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2009年上半年，作業(yè)區(qū)黨總支在廠黨政組織的正確領導下，認真貫徹油田公司、廠部工作部署，以服務發(fā)展為宗旨，緊緊圍繞2009年廠工作主線和作業(yè)區(qū)“跨越300噸、踏上10萬噸”工作目標，以加強基層領導班子和黨支部建設為核心，以夯實基礎管理為重點，以提高員工基本素質為根本，全力抓好黨群工作，充分發(fā)揮了黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，帶領廣大員工團結一心，開拓奮進，全力以赴，為作業(yè)區(qū)發(fā)展提供了強勁的精神動力和有力的思想保證。現將作業(yè)區(qū)上半年黨群工作開展情況報告如下：

一、基本情況

今年以來，作業(yè)區(qū)黨群工作緊緊圍繞原油生產這一中心，把黨群工作的出發(fā)點和落腳點放在生產經營管理中，全面強化基層組織建設、基礎工作、員工基本素質、基本技能、基本功訓練、基礎設施標準含量和基層員工生活環(huán)境即“七基”工作，突出抓好目標制定、計劃實施、措施落實、隊伍建設、班組管理等五個方面的工作重點，扎實深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動、“標準化作業(yè)程序達標年”活動、以“形勢、任務、目標、責任”為主題的形勢任務教育活動、“工作文化、學習文化、創(chuàng)新文化、團隊文化、員工發(fā)展”五文化活動、“五型”班組創(chuàng)建活動、員工技術培訓活動等“六項活動”，實現了黨員干部隊伍的整體素質、員工隊伍綜合能力、工會工作管理水平、宣傳報道工作質量四個方面的提高。

二、圍繞原油生產開展的工作

（一）著力加強黨支部“六個一”建設

按照油田公司、廠工作部署，結合作業(yè)區(qū)實際，切實加強基層黨支部“六個一”建設。充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用，積極夯實發(fā)展基礎，注重實績，多措并舉，為“跨越300噸、踏上10萬噸”打下了堅實的思想基礎和組織基礎。一是著力加強支部書記業(yè)務指導。通過工作幫促、業(yè)務指導、經驗交流、下發(fā)業(yè)務書籍、學習光盤等形式，加強對新上崗支部書記的培訓，促進黨支部書記業(yè)務素質提高。二是著力優(yōu)化基層班子建設。在班子建設中，突出班子成員間的相容性和互補性這一重點，注重管理人員性格、工作能力、工作方法等的互相搭配，注重管理人員管理素質培養(yǎng)，促進了基層班子建設。三是加強黨員教育。按照廠“思想覺悟優(yōu)于群眾、業(yè)務技能強于群眾、工作業(yè)績高于群眾”的黨員教育要求，發(fā)揮活動載體作用，舉辦黨的知識培訓、知識競賽、勞動競賽等活動，讓黨員積極參與到活動中來，在活動中錘煉素質，在活動中發(fā)揮帶頭作用。四是創(chuàng)新工作制度。按照廠統一安排，改變以往半年度工作檢查指導的辦法，實行不定期、經常性深入到基層指導幫促工作制度，積極為基層黨支部“減負”，對黨務、工團資料進行合并、刪減，減輕了支部資料建立的工作量，提高了基層管理創(chuàng)新的積極性。五是規(guī)范工作機制。從黨課教育入手，堅持每季度給基層單位下發(fā)黨課學習指導材料，使基層黨支部黨課學習有范圍、有重點；將黨支部工作同生產經營工作相掛鉤，進行同步考核、同步兌現，逐步建立完善了思想政治工作量化考核評價機制。六是建立支部工作責任制。將生產經營安全工作的“五無”目標作為黨支部考核和黨支部書記責任制落實的重點，通過簽訂業(yè)績合同、簽訂責任書的形式，將目標、責任具體化，為創(chuàng)造一流工作業(yè)績奠定了良好的基礎。

