行政中心勤廉高效上半年工作總結(jié)
時(shí)間:2022-01-08 03:40:00
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一、以“服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾”為出發(fā)點(diǎn),認(rèn)真履行審批職責(zé)。
1-5月份,中心各窗口共受理各類審批事項(xiàng)23494件,辦結(jié)23509件(含前期承諾件),其中即辦7201件,承諾辦理16293承諾件提前辦結(jié)15882件,提前辦結(jié)率97.48%,即辦件的即辦率為100%,承諾件承諾期內(nèi)辦結(jié)率達(dá)99.9%以上。中心及各窗口解答網(wǎng)上咨詢及電話咨詢1.5萬余條。1-5月,在各窗口辦理的所有事項(xiàng)沒有發(fā)生違規(guī)審批,也沒有一例行政糾紛,群眾評(píng)議對各窗口服務(wù)滿意度達(dá)99%,1-5月份中心共收到錦旗、表揚(yáng)信42件。
二、以“中心”搬遷為契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù),提高行政審批效率。
1、增強(qiáng)服務(wù)功能,營造服務(wù)良好環(huán)境。
今年,中心根據(jù)搬遷新址服務(wù)環(huán)境改善的有利條件,在區(qū)委、區(qū)政府大力支持和各有關(guān)部門的密切配合下,積極拓展服務(wù)功能,增加服務(wù)內(nèi)容,營造良好的行政服務(wù)環(huán)境。一是增加了進(jìn)駐部門與事項(xiàng)。經(jīng)多次走訪協(xié)調(diào),上半年中心新增進(jìn)駐部門4個(gè),新增許可和審批事項(xiàng)7項(xiàng),現(xiàn)中心實(shí)際進(jìn)駐部門(組織)達(dá)40家,其中行政機(jī)關(guān)34家,法定授權(quán)組織6家,行政許可實(shí)施主體進(jìn)駐率為100%;進(jìn)駐中心事項(xiàng)為424項(xiàng),其中行政許可事項(xiàng)209項(xiàng),審批事項(xiàng)219項(xiàng)。二是引入便民服務(wù)事項(xiàng)。把一些直接面對群眾面廣量大的服務(wù)事項(xiàng)引入中心,如財(cái)政窗口的契稅評(píng)估與繳納;衛(wèi)生窗口的低保及低保邊緣人員醫(yī)療救助卡發(fā)放和與之配套的民政低保及低保邊緣人員的審核;交通窗口的對全區(qū)老齡及學(xué)生優(yōu)惠乘車卡辦理發(fā)放;國土窗口的對個(gè)人國有土地使用證的制作發(fā)放等。三是在大廳專門設(shè)立了咨詢服務(wù)臺(tái),為辦事群眾提供咨詢解答和服務(wù)引導(dǎo)。四是安排專職服務(wù)員,全天候受理綜合窗口所含10個(gè)部門的審批材料,改變了過去由入駐綜合窗口部門輪流值班群眾辦事不便的狀況。五是全面梳理進(jìn)駐事項(xiàng),重新印制《辦事須知》。三月份中心對進(jìn)駐中心的所有審批事項(xiàng)進(jìn)行清理,再次梳理了辦事流程,在此基礎(chǔ)上重新印制了具有**區(qū)特色的《辦事須知》。六是修改制定了多項(xiàng)規(guī)章制度,為實(shí)現(xiàn)依法行政,優(yōu)良服務(wù)提供制度保證。七是完善窗口設(shè)施,統(tǒng)一增設(shè)了表單柜,明確了功用及要求,改變過去表單、便民用品隨意堆放的現(xiàn)象,既方便了辦事者,又保證了工作面的整潔規(guī)范。
2、推進(jìn)“兩集中、兩到位”,努力實(shí)現(xiàn)職能歸并率、項(xiàng)目到位率、人員到位率、審批授權(quán)率100%。
為進(jìn)一步深化行政審批制度改革,充分發(fā)揮行政服務(wù)中心在創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的平臺(tái)作用。根據(jù)區(qū)政府有關(guān)文件要求,中心全力推進(jìn)“兩集中、兩到位”工作,初步確定發(fā)改、外經(jīng)、工商等10個(gè)先期推進(jìn)部門,并就部門成立“行政許可服務(wù)科”與人事局編辦進(jìn)行了溝通。目前,中心正就先期推進(jìn)部門逐個(gè)走訪,成熟一個(gè)實(shí)施一個(gè)。在此基礎(chǔ)上,下半年再會(huì)同有關(guān)各方,在更廣范圍內(nèi)推進(jìn)。
3、實(shí)行周六對外服務(wù)制和周日預(yù)約服務(wù)制。
