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在區委、區政府和市衛生局、市衛生監督所的關懷指導下，我區衛生監督工作以“三*”重要思想和科學發展觀為指導，以黨的*精神為統領，認真貫徹省、市衛生監督工作會議精神和任務，緊緊圍繞“迎和諧奧運、建美麗市中、保群眾健康”這一目標，進一步加強衛生監督體系建設，特別是我區完成衛生監督體制改革后，衛生監督體制到位，工作關系理順，落實衛生執法責任制，提高衛生監管水平，突出監督重點，加大執法力度，全面依法履行職責，衛生監督工作重點突破、整體推進、成效顯著，衛生監督工作上了一個大的臺階，全面完成了上半年各項工作任務，實現了時間過半、任務過半，切實維護廣大人民群眾的健康利益。現將上半年主要工作任務完成情況匯報如下：

一、基本概況：

（一）衛生監督體系建設基本情況

衛生監督所于*年4月27日正式成立，為全額預算管理獨立設置的正處級事業單位，由區衛生局管理。衛生監督所人員編制為40人。現有在職干部職工41人，設正處級領導職數1名，副處級領導3名。設正科級領導職數8名，副科級10名。內設科室8個，主要負責全區的衛生行政許可、公共衛生監督和醫療衛生監督工作。

（二）衛生監督基本裝備情況

目前，監督所人均用房35平方米。每五人配備1輛工作用車，各科室裝有1～2部電話及電腦，辦公室配有復印件、傳真機、打印機、攝像機、數碼相機、采訪機及部分現場監測設備。今年又新購置了會議桌椅、多媒體、數碼攝像機、筆記本電腦、投影儀、擴音等設備。

（三）人員編制和經費保障情況

按目前監督所41人員編制，配比全區36萬人口包括工作量、服務范圍和經濟水平基本相適應。監督所人員經費為全額撥款單位，工資和陽光工資由區財政直接發放。日常公用經費按照國家有關制度和規定執行，每月辦公經費3.8萬元，食品安全專項專項經費每年15萬元。

（四）業務工作完成情況

上半年加大各項衛生監督工作力度，加化對食品、公共場所、學校、職業、醫療市場、生活飲用水、傳染病防治等衛生監督和立案處罰的力度。今年上半年，全區衛生許可：951戶。其中，食品832戶；公共場所113戶；二次供水6戶。量化分級管理食品單位A級20個；B級264個；C級1117個。衛生監測：4309份，其中食品466份，餐具2200份，公用物品1444份，環境監測點182處，二次供水17份。監督檢查餐飲經營業戶982戶次，公共場所790戶次，書寫衛生監督意見書720份，現場檢查筆錄50份，禁忌調離通知書123份，受理舉報投訴49件，行政處罰立案8件，罰款6700元。

二、加大執法監督力度，全面開展衛生監督執法工作

（一）開展“奧運”暨夏季食品安全工作。

奧運食品安全和夏季食品衛生是目前工作中的重中之重。根據省、市有關部門關于做好奧運暨夏季食品安全工作要求，開展奧運期間食品安全專項監督檢查工作。對與奧運相關的食品生產加工、餐飲、公共場所、二次供水、學校、托幼機構、小飯桌、建筑工地、職業危害、醫療機構等行業單位的衛生安全，加強監督檢查，保障食品衛生安全。為進一步明確工作責任，加強職能監管力度，區食品安全協調委員會制定了工作計劃，專門制定了食品安全專項檢查工作安排表，自五月份起，由分管區長帶隊，每兩周組織開展一次食品安全專項檢查活動，落實奧運暨夏季食品安全的各項工作任務。除此之外，各成員單位根據各自的監管職能，安排落實奧運暨夏季食品安全工作。目前，我們已分別對學校托幼機構食堂、小飯桌，農貿市場、食品超市，食品生產加工企業，農副產品種養殖基地食品安全組織進行了專項檢查。對存在問題現場提出整改意見。有關檢查情況信息都已及時上報有關部門。此項工作還在進行中。

（二）在學校、托幼機構和醫療機構中，開展“手足口病”的防控衛生監督檢查工作。

為加強手足口病的防控工作，切實保護廣大群眾尤其是兒童的身心健康，杜絕疫情的發生，我們專門成立了由所長任組長、負總責的手足口病防控工作領導小組，下設專業督導組、后勤保障組和信息報道組，從5月7日起，對轄區內托幼及醫療機構全面開展專項衛生監督檢查。同時配合疾控中心開展專業知識培訓。到目前，共舉辦培訓班3次，培訓老師240人。集中開展專項檢查小學、幼兒園56戶次。

（三）開展“年夜飯”食品衛生安全專項檢查

為做好春節期間食品安全工作，區衛生監督所專門制定了春節期間食品安全工作方案，分階段按步驟開展春節期間的食品安全工作。在分管區長的帶領下對出版大酒店等承辦年夜飯和節日期間營業的餐飲單位的食品衛生安全情況進行了監督檢查。重點檢查了餐飲單位衛生許可證、從業人員健康證的持有，年夜飯原輔料的進貨索證臺帳制度的建立，食品的加工處理和烹調過程，餐具用具清洗消毒等情況，并要求各餐飲單位對備餐菜譜要進行留樣。共監督檢查36戶次，寫監督意見書26份，出動監督員108人次，保障了春節期間的食品衛生安全。