（二）著力構建廉潔文化長效機制

以生產發(fā)展為中心，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的原則，建立和完善了廉潔文化教育協調、教育預警、教育評估和教育監(jiān)督等機制，確保了廉潔文化建設長效開展。一是建立和完善了廉潔文化教育協調機制。認真落實黨風廉政建設責任制和廉潔文化建設規(guī)劃，制定了創(chuàng)建廉潔型作業(yè)區(qū)目標管理職責，成立了由作業(yè)區(qū)黨政負責，黨群科室全員參與的廉潔文化宣傳教育協調領導小組，將創(chuàng)建廉潔型干部隊伍、黨員廉潔教育、班組及職工廉潔文化學習以及重大事項報告和信訪穩(wěn)定等各項目標任務，層層分解到部門，責任落實到個人，形成了廉潔文化宣傳教育工作黨政工團目標同向、任務并重、責任共擔的工作協調機制。二是建立和完善了廉潔文化教育預警機制。緊扣超前教育開展工作，堅持在黨員干部中實行廉潔保證制度，年初由干部本人對落實廉政建設責任制、一崗雙責、廉潔從業(yè)規(guī)定等方面提出要求，作出承諾，制定措施，使其從思想上高度重視，行動上自覺落實，提前筑牢思想防線。三是建立和完善了廉潔文化教育考評機制。將廉潔文化教育與生產實行同步考核，變軟任務為硬指標，進一步細化考核項目，量化考核標準，對廉潔文化理念、行為、制度以及環(huán)境建設等方面進行嚴格考核，定期對基層廉潔文化教育實施專項檢查，及時糾正存在不足和問題。四是建立和完善了教育監(jiān)督機制。堅持把制度約束與文化教育相結合，對落實有關資金使用、職工工資、人事任免以及物資采購等工作，多渠道、多形式、多側面地推進民主監(jiān)督、黨內監(jiān)督和群眾監(jiān)督，建立了“有權必有責，用權受監(jiān)督、違紀受追究”的廉潔文化教育監(jiān)督機制，有效確保了廉潔文化宣傳教育工作的長效開展，杜絕了各類違規(guī)違紀現象的發(fā)生。

(三)著力加強“五型”班組建設

全面開展創(chuàng)建以提升班組執(zhí)行力為重點，以提高員工綜合素質為核心，以培養(yǎng)技能型人才為目標的“學習型、安全型、清潔型、節(jié)約型、和諧型”即“五型”班組活動，作業(yè)區(qū)整體管理水平顯著提升，為推動作業(yè)區(qū)生產發(fā)展提供了有力保證，一是創(chuàng)建學習型班組，加強學習培訓，形成了學業(yè)務、練技能、增才干的濃厚風氣，提高了作業(yè)區(qū)員工整體素質。二是創(chuàng)建安全型、清潔型班組，把安全生產責任制落到實處，把各項管理制度要求細化到班組，不斷增強基層員工安全生產、清潔生產的自覺性和責任感，提高員工事故防范處理能力，促進作業(yè)區(qū)安全環(huán)保形勢穩(wěn)步好轉。三是節(jié)約型班組，在基層員工中樹立節(jié)約優(yōu)先的理念，在生產一線的實際工作中，把節(jié)能降耗、挖潛增效的活動與資源節(jié)約型社會的要求結合起來，精細管理，進一步提高資源利用率。四是創(chuàng)建和諧型班組，關愛基層及一線員工，形成了互相幫助、共創(chuàng)和諧的良好氛圍，增強基層隊伍的凝聚力、向心力。

