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200*年上半年，市政協在市委的正確領導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十六大、十六屆四中全會精神，緊緊圍繞市委八屆七次全委（擴大）會議提出的目標和任務，按照市政協十屆四次會議的部署，扎實有效地履行政治協商、民主監督、參政議政職能，各項工作都取得了一定的成績，為下半年工作的開展奠定了堅實的基礎。

（一)認真組織委員學習《意見》和市委政協工作會議精神。今年年初頒發的《中共中央關于加強人民政協工作的意見》，是中共中央著眼于新世紀新階段黨和國家事業的全局，著眼于提高黨的執政能力、發展社會主義民主政治、構建社會主義和諧社會、推進中國特色社會主義偉大事業，加強人民政協工作作出的重大決策和戰略部署，是指導新世紀新階段人民政協事業發展的綱領性文件。中共★市委為貫徹中央5號文件和自治區黨委政協工作會議精神，作出的《中共★市委關于進一步加強政協工作的意見》，明確提出了進一步做好全市政協工作的指導思想、主要任務和基本要求，為當前及今后我市人民政協事業的發展指明了的方向。按照中共中央、自治區黨委和市委的統一要求，市政協把組織委員學習和貫徹《意見》作為今年工作的一項重要任務。在今年3月召開的市政協十屆十六次常委會議上，專門組織常委、委員和機關干部認真學習《中共中央關于加強人民政協工作的意見》和《中共★市委關于進一步加強政協工作的意見》以及市委政協工作會議精神，要求全體委員以高度的政治責任感和歷史使命感，扎實有效地開展好學習活動，努力把市委政協工作會議精神全面貫徹落實到政協各項工作的各個環節，與時俱進的全面推進全市政協工作。通過學習，把委員們和廣大政協工作者的思想統一到了市委政協工作會議精神上來，統一到加快推進我市現代化建設和全面建設小康社會的目標上來，進一步認清形勢、明確任務，增強做好新時期政協工作的責任感和使命感，為政協工作堅持正確的政治方向提供了堅實的政治思想保證。

（二）圍繞中心履行職能。市政協堅持抓大事、議大事的原則，充分利用各種有效形式，按照全委會議總體協商、常委會議專題協商、主席會議重點協商、專委會議對口協商的議政格局，組織委員積極履行政治協商、民主監督、參政議政職能。今年上半年，市政協共召開全委會議1次，常委會議3次，主席會議4次，各種協商座談會8次。組織委員就“★市房地產發展現狀與前景”、“我市二產中政策法規建設情況”、“我市醫療衛生體制改革情況”、“預防未成年人犯罪”等課題進行了深入調研，形成了專題調研報告，向市委、市政府提出了許多具有真知灼見的意見和建議。其中，《★房地產發展現狀與前景的調研報告》經十屆七次常委會議審議后，以建議案的形式報送市委、市政府，受到了有關領導的高度重視。各委員會按照常委會議、主席會議的部署，緊密結合全市工作的實際，組織委員對我市城市建設、文化教育、環境保護等方面的工作進行了視察，較好地履行了民主監督的職能，對促進我市改革開放和經濟社會發展起到了積極的促進作用。

（三）做好維護團結穩定工作。團結穩定是做好各項工作的基礎，也是政協工作的主題。市政協認真貫徹中央、自治區黨委以及市委關于維護社會政治穩定的一系列指示精神，牢固樹立“穩定壓倒一切”的思想，不斷增強反分裂斗爭的自覺性和堅定性。為了全面了解和掌握我市宗教團體建設和依法管理宗教事務情況，更好地協助市委、市政府做好宗教事務管理工作，市政協組織委員，會同政法委、統戰部、民宗局等有關部門，深入到全市各宗教活動場所進行調查研究，充分了解情況，向市委、市政府提出了許多建設性的意見和建議，為維護安定團結的政治局面作出了應有的貢獻。

