司法局上半年的工作總結(jié)
時間:2022-04-20 05:06:00
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一、以維護(hù)社會穩(wěn)定為著力點,充分發(fā)揮司法所職能作用,全面加強(qiáng)奧運火炬?zhèn)鬟f期間的維穩(wěn)措施。
為確保奧運火炬?zhèn)鬟f期間的安全穩(wěn)定,實現(xiàn)奧運會期間“爭取不出小事,保證不出大事,杜絕出現(xiàn)丑事”的目標(biāo)要求。我們對全系統(tǒng)人員明確提出三點要求:一是要從講政治的高度,進(jìn)一步統(tǒng)一思想。二是要從講實效的角度,進(jìn)一步細(xì)化措施。三是要從講責(zé)任的角度,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任。全體人員圍繞工作重點,充分履行職責(zé),全面加強(qiáng)了維穩(wěn)各項措施。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)服刑人員和刑釋解教人員的穩(wěn)控工作。
1、為確保奧運火炬?zhèn)鬟f期間的安全穩(wěn)定,我們從進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)服刑人員和刑釋解教人員的手續(xù)入手,要求各司法所對本轄區(qū)內(nèi)的管理人員進(jìn)一步仔細(xì)摸底,做到司法所和派出所,司法所和村,司法局和司法所三統(tǒng)一,實現(xiàn)人員底數(shù)清,無漏管,無脫管,并以文件形式下發(fā)《關(guān)于在奧運會等重大活動期間對社區(qū)矯正和刑釋解教人員進(jìn)一步加強(qiáng)管理的通知》,確保此項工作真正落到實處。
2、按照平遙縣維護(hù)社會安全穩(wěn)定百日督查專項行動的總體要求,積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處。立足于細(xì)排查、早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早化解,廣泛動員組織全體司法所工作人員、人民調(diào)解員,開展矛盾隱患排查,有效化解社會矛盾,消滅不穩(wěn)定因素,并以文件形式下發(fā)《關(guān)于維護(hù)社會穩(wěn)定百日督查專項行動實施方案》,明確任務(wù),落實責(zé)任,確保我縣奧運會期間的安全穩(wěn)定。古陶司法所在矛盾隱患排查中,了解到新南堡村毋某因煤化集團(tuán)鐵路專用線影響到果園內(nèi)排水,致使其果園內(nèi)房屋、林木受到損失,毋某欲跑上鐵路專用線阻攔貨車通行,司法所了解到情況后,在說服教育當(dāng)事人的同時,積極與煤化集團(tuán)取得聯(lián)系,通過司法所反復(fù)與雙方協(xié)商,最終達(dá)成賠償調(diào)解協(xié)議,有效化解了矛盾的激化,維護(hù)了社會的穩(wěn)定。
3、在下發(fā)《關(guān)于在奧運會等重大活動期間對社區(qū)矯正和刑釋解教人員進(jìn)一步加強(qiáng)管理的通知》和《關(guān)于維護(hù)社會穩(wěn)定百日督查專項行動實施方案》的基礎(chǔ)上,于6月19日召開維穩(wěn)專題工作會,對奧運火炬?zhèn)鬟f前的維穩(wěn)工作再次作出安排:一是要求各司法所要在奧運火炬到來之前,要與兩類重點人員通一次電話、見一次面、談一次話。二是要求各司法所長在火炬?zhèn)鬟f之日,要堅守在各自崗位。對一些重點對象,必須采取特殊有效措施,死看硬守,強(qiáng)化穩(wěn)控。三是實行領(lǐng)導(dǎo)包片制度,由副局長張殿平和主任科員劉德功分兩組對各司法所維穩(wěn)工作進(jìn)行督促檢查,必要時,要采取抽查的辦法直接與這兩類重點人員聯(lián)系,了解各司法所工作是否到位,對工作不力人員,要嚴(yán)格追究責(zé)任。四是實行每日零報告制度,各司法所要在每天五點前向縣司法局報告所轄范圍的隱患摸排情況。五是制定下發(fā)了《北京奧運火炬接力傳遞平遙縣司法局維護(hù)安全穩(wěn)定工作預(yù)案》,與各司法所長簽定了《北京奧運火炬接力傳遞平遙縣司法局維護(hù)安全穩(wěn)定工作目標(biāo)責(zé)任書》。會議之后,分管局長張殿平同志帶領(lǐng)基層股人員,深入各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))對穩(wěn)控工作進(jìn)行了嚴(yán)格督促檢查,對有工作不到位的,當(dāng)場指明,并要求限時改正,真正為維護(hù)社會安全穩(wěn)定打下堅實基礎(chǔ)。
6月25日奧運火炬在平遙傳遞時,司法助理員全部堅守在崗位,局機(jī)關(guān)、公證、律師全體人員在主要路口參與執(zhí)勤,為奧運火炬在平遙成功傳遞發(fā)揮了應(yīng)有作用。
(二)、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人民調(diào)解工作。
