導(dǎo)語：鎮(zhèn)上半年工作總結(jié)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

*年上半年，我鎮(zhèn)在海滄投資區(qū)黨工委、管委會(huì)和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以黨的*大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹區(qū)委一屆五次全體（擴(kuò)大）會(huì)議和區(qū)九屆人大三次會(huì)議精神，以推進(jìn)文明城市創(chuàng)建活動(dòng)為主線，以構(gòu)建和諧、穩(wěn)定、繁榮的社會(huì)環(huán)境為目標(biāo)，緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，服從服務(wù)海滄“三新”建設(shè)大局的工作思路，扎實(shí)工作，使全鎮(zhèn)黨的建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，“三個(gè)文明”建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)。

一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

上半年，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)總產(chǎn)值75061萬元，其中：農(nóng)業(yè)產(chǎn)值6190萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值68871萬元，工業(yè)總產(chǎn)值9019萬元。實(shí)現(xiàn)財(cái)稅總收入4400萬元，其中國稅完成1400萬元，地稅完成3000萬元。實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半，完成征收任務(wù)過半。

二、工作措施

（一）維護(hù)服務(wù)大局，配合開發(fā)建設(shè)，努力營造良好的投資環(huán)境

隨著廈門作為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)重要中心城市和海灣型城市建設(shè)的加快推進(jìn)，海滄的“三新”建設(shè)愈顯重要。鎮(zhèn)黨委、政府進(jìn)一步樹立大局意識(shí)，按照“抓協(xié)調(diào)、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的工作思路，繼續(xù)把服從服務(wù)海滄區(qū)的開發(fā)建設(shè)作為工作重心，主動(dòng)融入海滄的“三新”建設(shè)。

1、配合黨工委、管委會(huì)和區(qū)委、區(qū)政府做好海滄臺(tái)商投資區(qū)十五周年慶典的籌備工作，宣傳投資區(qū)十五周年來所取得的成就，宣傳十五年來我鎮(zhèn)發(fā)生的重大變化，讓海滄人民真正感受到開發(fā)建設(shè)所帶來的實(shí)惠，從而增強(qiáng)主人翁責(zé)任感和維護(hù)大局的觀念，激發(fā)自強(qiáng)不息的求發(fā)展熱情。

2、主動(dòng)介入去年底幾個(gè)重點(diǎn)工程遺留的糾紛問題的協(xié)調(diào)，調(diào)查研究，反復(fù)耐心做群眾的思想工作，為群眾解決一些實(shí)際問題，用“為民”之心去感化群眾，使那些阻擾施工的村民變阻擾為配合，從而確保了物流園區(qū)、正新海燕橡膠、綠苑小區(qū)、杏海嵩公路等工程建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)展。

3、投資環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。認(rèn)真宣傳、貫徹新的信訪條例，組織信訪干部參加培訓(xùn)，提高群眾依法信訪的意識(shí)和信訪干部依法辦訪的能力。針對(duì)東嶼村上訪鬧事的發(fā)生，及時(shí)掌握信息，領(lǐng)導(dǎo)帶頭“下訪”，做群眾的思想工作，選派干部下村掛職村黨支部書記并派工作組駐村開展工作，在一定程度上化解了村民的上訪情緒。此外，對(duì)企業(yè)拖欠工資的情況進(jìn)行排查處理，避免因此而發(fā)生上訪事件。上半年，除了東嶼村外，其他村均沒有發(fā)

生大規(guī)模的群體上訪事件，一般的上訪量也明顯減少，社會(huì)環(huán)境趨于平穩(wěn)。

（二）加快經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)，抓緊工業(yè)園區(qū)置換籌建，積極服務(wù)企業(yè)

1、協(xié)助有條件的村依托優(yōu)勢(shì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，跟蹤指導(dǎo)去年確定的幾個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的加快推進(jìn)。一是霞陽村外口公寓與商品一條街項(xiàng)目的投建，已完成50%的建設(shè)工程量。二是溫厝村在去年向加工區(qū)購置首幢通用廠房的基礎(chǔ)上，再次投資1980萬元購買一幢7660平方米的通用廠房，7月份起即可再次出租收益。三是東嶼海鮮批發(fā)市場項(xiàng)目。東嶼村的參股因村民的群體上訪而暫緩，石塘村的參股積極性較高。四是石塘農(nóng)貿(mào)市場正在抓緊施工，預(yù)計(jì)10月份即可投入使用。五是錦里農(nóng)貿(mào)市場，正在進(jìn)行“零點(diǎn)”以上續(xù)建工程的招投標(biāo)，預(yù)計(jì)7月份可實(shí)施。

