農技服務績效考核制度
時間:2022-01-08 10:59:01
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一、考核對象及原則
績效考核,是指通過建立以崗位工作為核心的績效考核評價體系,將各項工作目標與工作崗位職責緊密結合,按照一定的程序和方法,對農技服務人員的德才表現和工作實績進行考察、核實、評價,并以此作為服務單位管理、績效獎懲的重要依據。
績效考核對象為全市十個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、處)農技服務中心。其工作人員由中心具體考核到每一個人(各服務中心的考核分數即為主任的分數)。
績效考核堅持注重實績與全面客觀相結合,領導評價與科室、二級單位評議相結合,不定期抽查與定期考核相結合,定量考核與定性考核相結合。
二、考核指標體系
績效考核按照局領導班子成員、科室及二級單位負責人考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技服務中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技中心分別具體考核到每一個服務人員的原則進行。績效考核體系由共性工作指標、業(yè)務工作指標兩個方面組成。
(一)共性工作。共性工作指標主要依據《治庸問責實施方案》、市委、市政府關于機關效能建設有關規(guī)定。其主要內容包括職業(yè)道德、工作作風、工作紀律、黨風廉政、集中開會、學習和活動、階段性、突擊性工作和臨時交辦工作,農業(yè)生產情況、典型上報,產銷信息與農產品質量信息提供,農業(yè)信息化建設等。共性工作考核到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、處)農技服務中心,考核細則見《2013年鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技服務中心績效考核指標(共性類)表》。共性指標占考核結果的40%。
(二)業(yè)務工作。業(yè)務工作指標主要根據年初各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、處)農技服務中心與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處簽定的“農技推廣公益性服務合同書”及農業(yè)局相關工作,由局績效考核專班擬訂,分為三個部分:(1)新技術、新品種、新模式引進試驗示范和推廣工作,產業(yè)結構調整,產業(yè)項目申報與實施。(2)重大病蟲害防治,協(xié)助病蟲害、農業(yè)災情監(jiān)測、預報、防治和處置以及農業(yè)資源普查與保護,農業(yè)投入品監(jiān)測,“三品”認證,標準化生產技術普及與推廣,農產品質量安全,相關項目申報與實施。(3)科技入戶、農民培訓與技術資料編發(fā)、知識更新培訓、農業(yè)生產事故鑒定調處協(xié)助,科教項目申報與實施。業(yè)務工作考核到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、處)農技服務中心,實行“一單位一表”。考核細則見《2013年鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技服務中心業(yè)務工作績效考核指標(業(yè)務類)表》。業(yè)務工作指標占考核結果的60%。
三、考核程序及辦法
(一)設置分值
實行百分制考核。共性工作指標由局鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技服務中心績效考核辦公室征求各方意見后擬定,業(yè)務工作指標由局鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技服務中心績效考核辦公室根據年初各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、處)農技服務中心與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處簽定的“農技推廣公益性服務合同書”并征求相關業(yè)務科室、分管領導意見后擬定,根據工作難易程度、工作量大小核定分值。共性工作、業(yè)務工作指標擬定后報局黨政辦公會審定。
(二)考核方式
1、考核時間:季度考核、半年考核、年終考核。
2、考核辦法:共性工作季度考核由農業(yè)局所有班子成員、科室及二級單位負責人根據平時了解、活動及會議記錄情況、檢查情況和上級抽查情況進行考核后打分。業(yè)務工作季度考核首先由被考核單位在季度初提供季度工作計劃,經分管領導確認后核定每項工作分值。被考核單位每季度第一個月的10日前需向局鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技服務中心績效考核辦公室提交月度自查報告,該季度結束后,被考核單位需提供季度工作小結并由農業(yè)局相關業(yè)務科室征求對應二級單位負責人意見后考核打分,分管領導分塊審核。應嚴格按照指標評分,不允許最終分數出現滿分和所有分管人員分數雷同情況,扣分時要對扣分點做出相應說明。季度考核結果由局鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技服務中心績效考核辦公室存檔備查,局績效考核領導小組對季度考核情況實行抽查檢驗制度,一旦發(fā)現考核成績與事實不符,將對被考核單位績效成績進行扣分。季度考核總分為共性工作季度考核得分加業(yè)務工作季度考核得分減去當季度的減分,半年考核分數為上半年兩季度考核分數的平均值,年終考核分數為全年四個季度考核分數的平均值加加分分數。
