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鄉鎮半年工作總結

200*年上半年，牌洲灣鎮綜治工作在縣委、縣政府和縣政法委的正確領導下，以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實中共中央、國務院和省委、省政府《關于進一步加強社會治安綜合治理的意見》，堅持“打防結合，預防為主”的方針，牢固樹立“守土有責，保一方平安”的政治意識、大局意識，以“發案少、秩序好、社會穩定、群眾滿意”為目標，深入開展“嚴打”整治斗爭，大力加強社會治安綜合治理，廣泛開展平安創建活動，初步建立起“保穩定、創平安、促發展”的高效工作機制，為推進“小康牌洲灣”、“和諧牌洲灣”建設進程，促進社會主義新農村建設營造了穩定的社會環境。

一、強化基礎抓根本，綜合治理工作邁上新臺階

由于多方面的原因，牌洲灣鎮在社會治安和維護穩定方面，點多面廣、情況復雜、矛盾突出，形勢不容樂觀。年初以來，鎮黨委、政府把綜治工作當作重中之重的一項經常性工作來抓，著重在打基礎、抓根本上做文章。

（一）進一步強化全鎮上下維護穩定的意識。今年以來，鎮黨委、政府多次召開維護穩定專題工作會，在其他會議上也逢會必講穩定，做到“維護穩定月月講，天天講，時時講”，使全鎮各級干部深刻認識到，發展是第一要務，穩定是第一責任，維護社會政治穩定、加快牌洲灣發展，是壓倒一切的政治任務。任何時候都要有“如履薄冰、如臨深淵”的危機感和憂患意識。只有這樣，才不敢有絲毫的麻痹大意，不敢抱任何的僥幸心理，時時刻刻把穩定放在心上。“穩定工作是老大難，老大重視就不難。”領導重視了，問題就好解決，工作就好開展。

（二）進一步健全綜治組織機構。鎮黨委、政府調整精兵強將，調整充實了社會治安綜合治理委員會、政法工作領導小組、安全生產領導小組和綜治辦專班人員。結合村“兩委”換屆結束，配齊配強了各村治保會、調解會主任。鎮直各單位成立了創建安全文明單位工作領導小組和工作專班，并聘請信訪信息員32名。鎮各中、小學校從公安民警中選聘了常務法制副校長。從上至下健全的組織機構形成了完善的網絡結構，為做好全鎮綜合治理工作奠定了良好的基礎。

（三）進一步落實綜治責任制。根據市、縣綜治委要求，結合我鎮綜治工作特點，我鎮建立健全了綜治目標管理責任制、領導責任制、一票否決制和安全生產“雙線兩級”責任制等四大制度。鎮綜治委與各村、街道和各單位層層簽訂了綜治工作責任狀，全面推行目標管理，年終考核獎懲兌現。為了切實保障綜治工作的順利開展，全鎮各級上半年共落實綜治經費2萬元。

（四）進一步深化綜治活動。為了進一步促進社會治安綜合治理工作，我鎮把以爭創安全文明村、平安家庭、平安農戶為載體的創建平安鎮活動不斷引向深入。今年三月，我鎮調整了創建平安鎮活動領導小組，在全鎮印發了《深入開展創建平安鎮活動的實施方案》，向全鎮下發張貼12000份《關于創建“平安家庭”、“平安農戶”的公開信》、《信訪條例、治安管理處罰法》宣傳單，贈送了《平安建設宣傳手冊》，開展了“平安家庭”、“平安農戶”“基本情況登記，并建立了治安中心戶。五月份，全鎮組織開展了“平安家庭”、“平安農戶”評比工作。全鎮共評出安全文明村14個，安全文明社區1個，平安家庭13061戶，占總戶數99%。六月份，對“平安家庭”、“平安農戶”進行了授牌掛牌。