2、抓緊興港路西側(cè)原1號(hào)工業(yè)園的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地置換的相關(guān)手續(xù)申報(bào)，已取得用地調(diào)整方案和基建費(fèi)用的批復(fù)，正在辦理用地手續(xù)和基建費(fèi)用決算。完成2號(hào)工業(yè)園通達(dá)加油站擴(kuò)建項(xiàng)目的征地，完成藝輝物流項(xiàng)目開發(fā)成本核算。抓緊華貞輝倉儲(chǔ)與汽車修配廠項(xiàng)目的申報(bào)、籌建，以及宏海等4家企業(yè)擴(kuò)建手續(xù)的申辦。完成鎮(zhèn)屬老企業(yè)海滄機(jī)械廠、織布廠、針織廠債權(quán)債務(wù)的初步清算，為清產(chǎn)核資和租賃與盤活閑置土地做好準(zhǔn)備。

3、合理調(diào)整原有產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)，并依托開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行配套服務(wù)和自我調(diào)整，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（民營）企業(yè)的產(chǎn)業(yè)聚群，向以物流、商貿(mào)為主的第三產(chǎn)業(yè)延伸。目前，我鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已呈現(xiàn)為制造建材業(yè)、建安房地產(chǎn)業(yè)和商貿(mào)物流業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè)，其營業(yè)收入占全鎮(zhèn)企業(yè)營業(yè)總收入的87.5%。

4、開展企業(yè)專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定報(bào)批工作，加強(qiáng)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，提高企業(yè)的資質(zhì)水平。做好企業(yè)科技項(xiàng)目的儲(chǔ)備工作，協(xié)助黎明機(jī)械企業(yè)向市有關(guān)部門爭取了6萬元的科技專項(xiàng)資金。組織30名民營企業(yè)主參加全市的經(jīng)營管理有關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，完成本鎮(zhèn)的全國首次經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)。我鎮(zhèn)被評(píng)為省級(jí)全國經(jīng)濟(jì)普查先進(jìn)單位，還有3個(gè)村被評(píng)為市級(jí)先進(jìn)單位。

（三）鞏固現(xiàn)有農(nóng)業(yè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力，力助農(nóng)民找出路

1、抓種植業(yè)基地生產(chǎn)。一是建立蔬菜生產(chǎn)示范片。上半年播種蔬菜4200畝，其中設(shè)施栽培3000畝，已初具產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)規(guī)模。同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)藥殘留檢測工作，抓好無公害蔬菜生產(chǎn)。二是做好防汛抗災(zāi)工作。針對(duì)汛期雨量較多的情況，組織防汛預(yù)案演練，狠抓防汛抗災(zāi)自救工作。

2、抓富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。一是加大培訓(xùn)力度。加強(qiáng)與用工大單位聯(lián)系，根據(jù)用工需求，開展定向就業(yè)培訓(xùn)。二是促進(jìn)更多勞力就業(yè)。共實(shí)現(xiàn)就業(yè)647人，其中推薦到企業(yè)就業(yè)524人，靈活就業(yè)123人。三是加強(qiáng)勞動(dòng)保障所的建設(shè)。新招聘2名保障所事業(yè)編制人員，充實(shí)工作力量。

（四）財(cái)政工作運(yùn)行平穩(wěn)，征收合乎序時(shí)進(jìn)度，財(cái)政收支平衡

1、抓好財(cái)稅干部隊(duì)伍建設(shè)。積極組織財(cái)稅干部參加有關(guān)的財(cái)稅業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷充實(shí)干部的業(yè)務(wù)知識(shí)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力；同時(shí)，抓好行風(fēng)民主評(píng)議工作，提高財(cái)政工作的透明度，并開展財(cái)政法規(guī)教育，增強(qiáng)財(cái)稅干部的法制觀念。進(jìn)一步完善財(cái)稅收入目標(biāo)責(zé)任制，提高財(cái)稅干部的責(zé)任意識(shí)。

