣工投產。圍繞工業投資項目、技術創新項目、節能及資源綜合利用項目、企業改革調整項目和兩化融合項目等五大類項目，指導企業做好項目考察論證，及時辦理相關手續，為用足用好國家、省、市各項政策打好基礎。確保全年完成工業投入220億元，力爭240億元，投資過億元的項目達到100項，列入省創新計劃項目達到40項。

（三）堅持節能降耗不動搖，提升資源綜合利用水平。強化管理。進一步完善以建設節約型社會、節能減排、發展循環經濟和節能環保產業為主要內容的“四位一體”工作機制和集中統一的部門聯席會議制度，強化對節能工作的組織和協調。層層分解落實任務目標，簽訂節能目標責任書，落實獎懲措施，實行嚴格問責制。加強對重點行業重點企業能耗情況的跟蹤和工作督導，支持企業和科研機構開發推廣節約替代、循環利用等先進適用技術，大力推行資源綜合利用和清潔生產審核，力爭資源綜合利用企業達到16家，有30家通過清潔生產審核。實施調控。嚴格執行固定資產投資項目節能評估和審查制度，不斷完善重大耗能項目專家評審制度和高耗能項目等量淘汰制度，合理控制能源消費總量。以全市年綜合能耗5000噸標煤以上重點用能單位能源利用狀況、節能法律法規和標準執行情況、公共機構和公共建筑依法用能情況等為重點，加強節能執法監察，確保完成年度節能降耗目標任務。加大宣傳。充分利用報刊、電視、網絡媒體，倡導建設節約型社會；積極推行合同能源管理，大力宣傳推廣節能新技術、新產品、新工藝，力爭推進合同能源管理項目3-5個，全面完成節能降耗目標任務。

（四）堅持科技創新不動搖，增強工業核心競爭力。圍繞加大技術創新投入、創新平臺建設、整合創新資源、落實責任制等方面進一步創新思路，爭取取得新的突破。加強技術創新政策的優惠落實，重點抓好企業研發費用的稅前抵扣、技術開發儀器設備折舊、海關減免稅、新產品以及產業研發扶持等政策落實。逐步建立和完善面向企業的技術創新公共服務體系，促進研究實驗基地和大型科學儀器設備、科技數據及科技文獻等資源的整合與共享。建立完善企業技術創新工作的統籌協調機制和激勵考核機制，走企業自主創新和“政產學研用”聯合創新相結合的路子，進一步提高企業核心競爭力。指導和幫助中小企業建立并完善技術中心或研發機構，幫助做好企業技術中心申報工作，力爭新增省級企業技術中心1家以上，市級企業技術中心3家以上。在中小企業中廣泛開展“一企一技術”活動，促進中小企業產品向專、精、新、特方向發展，增強核心競爭力。

（五）堅持兩化融合不動搖，推動制造業提速增效。牢牢扭住市兩化融合試驗區這一發展機遇，做好兩化融合試驗區相關工作。加快機械、造紙、化工等傳統行業的信息化改造，促進信息技術在企業產品研發設計、生產過程控制、企業管理、市場營銷等關鍵環節的應用集成和融合創新。進一步完善集約化、一體化的信息工程建設和管理機制，深入推進電子政務建設應用，進一步提高政府社會管理服務能力和行政效能，大力推動電子政務向基層延伸。實施好第三批兩化融合示范工程，力爭2014年，列入市的兩化融合示范企業達到2家，兩化融合示范項目達到4個，兩化融合示范服務機構達到1家，以點帶面，形成示范帶動效應。繼續做大做強我市信息產品制造業和軟件產業，圍繞半導體照明、太陽能光伏、電聲器件、軟件與信息服務業發展重點，加大政策和資金扶持力度，加快關鍵技術突破，力爭年內全市軟件產業主營業務收入達到3億元，同比增長65%以上。

（六）堅持“助強扶小”不動搖，促進大中小企業協調發展。一是大力培育行業龍頭企業。積極引導資源向優勢企業集中，對骨干企業實施全方位的服務，力爭年內120家企業主營業務收入過億元，其中3家企業主營業務收入過50億元，5家過百億元。二是實施中小企業成長工程。對進入省成長型中小企業行列的44家企業和50家成長性好的小企業從政策、措施上進行重點扶持。力爭全年民營經濟單位達到3萬家，民營企業達到6500家。新爭取省級產業集群1家。三是積極實施產業招商。拉伸產業鏈條，促進產業集中、集聚、集群，力爭取得新的突破。四是大力推進企業管理創新。積極引進、借鑒和采用國內外先進管理模式、管理經驗和管理方法，推廣先進管理理念和方式方法，以信息化為支撐，加快推進企業管理由傳統經驗向現代科學管理轉變。抓好誠信體系建設、企業減負、企業管理優秀成果評選推廣、企業家隊伍和企業管理優秀管理人才培訓等工作，力爭推薦3家企業爭創省質量獎，推薦3家企業爭創省管理獎、管理創新成果獎和市企業管理獎、管理創新成果獎。

（七）強化調度服務不動搖，促進工業經濟穩定發展。進一步強化經濟運行調控，加強預警預測，密切關注國內外環境的新變化、經濟運行的新情況、經濟發展的新趨勢，協調好各類生產要素供需銜接，及時把握運行走勢。深入推進全市電力監管工作，以實現全市電力安全、穩定、有序、可靠運行為中心，重點抓好管理、執法、服務三個關鍵環節。加強“政銀企”溝通協調，加快推進企業和銀行的合作，為企業爭取更多的信貸支持。積極創造條件，鼓勵民間資本以多種形式參與工業項目建設，全力支持符合條件的企業上市融資。抓好項目調度，全力化解項目建設過程中的困難和問題，促進簽約項目快開工，開工項目快建設，在建項目快竣工投產發揮效益。抓好黨建和維穩工作，做好系統內企業4000多名黨員的組織管理、結對幫扶和軍轉干安置工作，積極發展新黨員，借助民聲、行風熱線、公開電話、局長信箱等平臺和載體，全力化解經信系統信訪問題，助推和諧企業建設。切實加強干部隊伍建設，以新班子的新作風、新能力、新作為，采取靈活多樣的形式，不斷轉變和規范干部的思想意識，大力倡導求真、求深、求實的工作作風，全面提升機關干部隊伍服務工業發展的能力和水平，為工業經濟和信息化發展提供堅強保障和強大后盾。