（四）開展“兩考”期間衛生監督檢查工作。

“兩考”期間，我所專門成立“兩考”工作領導小組，組成兩個檢查小組，按考點分布劃分兩個檢查區域，對考點周邊的餐飲店、住宿店進行衛生專項監督檢查。共檢查餐飲店36家，住宿店12家，出動監督人員86人次。高考中沒有發生任何衛生安全事件。檢查期間，*日報、時報、齊魯晚報、*電視臺分別給予報道。

（五）開展一級以下醫療機構暨醫用內鏡和口腔診療器械清洗消毒專項整治工作

召開駐區醫療機構專項整治工作會議，安排部署醫療機構內鏡和口腔診療器械清洗消毒專項整治工作。重點查處無證行醫、超范圍執業、聘用非衛生技術人員、出租承包科室等違法行為。對口腔診療科目服務的綜合醫院口腔科、口腔專科醫院、口腔診所和開展內鏡診療的醫療機構進行檢查，進一步規范駐區醫療服務市場，依法規范執業行為，切實維護群眾的基本醫療安全。

（六）開展醫療機構放射防護專項監督檢查

為進一步加強醫療機構放射防護工作，切實保護患者和醫務人員的身體健康，有效防范放射污染事件的發生，做好奧運會醫療衛生保障工作，我區召開駐區開展放射診療工作的醫療機構會議，部署開展醫療機構放射防護專項監督檢查工作。重點檢查開展放射診療工作的醫療機構是否取得放射診療資質（放射診療許可證）；從事放射診療工作的人員是否取得執業資格；人員配備能否滿足工作需要；放射診療和放射防護管理制度執行情況；放射診療設備檢測合格的有效證明材料；患者和受檢者防護用品配備情況；警示標志設置情況；廢棄放射源和放射性廢物處理情況等。對檢查中發現的問題及時督促整改，對違法行為依法嚴肅查處并予以曝光。

（七）應急機制健全，及時有效的處置突發公共衛生事件

為切實做好應急管理工作，積極預防和妥善處置突發事件，最大程度的減少突發事件及其造成的人員傷亡和危害，維護社會安全穩定。我所專門成立突發事件應急管理工作領導小組，加強應急管理機構和應急救援隊伍建設，針對我區實際，編制和完善了應急預案。在預防和控制應急管理工作中，優化資源配置，具備了監測監控、預測預警、信息報告、輔助決策、調度指揮和總結評估等功能的綜合應急平臺。堅持24小時值班制度，上半年接到公共衛生事件報告共6起監督人員能夠立即進入預案應急狀態，做出快速反應，對事件作詳細記錄，通知所有相關人員立即到崗到位，快速監測檢驗，各個環節都能夠及時準確，做到早發現、早報告、早控制。定期組織監督人員進行突發事件應急演練，上半年分別組織了學校食堂及建筑工地突發食物中毒應急演練。提高和完善監督監測的手段和設備，專門配置了快速監督監測應急車，在監測與預警、信息管理、應急演練、響應能力等方面上了一個新的臺階。

三、深化體制改革，進一步完善衛生監督體系建設

今年年初，我們按照衛生監督工作職責分工，對監督科室職能重新進行調整，經區編委同意，新成立了公共衛生監督科，進一步完善了自建所以來的職能劃分和科室設置，逐步理順了與上級業務主管部門的工作關系和銜接。通過半年多的工作運轉，實踐證明效果十分明顯。同時，加強了班子建設，6月份，區委、區政府對所領導班子進行了調整，新任命3名副所長，完成了建所時領導班子一正三副工作配置的任務。現在，領導分工更加明確，責任更加清楚，從而保證了各項衛生監督工作的順利完成。

四、加強隊伍建設，創新工作思路。

（一）加強能力建設，提高衛生監督執法水平。上半年，我們結合新修訂的《衛生監督員培訓系列教材》，采取考試考核、案卷評查等多種形式對衛生監督員進行全員培訓，使衛生監督員的執法能力有明顯提高。

（二）完善衛生監督員管理制度。建立衛生監督員管理檔案，制定了衛生監督執法人員工作紀律，采取抽查、測評、考核等形式，對優秀人員給予表彰，不合格的給予通報批評。強化了衛生監督隊伍規范化建設，樹立了良好的執法形象。

（三）創新執法模式，提高監管水平。

1、推行衛生監督公示制。按照省、市衛生監督機構的工作要求，逐步推行衛生監督公示制。重點在餐飲單位、公共場所等單位逐步推行衛生監督公示制度，讓群眾及時了解并參與衛生監督。衛生許可的單位全部在區政府網上公示。

2、加大案件查處力度。針對社會和群眾關注的熱點，開展專項整治活動，集中力量，綜合協調，采取有效手段狠抓大案、要案查處，及時公開查處結果。

3、創新監管思路。充分發揮食品安全協調委員會綜合協調作用，條塊結合，條條為主的監督方式，打破監管界限和單打獨斗的做法，形成合力，做好我區各類衛生監管單位的專項監督檢查。今年上半年，聯合開展專項監督檢查4次，收到很好的效果。

（四）積極參加四川抗震救災工作

當四地震發生后，全所職工發揚大愛無疆的精神，分三次自發踴躍為災區捐款，共捐款29500元。全所黨員干部積極踴躍寫請戰書或找領導要求赴抗震救災一線，貢獻自己的力量。我所挑選了兩名精兵強將，參加了*市衛生監督小分隊趕赴四川抗震救災一線，進行衛生監督工作。被市衛生局評為抗震救災優秀共產黨員。在整個抗震救災工作中充分體現了我們血濃于水、奉獻一片愛心的同胞之情。

五、存在問題。

衛生監督隊伍的整體素質還要進一步提高，業務工作中還存在監督處罰力度不夠等問題，都有待于加強。