（四）扎扎實實做好經常性工作。一是認真搞好調查研究。圍繞全市發展大局，選擇黨政部門急需解決的重大問題，開展了調查研究活動5項，形成調研報告5份、建議案1份。下大力氣提高調查研究工作的質量，所有調研均邀請有關專家進行論證，不斷提高調研報告的水平，為市委、政府決定發揮參謀助手作用。二是加大提案辦理力度。上半年，共收到提案403件，其中派398件，占提案總數的98.76%。其中經濟類提案210件，占立案提案的52.76%；科教類提案73件，占立案提案的18.34%；政法類提案115件，占立案提案的28.89%。立案提案中確定立案辦理的361件，已于3月底前向承辦單位進行了交辦。對立案參考的37件提案送自治區及市有關部門參考，對未立案的5件提案按委員來信送有關部門處理。立案辦理的提案截止目前已答復346件。三是學習文史資料工作進展順利。上半年，編印《學習與參考》2期，總計15.6萬字，編印《★政協理論學習研討文集》。

（五）做好信息宣傳和反映社情民意工作。上半年，共編發《政協信息》18期，《要情專報》3期，其中有3條信息得到市委信息處采納，政協工作動態和委員參政議政成果得到了及時反映。開辟了新的反映社情民意渠道——《社情民意反映》，將委員反映的重要社情民意及時報市委、政府主要領導。為進一步宣傳我市各級政協組織和政協委員在履行職能中取得的成績，不斷推動新時期政協事業的發展，上半年，市政協經過與市委宣傳部協商，決定聯合開展“人民政協參政議政好新聞”評選活動。為此，市政協制定了詳細的工作方案，并與市委宣傳部舉行了新聞會，邀請市屬各新聞媒體代表參加，對活動進行了安排部署。為推動這項工作順利開展，市政協組織有關媒體記者，對市政協和區縣政協委員進行了專題采訪，同時對市政協重大活動及時進行報道，使政協新聞宣傳工作得到了有力的加強。

（六）充分發揮委員主體作用。發揮委員的主體作用是市政協今年的一項重點工作。主席會議對此進行了專題研究部署，提出了具體要求。上半年，按照主席會議精神，市政協除了在委員中繼續深入開展“四個一”活動之外，還注重發揮委員聯絡小組的作用，切實加強了對委員聯絡小組的指導，由聯絡處對活動內容作出了明確安排，指定專人負責督促檢查委員聯絡小組開展活動情況。市政協領導堅持走訪委員制度，定期深入委員單位、家庭，與委員溝通思想，交流感情，增強了委員對政協組織的認同感。為進一步開拓委員視野，幫助委員知情問政，上半年市政協分期分批地組織了委員參觀活動，共有80余名委員參與了活動，通過實地參觀我市一、二、三產中的重點建設項目，使委員對我市發展的成績和現狀有了更加直觀的認識，較好地凝聚了委員力量，調動了委員參與政協工作的積極性。同時，市政協切實加強了對委員特別是常委的管理工作，向不能及時參加會議的常委致函，要求其對不能參加常委會議的原因作出解釋，促使常委們增強責任感，收到了很好的效果。

（七）加強同各方面的聯系。把區縣政協作為全市政協工作的重要組成部分，加強工作指導力度，政協領導定點聯系區縣政協，深入各區縣進行工作指導，交流經驗，溝通思想，使市區兩級政協的工作聯系不斷增強。邀請區縣政協列席市政協的重要會議，為各區縣政協及時掌握市政協的工作動態創造了條件。為了提高基層政協的工作能力，市政協于6月底組織區縣政協領導赴內地進行了學習考察，學習內地兄弟政協的成功經驗。加強了同內地及疆內城市政協的聯系，組團參加了全國10省（區）25城市政協第12次橫向聯系會議，并成功地舉辦了“全疆五州三市第十三次工作聯系會議”，與各兄弟交流了工作經驗，增強了交往和聯系。

（八）抓好自身建設。以建設學習型政協為目標，大力推進常委會的建設，確立了常委學習日制度，每次常委會議上，安排專門時間，邀請專家教授就有關問題對常委們進行學習輔導。常委學習日活動的開展，為常委們提高自身素質、增強常委會議政能力創造了良好的條件。政協機關建設以增強素質，提高能力，科學管理，高效有序為目標，大力倡導“團結、活躍、求實、奉獻”的精神，努力塑造了講質量、講效率、講規范、講協作的工作作風，形成人人努力工作，嚴格要求的良好工作氛圍，不斷提高機關工作人員的大局意識、創新意識，提高機關干部的工作能力和服務水平明，樹立了政協機關廉潔高效、求真務實、文明團結的良好形象。