二、圍繞大局抓控防，維護穩定工作取得新成就

（一）健全機制抓維穩。我鎮根據“打、防、控”一體化機制的要求，認真組織、精心部署，通過建立相關的工作機制，來推動普法教育，維護社會穩定。一是建立了宣傳教育機制。鎮設立宣教組，由宣傳委員任組長、司法所長任副組長，綜治辦人員和文體服務中心人員任宣講員，負責抓好全鎮的道德法制教育；街道和每個村各聘請一名道德和法律宣傳員，負責本村的普德普法工作的具體事宜。今年以來，在綜治工作上，全鎮拉宣傳橫幅18條，張貼宣傳標語500多條，出宣傳專刊、黑板報6期，張貼通告360多份，散發宣傳單14000多張，召開廣播會60多場次，組織文藝演出1場，還創作了反映化解農村矛盾工作的小品作品《信訪路上》，五月份，反映我鎮綜治工作的電視專題片《平安牌洲灣》在縣電視臺播出。二是建立了不穩定因素排查調處機制。鎮村和各單位定期每月召開一次不穩定因素排查工作會，堅持定期排查與日常排查相結合，及時發現和解決問題，對不穩定事項實行專人專班包保責任制，把不穩定因素化解在基層，消滅在萌芽狀態，堅決做到“小事不出村，大事不出鎮”。今年以來，鎮黨委召開不穩定因素排查專題會6次，排查不穩定因素24個，通過責任包保全部得到了有效調處。三是建立了群防群治機制。鎮成立了由公安民警和治安骨干組成的社會治安巡邏隊，由鎮黨委成員輪流帶隊，開展夜間巡邏，實行24小時值班制，經費由鎮政府列支。各村、各企業、各學校普遍建立了護村隊、護廠隊、護校隊。通過經常性的治安巡邏，有效遏制了入室盜竊等可防性案件的發生，盜竊案發案率同比下降了20%。

（二）突出重點抓維穩。一是全面加強對“×××”等邪教組織的監控工作，對全鎮38名“×××”人員落實了“四包一”包保責任制，實行盯死看牢，嚴格監控。對“×××”活動做到露頭就打，堅決防止形成氣候。今年5月，我們根據治保骨干提供的線索，及時阻止了一起外市“×××”頑固分子在牌洲灣設點組織集體練功的企圖。在清除“×××”反動宣傳品工作上，建立了包村分片責任制，做到反宣品一出現，能夠及時清除。二是積極穩妥處理信訪上訪案件。組織專班對7起上訪案件進行了清理排查，全部得到化解。東嶺村殘疾困難戶章顯作因其妻患重病無錢做手術，多次到縣政府上訪，并以自殺相威脅。鎮、村組織專班多次上門做穩定工作，并積極向上反映情況，爭取了2萬多元資金為章妻作了手術。三是積極開展校園周邊環境整治。鎮里組織專班對中小學校亂搭亂建、占道經營等影響學校、學生安全的行為進行了重點整治，對晚自習后搔擾學生“擂肥”的違法行為進行打擊，使學校周邊環境有了根本的好轉。四是加強了道路交通安全和水上交通安全管理。通過積極爭取，恢復了牌洲灣交警中隊的設置，加強了對無牌無照車輛和“三無”船只的整治和取締。五是加強了企業安全生產監管。鎮里于6月14日召開了安全生產工作大會，舉辦了安全生產知識講座，對在安全生產大檢查中查出的隱患進行通報，限期其整改，不達標的企業一律停產整頓。

（三）針對敏感時段抓維穩。在元旦、春節、元宵節、清明節和中央、省、市、縣“兩會”以及全省縣域經濟工作會等重要節慶、重要會議期間，提前部署，超前防范。鎮黨委、政府多次召開各種形式的會議，進行動員部署，落實領導。切實履行安全穩定包保責任制，千方百計化解各類矛盾、糾紛和不穩定因素，確保了敏感時期的社會穩定。

三、突出重點抓嚴打，打擊刑事犯罪奪取新勝利

今年以來，在鎮黨委和上級公安機關的領導下，我鎮政法機關在總結和鞏固前兩年“嚴打”整治斗爭經驗成果的基礎上，不斷將“嚴打”整治斗爭引向深入。通過周密部署，通力協作，全警參與，先后開展了“春季反盜搶”，集中打擊賭博違法犯罪活動等一系列專題斗爭，并取得了良好成果。今年上半年發生刑事案件12起，破獲8起，破案率為67%，發生治安案件4起，查處4起，查處率100%；發生民事糾紛36起，調解36起，調處率100%。通過共同努力，全鎮治安秩序持續穩定，人民群眾的安全感不斷增強。