首先繼續(xù)加強(qiáng)人民調(diào)解組織和隊伍建設(shè)。進(jìn)一步健全縣、鄉(xiāng)、村三級調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò),不斷優(yōu)化調(diào)解隊伍的知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu),提高調(diào)解隊伍的專業(yè)化水準(zhǔn)。14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個社區(qū)司法所進(jìn)一步充實了司法助理員,全縣人民調(diào)解員達(dá)910名。二是統(tǒng)一卷宗,對調(diào)解的各種簿、表、卡、冊進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范。并要求做到每調(diào)處一件糾紛必須有糾紛登記簿,調(diào)查取證資料、詢問筆錄等材料。三是積極開展了“我為和諧做貢獻(xiàn)”的人民調(diào)解主題活動。我們按照上級有關(guān)要求,有效地建立起民間糾紛隱患排查機(jī)制、民間糾紛預(yù)警和調(diào)處機(jī)制、民間糾紛考評督辦機(jī)制、民間糾紛回訪機(jī)制,做到矛盾糾紛的早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處、早解決,把民間矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),為“平安奧運”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。截至今年6月,全縣共調(diào)解民間糾紛437件。
(三)、進(jìn)一步加強(qiáng)了基層司法所基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè),為基層司法所發(fā)揮職能提供了保障。今年,為朱坑、段村、卜宜、襄垣四個司法所配備了電腦和打印機(jī),為東泉、孟山、南政三個司法所配備了警用摩托車。新建了寧固司法所辦公用房,中都司法所辦公用房改建正在進(jìn)行之中。
二、以“人文奧運,法治同行”為主題,深入推進(jìn)普法依法治理工作。
(一)圍繞“人文奧運,法治同行”的宣傳主題,多層次,多形式開展法制宣傳活動。
根據(jù)省、市安排,制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“人文奧運法治同行”主題宣傳工作的實施方案”》,圍繞奧運火炬?zhèn)鬟f、奧運會召開,我們充分利用新聞媒體,協(xié)調(diào)各單位部門,整合司法行政資源,把握重點內(nèi)容,突出重點對象,全方位地組織宣傳活動。主要開展了五項工作:一是繼續(xù)深入開展了“法律六進(jìn)”活動。古陶司法所圍繞建設(shè)“平安古陶,和諧古陶”的主題,于5月至6月,先后在西城、北城、新南堡、新莊村、閆壁村連續(xù)開展了婦女維權(quán)講座。圍繞婦女作為子女、妻子、母親三種社會角色,運用典型案例,詳細(xì)講解了婦女在繼承、婚姻家庭,對未成年子女的權(quán)利義務(wù)方面的法律規(guī)定。7月,宣教股股長師紅平受縣關(guān)工委和平遙縣法制學(xué)校的委托,對古陶一中的學(xué)生進(jìn)行了預(yù)防未成年人犯罪青少年法制講座。二是組織平遙籍在外就讀的大學(xué)生組成平遙縣大學(xué)生志愿者協(xié)會,在古陶市場門口舉辦了聲勢浩大的法制宣傳活動。三是“3.15”期間,圍繞規(guī)范商業(yè)市場的目的,以“消費與責(zé)任”為主題,舉辦大型系列宣傳活動。四是配合有關(guān)部門開展法制宣傳,與衛(wèi)生局聯(lián)合開展《艾滋病防治條例》宣傳,在各大賓館、飯店制作宣傳欄,發(fā)放艾滋病防治手冊,有效控制艾滋病傳播,確保公眾健康。與婦聯(lián)聯(lián)合,組織公證員、律師成立“巾幗維權(quán)崗”。五是組織公安局、交警隊、工商局、質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局、安監(jiān)局、規(guī)劃局、園林局、執(zhí)法局、文物局、衛(wèi)生局、疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、13個單位,在平遙電視臺舉辦“迎奧運火炬?zhèn)鬟f”法治訪談欄目,各單位結(jié)合各自職能,圍繞火炬?zhèn)鬟f如何加大執(zhí)法力度,通過電視這一覆蓋面廣的媒體,對全縣公民進(jìn)行宣傳。此外,還在縣城主要街道懸掛了“人文奧運,法治同行”的宣傳標(biāo)語。
通過舉辦一系列法制宣傳活動,為奧運火炬成功傳遞創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,在全縣營造了濃厚的法治氛圍。
(二)穩(wěn)步推進(jìn)依法治理,全縣法制化管理水平逐步提高。
1、以建立法制政府為核心,加強(qiáng)依法行政。縣政府聘請由5名律師、公證員組成的法律顧問團(tuán)。為政府的涉法案件事務(wù)提供法律意見和建議,參與政府規(guī)范性文件制定,列席縣長辦公會等涉法案件專題會議。