2、抓好增收節(jié)支。認(rèn)真做好*年度財(cái)政決算及*年度財(cái)政預(yù)算工作，加強(qiáng)預(yù)算管理，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出，實(shí)行資金使用跟蹤反饋制度，確實(shí)提高預(yù)算資金的使用效率，確保財(cái)政收支平衡。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，對(duì)機(jī)關(guān)各部門以及各事業(yè)單位的財(cái)務(wù)進(jìn)行整合，嚴(yán)格執(zhí)行鎮(zhèn)長“一支筆”審批制，重點(diǎn)對(duì)財(cái)政性投資項(xiàng)目實(shí)施過程的跟蹤與審計(jì)。

（四）統(tǒng)籌兼顧，社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，精神文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)

1、文明創(chuàng)建活動(dòng)齊并進(jìn)。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)構(gòu)，形成齊抓共創(chuàng)的組織體系。二是注重宣教，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，增強(qiáng)全民的文明素質(zhì)。三是把握重點(diǎn)，抓出特色，全面推進(jìn)，力促整體成效。四是攻克難點(diǎn)，強(qiáng)化措施，確保文明城市創(chuàng)建工作有效推進(jìn)。

2、計(jì)生工作水平趣穩(wěn)定。貫徹《計(jì)生法》，開展宣傳服務(wù)系列活動(dòng)。推廣霞陽村經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)私房出租戶的計(jì)生管理。狠抓流動(dòng)人口清理、“雙查”補(bǔ)缺補(bǔ)漏工作以及落實(shí)相應(yīng)的強(qiáng)制措施。完成計(jì)生協(xié)會(huì)理事會(huì)的換屆工作，開展計(jì)生協(xié)會(huì)“雙創(chuàng)”活動(dòng)，提高服務(wù)水平。開展幫扶，并對(duì)獨(dú)生子女戶及放棄生育指標(biāo)戶進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。完善計(jì)生基礎(chǔ)設(shè)施，投入50萬元資金修繕計(jì)生辦公服務(wù)場所。針對(duì)第一季度政策外生育現(xiàn)象抬頭的情況，及時(shí)采取措施，控制了政策外生育。上半年，全鎮(zhèn)常住人口出生政策符合率達(dá)99.29％，流動(dòng)人口出生政策符合率達(dá)97.4％；征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)7.3萬元。

3、社會(huì)治安環(huán)境呈和諧。圍繞建設(shè)“平安海滄”，落實(shí)綜治目標(biāo)責(zé)任制。一是完善治安防范體系。加大投入，建立了特色的治安防范體系，完善鎮(zhèn)綜治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)護(hù)村隊(duì)建設(shè)。二是重視矛盾排查調(diào)處。落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處制度，把糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。共調(diào)解民間糾紛28件，調(diào)解率100%，調(diào)解成功率為95%。三是開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。立案503起，破案202起，破案率41.5%。四是重視安全生產(chǎn)。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織22名安全生產(chǎn)監(jiān)督員參加全市的崗位培訓(xùn)，定期或不定期對(duì)非煤礦山進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，開展載貨升降機(jī)、危險(xiǎn)源的調(diào)查、市場和商場消防專項(xiàng)整治，確保安全生產(chǎn)。

4、社會(huì)事業(yè)取得新發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)科教相結(jié)合，完善鎮(zhèn)文化站、科協(xié)及各村圖書室設(shè)施建設(shè)。深化教育改革，增加教育投入，落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)措施，抓好“雙高普九”工作，鞏固“兩基”教育工作成果。繼續(xù)加強(qiáng)公共衛(wèi)生建設(shè)工作，醫(yī)療衛(wèi)生條件有明顯改善。海滄衛(wèi)生院、石塘衛(wèi)生院，已成為全市首批農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生IC卡定點(diǎn)單位。在市、區(qū)政府的大力支持下，市、區(qū)、鎮(zhèn)及個(gè)人共投入268萬元，給全鎮(zhèn)常住村民辦理了基本醫(yī)療保險(xiǎn)和抗大病醫(yī)療保險(xiǎn)。民政優(yōu)撫對(duì)象補(bǔ)助資金足額到位，鎮(zhèn)“愛心超市”經(jīng)積極籌備如期開業(yè)。工、青、婦、民宗、武裝工作進(jìn)展順利。