為了在嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境中,通過加強(qiáng)政府服務(wù)給困境中的企業(yè)以信心和幫助,以“強(qiáng)服務(wù)”措施來“保增長、促發(fā)展”,從2月21日起中心按照區(qū)委、區(qū)政府要求,實(shí)行周六對外服務(wù)制和周日預(yù)約服務(wù)制,并向社會(huì)承諾做到“四個(gè)一樣”,即:周六與其它工作日工作時(shí)間一樣,窗口辦件內(nèi)容一樣,服務(wù)要求一樣,對工作人員考核一樣。同時(shí),實(shí)行周一至周六中午休息時(shí)及星期日預(yù)約服務(wù)制,即:對企業(yè)或服務(wù)對象因特殊情況需要在周一至周五午休時(shí)間和星期日申請辦件的,實(shí)行登記預(yù)約服務(wù),中心窗口根據(jù)服務(wù)對象預(yù)約的時(shí)間段為服務(wù)對象進(jìn)行窗口辦件服務(wù)。服務(wù)推出后,全體窗口同志積極響應(yīng),各有關(guān)部門也顧全大局在人員調(diào)節(jié)、后勤服務(wù)上給予中心和窗口有力保障。周六對外服務(wù)制和周日預(yù)約服務(wù)制推出以后,盡管受理事項(xiàng)不多,但方便了群眾,體現(xiàn)了政府親民、為民、便民的服務(wù)理念,得到了辦事群眾的一致好評(píng)。
4、推行“一表制”審批新模式和網(wǎng)上審批試運(yùn)行,促進(jìn)行政效能的進(jìn)一步提高。
在借鑒昆山市行政服務(wù)中心先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,通過梳理審批流程,整合申請表單,設(shè)計(jì)運(yùn)行軟件,今年3月始,在工商、質(zhì)監(jiān)、國稅、地稅窗口之間試行“一表制”審批新模式。實(shí)施后,簡化了申請手續(xù),減輕了申請人負(fù)擔(dān),同時(shí)實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享,也減少工作人員重復(fù)錄入工作量,提高了審批效率。
根據(jù)區(qū)政府相政辦(2009)49號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)行政許可(審批)網(wǎng)上公開透明運(yùn)行的實(shí)施意見》,充分利用現(xiàn)有政務(wù)網(wǎng)資源,通過互聯(lián)互通,推進(jìn)信息共享,構(gòu)建與完善中心與各進(jìn)駐部門多位一體的審批網(wǎng)絡(luò)體系,推進(jìn)網(wǎng)上審批,提高審批效率和服務(wù)水平,為基層、企業(yè)、群眾提供更加方便、快捷的服務(wù)。目前,中心層面上實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批的軟硬件已到位,與各進(jìn)駐部門互通的接口已開通。現(xiàn)正就各有關(guān)部門的事項(xiàng)梳理情況進(jìn)行審核,調(diào)整。先行試運(yùn)行的環(huán)保局審批軟件開發(fā)完畢,近日,中心將會(huì)同環(huán)保赴昆山實(shí)地考察學(xué)習(xí)他們網(wǎng)上審批運(yùn)行情況,回來后,開展試運(yùn)行。
5、繼續(xù)做好新增建設(shè)用地項(xiàng)目的預(yù)審管理,監(jiān)督預(yù)審項(xiàng)目的審批進(jìn)度,促項(xiàng)目早落地、早見效。
針對不良經(jīng)濟(jì)氣候,中心認(rèn)真做好申報(bào)項(xiàng)目的材料收集、分發(fā)、回收和審核意見的反饋,通過轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,增強(qiáng)服務(wù)的主動(dòng)性,縮短項(xiàng)目預(yù)審時(shí)間。加強(qiáng)對項(xiàng)目的追蹤服務(wù)和管理,每月了解掌握項(xiàng)目的進(jìn)展情況,拿出匯總、分析情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供第一手資料。1-5月,舉辦預(yù)審會(huì)1次,通過項(xiàng)目12只。
三、積極開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),促進(jìn)中心黨支部建設(shè)工作的更好發(fā)展。
1、加強(qiáng)黨支部建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育。
三月份,中心針對窗口工作人員調(diào)動(dòng)大,黨組關(guān)系變化大的情況,及時(shí)做好了7名同志的黨組關(guān)系轉(zhuǎn)移工作。同時(shí)做好支部工作臺(tái)賬和上半年的黨費(fèi)收繳工作。今年以來,中心支部堅(jiān)持以深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為主線,以爭創(chuàng)“三型五好”先鋒黨組織和創(chuàng)建“服務(wù)品牌”為重點(diǎn),注重抓好支部隊(duì)伍的黨風(fēng)廉政教育,在服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾上狠下功夫,按照區(qū)委“創(chuàng)造新優(yōu)勢、謀求新跨越、凝聚新合力”要求,切實(shí)加強(qiáng)中心的作風(fēng)效能建設(shè)。