2、以創(chuàng)建民主法制示范點為抓手,帶動基層依法治理。我們在依法治企和依法治校方面,推行以法定制,以制管理為核心的內(nèi)部管理機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)、學(xué)校規(guī)范化管理。在制訂工作制度的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格督查指導(dǎo),實行嚴(yán)格的考核評比制度,使依法治企,依法治校工作落到實處,如:實驗小學(xué)制訂了五項行之有效的工作制度,以制抓治,效果十分明顯。并以綜治工作為軸心,加強(qiáng)對教師、學(xué)生、班級的分類考核。對班級、學(xué)生實行學(xué)生自我管理,自我教育,自我服務(wù),自主發(fā)展的“四自”管理,要求學(xué)生說文明話,辦文明事,做文明人,使自己成為學(xué)法、懂法、守法的模范,如學(xué)生管理,班級監(jiān)督崗、環(huán)保小衛(wèi)士、就是自我管理的最好體現(xiàn)。對班級的要求提出六無要求;對教師的管理,提出了帶頭學(xué)法,嚴(yán)格執(zhí)法,依法從教,文明從教。
在依法治村方面,我們?nèi)砸浴按迕褡灾巍睘楹诵模渲饕獌?nèi)容是“四民主,兩公開”即:民主選舉為前提,民主決策為關(guān)鍵,民主管理為根本,民主監(jiān)督為保障,實行村務(wù)公開,財務(wù)公開。此外,在基層依法治理上,我們將依法治理作為單獨計分考核的一項重要工作納入綜治整體考核體系。
以創(chuàng)建“民主法治示范單位”和“民主法制示范村”為引子,全縣基層普法依法治理工作深入開展。我縣在推出南政鄉(xiāng)侯郭村、平遙職業(yè)中學(xué)、杜家莊南良莊等一批國家級、省級“民主法治示范村(單位)”之后,又嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),完善考核驗收方案,在學(xué)校、企業(yè)、農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn),廣泛開展“民主法治示范村(單位)”創(chuàng)建活動。6月26日,在晉中市組織的“五五”普法中期督查中,對岳壁鄉(xiāng)高林村、平遙縣廣電中心等單位的普法依法治理示范單位創(chuàng)建活動給予了充分肯定。
三、積極引導(dǎo)法律服務(wù)行業(yè)拓展業(yè)務(wù)范圍,暢通援助渠道,為維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,維護(hù)社會公平正義做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
在法律服務(wù)方面,首先是對律師、法律服務(wù)工作者從年檢注冊上嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)格審核。確保年檢注冊的質(zhì)量。其次是對法律服務(wù)收費進(jìn)一步規(guī)范。律師事務(wù)所嚴(yán)格執(zhí)行《律師收費管理辦法》,統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn),避免了律師隊伍的不正當(dāng)競爭。第三是法律服務(wù)領(lǐng)域得到不斷拓展。晉陶、顯耀兩個律師所今年來不斷拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,積極參與了國有企業(yè)改制、投資融資、房地產(chǎn)開發(fā)、勞動仲裁等非訴訟活動。公證處為日昇隆小額貸款公司辦理公證600件,有效地避免了貸款風(fēng)險,推進(jìn)了民間資本的安全運行。四是引導(dǎo)律師、公證為縣委、政府依法行政、依法決策提供法律服務(wù)。一方面是繼續(xù)加強(qiáng)了政府法律顧問工作,律師事務(wù)所律師與平遙縣人民政府、平遙縣國土局、平遙縣交警大隊、平遙縣人民醫(yī)院等30余家單位繼續(xù)簽訂了常年法律顧問合同;另一方面是律師、公證人員積極圍繞縣委、政府的中心工作提供法律服務(wù)。如公證處積極配合縣委政府在紡紗廠、推光漆廠等拆遷工作中,為120余戶拆遷戶現(xiàn)場公證,保證了拆遷工作的有序進(jìn)行。為孟山鄉(xiāng)、朱坑鄉(xiāng)等移民搬遷辦理公證20余戶。有效地促進(jìn)了縣委、政府決策的順利進(jìn)行。
上半年律師事務(wù)所共民事案件110件,刑事辯護(hù)15件,行政訴訟5件,簽定常年法律顧問單位36家。公證處辦理公證916件。
法律援助方面,主要做了以下幾個方面的工作:
1、借助各種平臺,深入廣泛宣傳,喚起社會各界對法律援助工作的認(rèn)識,贏得社會的支持。
我們利用廣播、電視、報紙等新聞媒體,印發(fā)宣傳資料以及開展普法教育等形式,多渠道、全方位地進(jìn)行法律援助宣傳,宣傳中突出兩個重點,一是向各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)宣傳,使他們充分認(rèn)識法律援助的性質(zhì)和作用,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,配合和協(xié)助解決法律援助工作面臨的困難和問題;二是在廣大人民群眾進(jìn)行進(jìn)一步宣傳,弄清在什么情況下可以申請法律援助,怎樣申請法律援助,能及時用法律手段維護(hù)自身的合法權(quán)益。