（六）夯實(shí)基礎(chǔ)，黨的建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)

1、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)增效能。一是講學(xué)習(xí)。堅(jiān)持黨委中心組學(xué)習(xí)制度，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為主線，深入學(xué)習(xí)黨的*屆三中、四中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)任長霞等先進(jìn)事跡，以“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，以模范人物激勵(lì)自己。二是講政治。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行上級(jí)的各項(xiàng)重大決策和部署，按照“六個(gè)好”要求，開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。三是講團(tuán)結(jié)。貫徹黨的民主集中制原則，完善黨委內(nèi)部議事和決策機(jī)制；召開黨政領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，開展積極批評(píng)和自我批評(píng)，多交流、增團(tuán)結(jié)，形成了同心合力的工作局面。

2、黨支部建設(shè)得到加強(qiáng)。一是按照“五個(gè)好”的目標(biāo)要求，開展“四雙工程”、保持黨員先進(jìn)性教育準(zhǔn)備等活動(dòng)，密切黨群關(guān)系。其次是推進(jìn)非公黨建工作。按照“抓組織組建、抓活動(dòng)規(guī)范、抓作用發(fā)揮”的工作思路，積極開展調(diào)研活動(dòng)，做好非公企業(yè)聯(lián)合黨支部組建的準(zhǔn)備工作。三是加強(qiáng)制度建設(shè)。落實(shí)黨建工作責(zé)任制，規(guī)范村務(wù)公開、民主理財(cái)工作，做到鎮(zhèn)務(wù)、村務(wù)定期公開，接受群眾監(jiān)督。

3、黨員干部隊(duì)伍增活力。一是加強(qiáng)教育。落實(shí)“”、民主評(píng)議黨員、爭先創(chuàng)優(yōu)等制度，進(jìn)行了為期5天的黨員輪訓(xùn)，參訓(xùn)率達(dá)90%以上。二是加強(qiáng)管理。完善每月兩次干部集中學(xué)習(xí)制度，鼓勵(lì)干部參加成人高考、自學(xué)考試和各類函授學(xué)習(xí)，提高干部的文化素質(zhì)和服務(wù)“三農(nóng)”的本領(lǐng)。三是抓好發(fā)展黨員工作。注重從優(yōu)秀年輕村干部、團(tuán)員、民兵、婦女、退伍軍人中培養(yǎng)入黨，上半年，全鎮(zhèn)共發(fā)展黨員12名。

4、廉政建設(shè)開展更深入。落實(shí)反腐倡廉“六個(gè)機(jī)制”，強(qiáng)化教育與監(jiān)督，加大（鎮(zhèn)務(wù)、村務(wù)等）政務(wù)公開工作力度，切實(shí)把行政行為納入群眾監(jiān)督之中。深化效能建設(shè)，全面推行績效考評(píng)制度，提高辦事效率，樹立了“勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效”的機(jī)關(guān)形象。加大村財(cái)鎮(zhèn)審力度。堅(jiān)持村財(cái)開支預(yù)審和事后再審制度，招聘了4名的村會(huì)計(jì)，為全鎮(zhèn)各村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)帳目統(tǒng)一規(guī)范管理做好準(zhǔn)備。共審核票據(jù)8873單，金額11792萬元。

三、存在問題和下半年工作思路

上半年的工作雖然取得了一定成績，但也存在著一些亟待解決的困難和問題。主要表現(xiàn)在：

1、鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)總量仍然很小，運(yùn)行質(zhì)量不高；企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局不盡合理，融資難度大。

2、雖然文明城市創(chuàng)建取得階段性成效，但可支配村財(cái)不多，環(huán)衛(wèi)長效機(jī)制的落實(shí)受影響。

3、基層計(jì)生管理水平不平衡，仍比較薄弱，存在較突出的是“三大一難”，即流動(dòng)人口數(shù)量大、計(jì)劃生育管理難度大、流動(dòng)人口政策外生育比例大和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位難。

4、村級(jí)管理的科學(xué)化、法制化、規(guī)范化程度不高，農(nóng)村不穩(wěn)定因素依然存在。

5、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)為基層、為群眾服務(wù)的觀念有待提高，政府機(jī)關(guān)的工作效率有待加強(qiáng)；部分農(nóng)村黨支部凝聚力和戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng)，帶領(lǐng)廣大黨員干部發(fā)揮示范和帶動(dòng)作用不明顯。