（一）集中開展了“春季反盜搶”專項行動。去年末今年初，我鎮機動車被盜案件屢有發生，社會各界和人民群眾反映強烈。針對這一現象，鎮治安巡邏隊加大夜間巡邏力度，破獲了以田文強為首的5人（均系江夏人）流竄盜竊團伙，打掉了犯罪分子的囂張氣焰。

（二）集中開展了打擊賭博違法犯罪活動的專項行動。今年元月，按照全國打擊“六合彩”、聚眾賭博違法活動專項行動的要求，鎮黨委召開了全鎮黨員干部動員大會，廣泛發動群眾，通過多種形式大張旗鼓地宣傳國家有關打擊賭博違法犯罪活動的法律法規，講清政策界限，講明賭博的法律后果。公安機關對賭博場的開設者、聚眾賭博的組織者進行重點打擊，及時抓捕了一批賭博犯罪嫌疑人，破獲了一批賭博案件。通過專項行動，共查處賭博案件23起，打擊賭博違法人員83人，有效遏制了賭博違法犯罪的勢頭。

（三）集中開展了“嚴打”整治和追逃工作。我鎮按照全縣統一安排，從四月份以來，開展了聲勢浩大的“嚴打”整治和追逃工作，破獲了一批案件，抓獲了一批逃犯，進一步促進了社會的穩定。先后破獲了以田文強為首的摩托車盜竊團伙案，破獲了以李磊為首的系列入室盜竊案，抓獲了金玉荒、楊青等一批批捕在逃的網上逃犯，同時協外抓獲一名曾在宜昌市秭歸縣城區盜竊香煙及醫藥品價值2萬余元的網上逃犯駱名濤。

（四）集中開展禁毒的專項斗爭。從今年五月一日以來，我們對全鎮的吸毒人員進行了排查。為了進一步打好禁毒戰爭，在鎮黨委的領導下，全鎮進行了廣泛深入的宣傳動員，按照“堵毒源、破大案、緝毒販、強基礎、重防范”工作思路，組織開展了對涉毒違法犯罪的集中打擊行動，突出抓住青少年和高危人群的禁毒預防教育。吸毒人員張連濤、王家其被強制戒毒，使我鎮涉毒違法犯罪的勢頭得到了有效的遏制。

四、圍繞中心抓服務，優化執法環境取得新進展

近兩年來，我鎮積極響應縣委、縣政府“大招商、招大商，興工業、強嘉魚”的戰略部署，招商引資、項目建設取得了較大成就，在全縣名列前茅。社會治安綜合治理工作如何為促進經濟發展服務，營造良好的招商服務環境成為一個全新的課題。鎮黨委從優化執法環境入手，工作取得了新進展，為促進地方經濟發展培植了新的增長點。

（一）對重點骨干企業實行掛牌保護。落實民警聯系企業責任制，對全鎮企業實行首問負責、限時辦結、全天候服務等承諾服務制度；對外商和工業園區采取“案件優先管理，事情優先辦理，問題優先解決”三優先服務。到目前為止，全鎮實行公安機關掛牌保護的重點企業達16家。

（二）對企業周邊環境進行重點整治。今年以來，鎮綜治委組織專班整治企業周邊環境，對侵犯企業利益、干擾企業生產、影響企業安全生產的因素進行了全面排查和調處，對違法行為予以嚴厲打擊。并建立了招商企業與周邊單位、個人“隔離帶”制度，凡涉及招商企業的權益和矛盾糾紛，由鎮綜治辦與周邊單位、個人協調處理，切實維護招商企業的生產經營秩序和合法權益，為企業營造了良好的治安服務環境。

守土盡責一方安，全民創安萬戶寧。我鎮2006年上半年的綜治工作，取得了一定的成績，基本完成了年初確定的工作目標，但離黨和人民的要求還有一定差距。下一階段，我鎮綜治工作要在縣委、縣政府和縣政法委的領導下，正確把握形勢，進一步理清工作思路，堅決落實各項工作措施，努力實現牌洲灣的平安和穩定，為建設“小康牌洲灣”、“和諧牌洲灣”作出新的貢獻。