2、以規(guī)范化建設(shè)為基礎(chǔ),積極構(gòu)建完善的法律體系,從縱橫兩方面構(gòu)建法律援助網(wǎng)絡(luò)體系,拓展法律援助服務(wù)空間。我們依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))司法所設(shè)立的十八個法律援助工作站,在全縣273個自然村每村發(fā)展了一名法律援助聯(lián)絡(luò)員,并為其頒發(fā)了聘書,在全縣主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村委掛牌成立了法律援助聯(lián)絡(luò)點,對法律援助的范圍、條件、程序以版面的形式,公示在村委辦公室,使法律援助工作真正深入到最基層群眾。同時,我們在婦聯(lián)、縣總工會、縣殘聯(lián)、縣老齡委、縣民政局設(shè)立法律援助工作站,加強(qiáng)與相關(guān)部門的合作與聯(lián)動,針對不同的弱勢群體開展法律援助工作,形成完善的法律援助網(wǎng)絡(luò)。2008年3月14日下午,平遙縣永堅鑄造公司由于違規(guī)操作導(dǎo)致發(fā)生一起導(dǎo)致6人死亡的特大事故,事故發(fā)生后,該六戶父母、妻子悲痛欲絕欲聯(lián)名上訪。受縣政府指派平遙縣法律援助中心倆名律師積極參與到死難六戶親屬的賠償協(xié)調(diào)事宜中。我中心許建山、耿秀蓮兩律師為了更好地為維護(hù)六戶受援人的合法權(quán)益,不懈犧牲休息時間,深入到各戶中,對死難者本人的身份,家庭結(jié)構(gòu)展開調(diào)查,并制定出善后賠償方案,經(jīng)與永堅鑄造公司人多次協(xié)商最終以每戶賠償21萬元達(dá)成協(xié)議,為受害人及時獲賠126萬元。既節(jié)約了訴訟成本,又使一起涉訴上訪案件得到及時處理。
二00八年上半年,法律援助中心接受法律援助案件86件,已辦理35件,解答咨詢65人次,代書20余件,為解決弱勢群體打官司難,維護(hù)社會穩(wěn)定,維護(hù)社會公平正義,發(fā)揮了積極作用。
司法鑒定工作進(jìn)一步規(guī)范,業(yè)務(wù)進(jìn)一步拓展,辦理各類鑒定50余件,并對5件鑒定減免鑒定費,為促進(jìn)司法公正,維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,實現(xiàn)社會公平正義,提供了重要保證。
四、以和諧司法行政文化建設(shè)為主題,不斷加強(qiáng)班子隊伍建設(shè)。
一是繼續(xù)緊抓司法行政隊伍的思想政治建設(shè)。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行星期一集中學(xué)習(xí)制度,重點學(xué)習(xí)了省、市、縣關(guān)于繼續(xù)引深和推進(jìn)構(gòu)建和諧司法行政文化,進(jìn)一步加強(qiáng)司法行政隊伍建設(shè)有關(guān)文件精神,以及司法行政理論文章。同時學(xué)習(xí)了總書記、部長在全國政法工作會上的講話。二是加強(qiáng)了黨員和黨組織建設(shè),黨支部組織黨員加強(qiáng)了黨章的學(xué)習(xí)教育以及黨的十七大有關(guān)精神的學(xué)習(xí),進(jìn)一步強(qiáng)化了黨員意識和黨的先進(jìn)性教育。面對今年汶川地震,廣大黨員干部充分發(fā)揮“一方有難,八方支援”的優(yōu)良傳統(tǒng),三次捐款,把捐款作為對災(zāi)區(qū)最大的支援。在支援災(zāi)區(qū)捐款中,領(lǐng)導(dǎo)干部和離退休老干部率先垂范,帶動了廣大黨員干部支援災(zāi)區(qū)的熱情。三是繼續(xù)緊抓黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷改善政風(fēng)行風(fēng)。在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,通過年初制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解意見》層層簽定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,來規(guī)范約束干部的從政行為。領(lǐng)導(dǎo)干部能夠帶頭依法辦事,領(lǐng)導(dǎo)班子能夠堅持依法行政,堅持民主集中。
在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面,今年主要向社會公開六項承諾,自覺接受人民群眾監(jiān)督,切實維護(hù)群眾利益,樹立起了司法行政系統(tǒng)干部職工的良好形象。
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