這些問題都必須在今后的工作中認(rèn)真加以思考和解決。

下半年的工作思路

一、維護(hù)開發(fā)建設(shè)的大局，確保開發(fā)建設(shè)的順利進(jìn)行。

進(jìn)一步樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹“建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)”的戰(zhàn)略構(gòu)想和“建設(shè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)重要中心城市”決策部署，投身“新工業(yè)區(qū)、新港區(qū)、新市區(qū)”建設(shè)，牢固樹立“主人翁”觀念，繼續(xù)大力配合海滄的開發(fā)建設(shè)。

要從正面大力宣傳開發(fā)建設(shè)的新成就和項(xiàng)目帶動(dòng)效應(yīng)，宣傳開發(fā)建設(shè)給海滄人民帶來的益處所在。從正面深刻領(lǐng)會(huì)區(qū)委、區(qū)政府反哺農(nóng)村、回饋社會(huì)、惠及百姓、解決“三農(nóng)”問題的決心與舉措。積極為企業(yè)與村委會(huì)搭橋牽線，推廣村企共建經(jīng)驗(yàn)，密切村企關(guān)系。

要配合投資區(qū)的征地拆遷，認(rèn)真做好村民的思想工作，理順建設(shè)施工單位與村民的關(guān)系，協(xié)調(diào)解決好施工中存在的矛盾糾紛問題，確保重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。

二、調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，依托優(yōu)勢(shì)條件培養(yǎng)增強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁。

要加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)做好幾個(gè)既定的村集體發(fā)展項(xiàng)目的后續(xù)跟蹤、服務(wù)。加快霞陽外口公寓、加快石塘農(nóng)貿(mào)市場、錦里農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)；指導(dǎo)和幫助東嶼海鮮水產(chǎn)品批發(fā)市場早日投建。

配合管委會(huì)、區(qū)政府做好旅游規(guī)劃的修編調(diào)整與實(shí)施，活躍海滄旅游線路，打造海滄旅游品牌。發(fā)展特色的餐飲業(yè)，樹立特色的餐飲品牌。引導(dǎo)工業(yè)較集中發(fā)達(dá)，外來人口較多的廠區(qū)周邊村，按照規(guī)劃要求申請(qǐng)投建與工廠相配套的外口公寓等服務(wù)項(xiàng)目，協(xié)助條件較為成熟的石塘公寓、霞陽陽光公寓、漸美公寓的申辦與投建。利用臨港優(yōu)勢(shì)和緊鄰火車站有利條件，鼓勵(lì)民營企業(yè)發(fā)展倉儲(chǔ)、運(yùn)輸業(yè)。重點(diǎn)引導(dǎo)和扶持海澳集團(tuán)的碼頭建設(shè)，以及藝輝榮陽、華貞輝等物流運(yùn)輸、潤通船務(wù)、龍達(dá)車船運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)本地民營房地產(chǎn)業(yè)按照新市區(qū)的高品位的規(guī)劃要求，參與海滄房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)，協(xié)助環(huán)海華公司辦理生產(chǎn)基地的手續(xù)，盡快投建使用。

抓緊理順興港路原鎮(zhèn)1號(hào)工業(yè)園六家企業(yè)用地調(diào)整問題，抓緊辦理用地手續(xù)，促成早日落戶。

三、重視“三農(nóng)”問題，關(guān)心群眾的生產(chǎn)生活，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)完善鐘山、鰲冠、后井等村排灌渠的清淤、護(hù)砌以及涵閘、海滄海堤防汛公路的修建。認(rèn)真做好防汛抗旱、抗臺(tái)風(fēng)和護(hù)林防火工作。注重優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力在發(fā)展高優(yōu)農(nóng)業(yè)上做文章。努力幫助農(nóng)民尋找水果銷路，探討發(fā)展水果后續(xù)加工業(yè)。加強(qiáng)對(duì)育苗基地的技術(shù)、信息、銷售等協(xié)調(diào)服務(wù)；鞏固現(xiàn)有蔬菜生產(chǎn)能力，加大蔬菜農(nóng)藥殘留的檢測力度，穩(wěn)定海滄蔬菜的市場占有率；按照重大動(dòng)、植物疫情防治預(yù)案，認(rèn)真做好動(dòng)植物疾病的防治工作。堅(jiān)持“多予、少取、放活”的原則，深化農(nóng)村稅費(fèi)改革，進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，切實(shí)提高農(nóng)民生活水平。