（四）著力加強隊伍建設

牢固樹立了“抓隊伍、促發(fā)展”理念，狠抓員工隊伍、干部隊伍、黨員隊伍建設。一是狠抓員工隊伍建設。根據作業(yè)區(qū)員工隊伍結構呈現出的多樣化的特點，針對部分人員對企業(yè)的忠誠度較低、技術素質薄弱的問題，對癥施策，狠抓員工習慣養(yǎng)成教育，提高員工的職業(yè)道德素質。一方面，從抓員工形象、現場現象和員工習慣養(yǎng)成入手，認真執(zhí)行現場管理制度，著力推進現場環(huán)境“三文明”、員工行為“四達標”和視覺形象“五統一”，全員參與、全員推進、統一管理、自我約束，使作業(yè)區(qū)員工內在氣質和外在形象得到新的提升；另一方面，大力弘揚采三文化，牢固樹立團隊意識，培育團隊精神，通過樹典型、刻樣板、創(chuàng)建標準化活動，推動標準化水平的全面提高。二是狠抓干部隊伍建設。以能力建設和作風建設為主線，著力加強干部建設，發(fā)揮整體功能，保持戰(zhàn)斗力，提高工作能力和管理水平。堅持以“四好”班子創(chuàng)建為抓手，實行班子季度考評，認真總結經驗，探索規(guī)律和方法，加強對各單元“四好”班子創(chuàng)建活動的督查指導，增強了兩級領導班子綜合素質與能力；充分利用“形式、目標、責任、任務”教育、每月自主黨課等，重點抓好干部的思想政治素質、知識素養(yǎng)和黨性修養(yǎng)方面的培訓，提高了我區(qū)干部的管理能力，提高了干部的道德品行和精神境界；根據每季度班子考評的結果，科學地搞好班子配置，努力實現具有不同專業(yè)背景、知識結構，不同智力、經歷、能力的班子成員最佳組合；不斷更新觀念，放開視野，拓寬選人用人渠道，進一步健全和完善干部管理制度，后備干部隊伍建設不斷加強，為我區(qū)持續(xù)健康的發(fā)展提供人才保證。三是狠抓黨員隊伍建設。持續(xù)深入開展“黨員素質提升”活動，加強黨員管理和黨員學習，以支部為單位，定期開展黨員的組織生活，以支部集中學習、黨課學習、黨員自學、工作實踐為手段，抓好黨員的學習教育和管理工作；每月定期開展黨員“五個一”活動，促進了黨員隊伍素質提升，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，樹立我區(qū)黨員良好形象。

（五）著力加強礦權維護工作

積極應對當前新形勢、新情況下外協工作出現的新變化、新動向，進一步貫徹落實油田公司“油田分區(qū)保衛(wèi)責任制”，高度重視礦權維護工作，將礦權維護作為一切工作的出發(fā)點，關心、愛護外協人員，全力為外協人員開展工作提供便利條件，全體外協人員依法依規(guī)、有勇有謀地積極開展工作，協調各方關系，加大打擊外部越界侵權打擊力度，有力維護了企業(yè)合法權益不受侵害，確保了資源區(qū)塊的完整。

三、工會、共青團工作開展情況

加強了工會及共青團工作，充分發(fā)揮工會、共青團組織在企業(yè)建設中的作用。

（一）充分發(fā)揮工會職能，扎實開展工會工作

一是大力實施溫暖工程，大力改善一線員工的工作、生活條件，切實為員工辦實事、辦好事；二是大力實施陽光工程，本著服務生產建設、服務員工、服務黨政組織的工作原則，及時為一線井站配發(fā)健身器材，訂閱報刊雜志，完善流動書箱，不斷為員工提供健康的精神食糧，激發(fā)員工的生產熱情；三是大力實施凝聚工程，根據員工文化需求，豐富員工文化生活，積極開展文化體育活動，適時組織開展棋類比賽、演講比賽、征文活動等，推動了基層文化活動的蓬勃開展；三是大力實施自身建設工程，從強化工會自身建設入手，將所有員工的個人信息資料、興趣愛好、工作經歷、身體狀況納入員工信息表，建立詳細、完善的個人檔案，定期在員工中開展員工行為規(guī)范、女工權益保障法宣講等培訓學習，全面提高員工綜合素質，為生產建設提供堅強的保障；四是大力實施效益工程，結合季節(jié)性特點，實施開展勞動競賽，提升了生產效益。通過加強對工會工作的領導，工會各類活動扎實開展，豐富了員工的生活，為原油生產起到了推波助瀾的作用。