(三)加減分
在共性工作、業(yè)務工作考核指標之外設立加減分項目,加分項目按照核定分值年終直接計入最終考核成績。因同一項工作受到多次表彰的,取最高分計入考核成績,本年度受表彰情況因時間原因未計入該年度績效考核成績的,順延計入下一年度績效考核成績。有減分情形的在作出處理結論的當季度,在得分中直接扣分(同一事件被多條款追究的,取最高值,不重復扣分)。有關獲獎或受表彰情況由局績效辦統(tǒng)一匯總核準后,提交局績效考核領導小組評獎加分。
1、加分項目。當年單位被本局、本市相關部門或市局屬機構評為先進加1分,被市委、市政府或市局、省廳屬機構評為先進的加2分,被省農業(yè)廳或部屬機構評為先進的加4分,被省政府或農業(yè)部評為先進的加8分。個人(含負責人和中心一般人員)授表彰的減半加分。
2、減分項目。凡因工作不力受到局黨委通報批評的每次扣5分,受到市委市政府通報批評的每次扣7分,因工作不力,事件發(fā)生地在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、處)、發(fā)生原因在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、處)農技服務中心,導致市農業(yè)局受到市及以上通報批評的每次扣10分;在上級專項考核檢查中不合格的每次扣7分;因農技推廣工作失誤造成非正常上訪且影響惡劣的每次扣10分;單位中個人存在違紀行為被查處的每次扣7分,存在違法行為被查處的每次扣10分。
(四)評議說明
績效考核共性工作指標季度考核由局所有班子成員、科室及二級單位負責人打分,總分除以打分人數即為共性工作季度得分。業(yè)務工作指標季度考核三部分由相關業(yè)務科室分別打分、分管領導審核,季度、半年、全年考核分數由局績效辦計算匯總。
四、考核結果及運用
(一)考核結果公示
季度考核、半年考核、年度考核成績經局績效考核領導小組復核后,由局績效辦對考核結果進行公示,公示期為七天,單位對考核結果不服的,可根據相關規(guī)定進行申訴。
(二)考核結果運用
1、績效考核結果將作為工作預警提醒的重要依據。局績效辦在季度考核結束后,針對考核結果對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技服務中心整體工作績效進行評估,對績效結果所反映的問題及時分析、找準原因、采取措施、著力改進,確保全年農業(yè)各項工作任務的完成。
2、績效考核結果將作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技服務中心年終評先表彰以及優(yōu)先安排外出學習的重要依據。最終考核結果將按分值高低決定是否入圍市農業(yè)局年度先進單位評選。
3、績效考核結果將作為拔付“以錢養(yǎng)事”經費的重要依據。考核結果作為市財政從省級“以錢養(yǎng)事”資金中安排專項用于考核獎懲資金拔付的的重要參考依據。
4、績效考核結果將作為績效改進的重要依據。季度考核、半年考核、-年度考核結束后,考核小組以面談形式與被考核單位進行充分溝通,客觀評價被考核單位工作表現,聽取被考核單位對今后工作的合理建議,達成一致的績效改進計劃,為下一階段績效工作的開展提供有力依據。
五、績效考核申訴
考核對象對績效考評結果有重大疑義的,可在績效結果公示后七天之內,向局績效辦提出申訴。局績效辦接到申訴后,應按照相關程序對申訴事件進行及時處理。申訴處理程序按照調查事實、協(xié)調溝通、落實處理三個步驟進行。
(一)調查事實。向申訴涉及的各方面人員核實申訴事項,聽取申訴人及其同事、分管領導、相關科室人員的意見和建議,準確掌握與申訴事項相關的事實依據。
(二)協(xié)調溝通。在了解情況、掌握事實的基礎上,由局績效辦與申訴人進行溝通,共同探討有效解決申訴人訴求的途徑。
(三)落實處理。在綜合各方面意見的情況下,由局績效辦對申訴所涉及的事實進行最終認定,報局績效考核領導小組討論通過,對考核成績進行相應修改并進行公示。
六、考核組織與領導
局績效考核領導小組由局長王德鳳任組長,黨委書記、紀委書記、總農藝師任副組長,其他黨政班子成員、科室及二級單位負責人為組員。局績效考核領導小組下設鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技服務中心績效考核辦公室,辦公室設在科教科,具體負責績效考核日常工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技服務中心績效考核辦公室主任由任主任,任副主任,等為辦公室工作人員。
考核人員要認真履行考核職責,按照規(guī)定的程序實施考核工作,落實考核規(guī)定,掌握考核動態(tài),局領導班子成員、科室和二級單位負責人作為考核評價的主體,必須堅持原則、秉公辦事,確保全面、準確、客觀、公正地反映考核對象的工作情況。
績效考核結果要作為切實轉變鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技服務中心工作作風,提高服務水平和質量,提升工作效率的重要依據,通過考核及時發(fā)現工作中存在的漏洞,及時解決工作出現各種問題,切實發(fā)揮績效考核的評價、約束、激勵作用。
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