依托鎮(zhèn)村勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移工作。同時(shí)，積極創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)更多農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。引導(dǎo)更多農(nóng)民向村鎮(zhèn)企業(yè)、外資企業(yè)、城區(qū)服務(wù)等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。關(guān)心農(nóng)民群眾的民生疾苦，努力提高其生活質(zhì)量。進(jìn)一步健全和完善農(nóng)村社會(huì)保障體系。提高農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率，推進(jìn)社會(huì)保障和社會(huì)化管理。

配合有關(guān)部門做好保留村的規(guī)劃和拆遷村安置區(qū)的規(guī)劃，協(xié)同區(qū)有關(guān)部門開展農(nóng)村土地房屋普查，促成盡快理順審批機(jī)制，幫助農(nóng)民解決土地房屋權(quán)證的辦理問題。協(xié)同區(qū)相關(guān)部門，進(jìn)一步改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，方便群眾生活。加快村改居步伐和農(nóng)村城市化進(jìn)程，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。

四、加強(qiáng)精神文明與民主法制建設(shè)，努力構(gòu)建海滄鎮(zhèn)安定穩(wěn)定和諧社會(huì)。

鞏固創(chuàng)建文明城市的工作成果，提升群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的品位。加強(qiáng)對(duì)村民群眾的宣傳教育。積極開展科技、文化、衛(wèi)生、法律“四下鄉(xiāng)”活動(dòng)，倡導(dǎo)科學(xué)，打擊“六合彩”、“外圍彩”等賭博行為，破除農(nóng)村陳規(guī)陋習(xí)，用先進(jìn)思想文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地。

引導(dǎo)農(nóng)民更新觀念，促進(jìn)由農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)化。通過各種渠道，在村民群眾中進(jìn)行廣泛的宣傳教育，促其提高素質(zhì)，潛移默化地轉(zhuǎn)換成市民角色。

加大社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的投入，促進(jìn)科、教、文、衛(wèi)、體全面協(xié)調(diào)發(fā)展。加大科普宣傳力度，使科技知識(shí)成為群眾生產(chǎn)、生活的好幫手。協(xié)助教育主管部門深化教育改革，調(diào)整鎮(zhèn)教育基金會(huì)、理事會(huì)成員，吸納更多社會(huì)資金，充盈鎮(zhèn)教育基金，并修改獎(jiǎng)勵(lì)章程。配合教育部門整合教學(xué)資源，改善辦學(xué)條件，努力推進(jìn)素質(zhì)教育，促進(jìn)未成年人的全面健康發(fā)展。加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鞏固文化活動(dòng)陣地，因地制宜地開展群眾性文體活動(dòng)。積極開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，重視鎮(zhèn)、村環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的投入，加大村容村貌的整治力度，提升文明城市創(chuàng)建的品位。完善衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療衛(wèi)生條件。大力開展全民健身運(yùn)動(dòng)，提高體育競技水平。

堅(jiān)持不懈地抓好計(jì)劃生育工作。加強(qiáng)計(jì)生法的宣傳教育，加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，健全計(jì)生組織服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，突出抓好流動(dòng)人口和農(nóng)村“雙女”戶的計(jì)生管理，強(qiáng)化計(jì)生基層基礎(chǔ)工作，充分發(fā)揮鎮(zhèn)村計(jì)生協(xié)會(huì)和計(jì)生專管隊(duì)伍的作用，鞏固和提高計(jì)生服務(wù)水平。

加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。大力推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)；深入開展普法教育，以霞陽、鐘山為示范試點(diǎn)，全面開展創(chuàng)建“平安村居”活動(dòng)，提升“平安鎮(zhèn)街”創(chuàng)建水平。重視群眾來信來訪工作，做好排查調(diào)處工作，化解各類矛盾和糾紛；建立健全突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。突出重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)部位，抓好安全生產(chǎn)和防災(zāi)檢查，切實(shí)消除事故隱患和減少災(zāi)害，防止重特大事故的發(fā)生，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