（二）圍繞發(fā)展抓團建，青工工作豐富多彩

作業(yè)區(qū)共青團工作堅持“融入中心，服務大局”的思想，根據作業(yè)區(qū)原油產量和重點任務，確立著力點，選中結合點，探索突破點，不斷豐富服務載體，實現共青團工作與作業(yè)區(qū)發(fā)展的有機結合。一是實施教育興團戰(zhàn)略，深入開展了政治理論教育、油田形勢任務教育、理想信念教育，構筑青年一代的精神支柱，增強青年機遇意識和責任意識，幫助青年樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，全面提高青工隊伍的思想素質。二是實施服務興團戰(zhàn)略，服務公司改革發(fā)展大局，組織和帶領廣大團員青年充分發(fā)揮智力優(yōu)勢和體力優(yōu)勢，為企業(yè)生產經營目標的完成出力獻策。竭誠服務青年，開展了各類學習活動，搭建了青年學習平臺；建立健全各類青年人才檔案，積極發(fā)現人才、培養(yǎng)人才，聚集人才；大力加強人才舉薦工作，為青年創(chuàng)造成長成才環(huán)境。三是實施科技興團戰(zhàn)略，深入開展了體現青年創(chuàng)造價值的科技攻關及創(chuàng)新創(chuàng)效活動，在青年中努力營造人人能創(chuàng)新、處處有創(chuàng)新的氛圍，引導青年在企業(yè)改革發(fā)展中建功立業(yè)。四是實施活動興團戰(zhàn)略，圍繞生產、助學、助老、扶貧濟困等深化青年志愿者活動，大力開展爭創(chuàng)青年文明號活動，積極開展豐富多彩青年喜愛的文體活動，增強了團組織的凝聚力。五是實施建設興團戰(zhàn)略，加強了團的組織建設、團建工作信息化建設、團干部隊伍建設，加強團的宣傳工作，增強了團組織的戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮團員青年在原油生產中的生力軍作用。

四、深入學習實踐科學發(fā)展觀活動情況

按照黨中央的統一部署和按照油田公司、廠部學習實踐科學發(fā)展觀活動總體安排，我區(qū)把學習實踐科學發(fā)展觀活動作為全年工作的一件大事，力求通過學習實踐把科學發(fā)展理念轉化為實效，為我區(qū)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展提供思想保證，取得了階段性的成效。

（一）認真組織學習調研和解放思想大討論活動

堅持集中培訓和自學相結合，將把科學發(fā)展觀的學習與油田公司、廠部“兩會”精神的宣貫結合起來，成立輔導宣講團，分單位進行輔導學習，使廣大員工了解科學發(fā)展觀的內涵、實質、意義以及油田公司、廠部在科學發(fā)展觀指導下的年度工作規(guī)劃，在此基礎上，開展“科學發(fā)展大調研”活動，梳理出在科學發(fā)展上存在的突出問題，并圍繞公司和廠部年度工作主題，深入開展“解放思想、科學發(fā)展”大討論活動，著力把黨員干部思想認識從不符合科學發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機制的束縛中解放出來，進一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，強化加快發(fā)展意識、改革創(chuàng)新意識。

（二）嚴格對照科學發(fā)展觀要求進行分析檢查

各級黨組織以“查找問題、深刻剖析、明確思路”為主線，召開召開領導班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會，檢查科學發(fā)展觀貫徹落實情況，認真分析問題、總結經驗、明確方向。在此基礎上，認真撰寫分析檢查報告，檢查本單位貫徹落實科學發(fā)展觀的實際情況，總結成績，分析問題，明確方向，并廣泛征求各方面意見，集思廣益、凝聚共識。

（三）突出學習實踐活動實踐特色

把學習實踐活動同推進生產緊密結合起來，把全力完成2009年生產目標作為學習和實踐活動的重要內容，使廣大干部員工積極投身到活動中來，切實轉變觀念，扎實做好工作，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。通過半年來的學習實踐，廣大干部員工在研究思考、謀劃工作、崗位執(zhí)行等方面能力不斷提升，綜合素質上了一個新臺階。

半年以來，我區(qū)黨群工作扎實有效，為完成上半年各項業(yè)績目標，推動我區(qū)實現持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展做出積極的貢獻。下半年，我們將按照油田公司、廠部的部署，緊緊圍繞年初確定的工作目標，進一步解放思想，積極探索新思路，創(chuàng)造新載體，力爭作業(yè)區(qū)黨群工作再上新臺階。