五、切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，進(jìn)一步提高黨的執(zhí)政能力

按照黨的*大和*屆四中全會(huì)關(guān)于黨的建設(shè)的總體部署，以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為載體，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍為關(guān)鍵，以改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制為重點(diǎn)，以加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，全面推進(jìn)我鎮(zhèn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。

1、扎實(shí)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)

按照中央、省、市、區(qū)黨委的統(tǒng)一部署，在全黨開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。認(rèn)真組織廣大黨員學(xué)習(xí)中央《關(guān)于在全黨開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的意見》和上級(jí)黨委有關(guān)會(huì)議精神，深刻認(rèn)識(shí)開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，正確把握先進(jìn)性教育活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和指導(dǎo)原則，確保整個(gè)教育活動(dòng)積極穩(wěn)妥地進(jìn)行。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

提高黨的執(zhí)政能力、關(guān)鍵是提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平。要按照“政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)”的要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，把本鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。重點(diǎn)抓好黨的*大、*屆三中、四中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。緊緊圍繞“五種能力”建設(shè)，積極探索加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的具體措施和辦法，把執(zhí)政能力建設(shè)的要求落到實(shí)處。進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把握發(fā)展規(guī)律，更新發(fā)展觀念，改進(jìn)工作方法，務(wù)求工作實(shí)效。要不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能。開拓源頭，備用結(jié)合，加大后備干部培養(yǎng)力度。

3、抓好基層組織建設(shè)

農(nóng)村基層組織建設(shè)，以鎮(zhèn)村兩級(jí)班子為重點(diǎn)，進(jìn)一步開展好“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”黨建活動(dòng)。抓好農(nóng)村基層干部隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍建設(shè)，全面開展農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)工作。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨建工作按照“建設(shè)一流隊(duì)伍、培養(yǎng)一流作風(fēng)、創(chuàng)造一流業(yè)績”的要求，以轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)提高機(jī)關(guān)效能為切入點(diǎn)，全面推進(jìn)思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)。社區(qū)黨建工作以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，創(chuàng)新社區(qū)黨員管理機(jī)制和方法。加大在非公有制企業(yè)中壯大黨的力量和建立黨組織的工作力度，并發(fā)揮黨組織在企業(yè)發(fā)展中的核心作用，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。積極抓好黨員發(fā)展工作和管理工作，試行完善黨員發(fā)展“雙推雙評(píng)”公示票決制，認(rèn)真細(xì)化“四個(gè)培養(yǎng)”，做好培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作，保持黨員隊(duì)伍的生機(jī)與活力。

4、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)勤政廉政建設(shè)責(zé)任制。增強(qiáng)干部的責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，互相配合，協(xié)調(diào)一致，形成合力，確保政令暢通。繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)干部的事業(yè)心和責(zé)任感。加強(qiáng)思想道德教育與修養(yǎng)，反對(duì)和防止腐敗墮落行為。抓好制度建設(shè)，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子成員的行為，保證領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。

貫徹《行政許可法》，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。堅(jiān)持和完善績效考評(píng)制度，切實(shí)提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，減少行政運(yùn)營成本。加強(qiáng)公務(wù)車管理，堅(jiān)持政府采購制度，嚴(yán)格控制鎮(zhèn)機(jī)關(guān)接待費(fèi)開支。減少和壓縮會(huì)議，提高會(huì)議效率。嚴(yán)格依法查處違紀(jì)案件，純潔干部隊(duì)伍。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)政本領(lǐng)。要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，從而帶動(dòng)全體干部的學(xué)習(xí)，努力建設(shè)一支學(xué)習(xí)型的干部隊(duì)伍。督促班子成員和干部經(jīng)常深入基層、深入群眾，加強(qiáng)調(diào)查研究，提高領(lǐng)導(dǎo)、干部的發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。

深化政務(wù)、村務(wù)公開制度的實(shí)施，切實(shí)提高公開的針對(duì)性和實(shí)效性，保障人民群眾的民主權(quán)利。以“鎮(zhèn)改街”為契機(jī)，加強(qiáng)鎮(zhèn)（街）基層政權(quán)建設(shè)。加快推進(jìn)“村改居”工作，把村（居）級(jí)組織建設(shè)成為忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”的最基層領(lǐng)導(dǎo)集體。