2、積極開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),做到工作學(xué)習(xí)兩不誤、兩促進(jìn)。
(1)中心支部按照區(qū)委的統(tǒng)一部署,認(rèn)真組織開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。在第一階段學(xué)習(xí)調(diào)研過程中,重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)了十七屆和十七屆三中全會(huì)精神和新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出的科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等重大戰(zhàn)略思想,緊密結(jié)合中心工作實(shí)際、堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合,做到工作、學(xué)習(xí)兩不誤、兩促進(jìn)。(2)嚴(yán)格按照區(qū)委要求,開展了“解放思想大討論”活動(dòng),緊緊圍繞新形勢下“怎樣努力提升服務(wù)水平”,采取主任、各窗口負(fù)責(zé)人輪流主持學(xué)習(xí)討論會(huì)的方式,讓大家暢所欲言,通過相互啟發(fā),拓寬思路,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),增強(qiáng)用科學(xué)發(fā)展思考和解決問題的能力。(3)扎實(shí)進(jìn)行“聯(lián)百村(社區(qū))、進(jìn)千企、訪萬戶”主題實(shí)踐活動(dòng)。中心領(lǐng)導(dǎo)通過調(diào)研走訪、結(jié)對共建、志愿服務(wù)等方法,分別進(jìn)企、入村(社區(qū))訪戶深入基層了解社情民意、幫助反映企業(yè)、村(社區(qū))發(fā)展難題、部分群眾生活疾苦。全體黨員通過實(shí)踐活動(dòng),思想認(rèn)識(shí)明顯提高,責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng),為民服務(wù)的能力明顯提高。
四、規(guī)范管理,加強(qiáng)監(jiān)督,促進(jìn)中心工作科學(xué)發(fā)展。
1、順利完成搬遷工作,確保窗口工作的正常運(yùn)行。
按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,在時(shí)間緊迫、人手缺少、難度較大的情況下,中心全體工作人員克服困難,齊心協(xié)力,放棄休息時(shí)間,在10天內(nèi)順利完成硬件設(shè)備和審批軟件的安裝調(diào)試及中心搬遷工作,并做到試運(yùn)行一次成功,確保了在春節(jié)后第一個(gè)工作日中心和窗口工作的正常運(yùn)行,體現(xiàn)了全體中心同志,特別能吃苦,特別能戰(zhàn)斗的精神風(fēng)貌。
2、建立和完善中心的各項(xiàng)制度,不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升服務(wù)水平。
今年以來,中心針對管理過程中出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn),修改完善了《工作人員行為規(guī)范》、《窗口工作人員管理考核辦法》、《衛(wèi)生制度》、《安全保衛(wèi)制度》、《計(jì)算機(jī)管理制度》,同時(shí)出臺(tái)了《大廳巡視制度》、《信息上報(bào)制度》等新規(guī)章制度。此外,為加強(qiáng)綜合窗口所含部門的審批管理,擬就了《綜合窗口管理辦法》,將會(huì)同區(qū)監(jiān)察局聯(lián)合發(fā)文組織實(shí)施。這項(xiàng)工作的落腳點(diǎn)是:通過管理促發(fā)展,通過規(guī)范提水平。
3、通過開展各項(xiàng)活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)與團(tuán)隊(duì)意識(shí)。
以區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)“服務(wù)品牌”工作推進(jìn)會(huì)為契機(jī),確立了中心的服務(wù)品牌;努力探索行政服務(wù)工作與機(jī)關(guān)黨建工作相互結(jié)合、相互促進(jìn)的新思路;完善了反映中心日常工作的《中心動(dòng)態(tài)》的月編制度;組織全體工作人員參加了由蘇州大學(xué)教授親自作的題為《人際關(guān)系—溝通與交流》的培訓(xùn)講座。組織全體黨員開展了“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)民展觀——努力提升服務(wù)水平”思想大討論。同時(shí),為豐富中心工作人員的業(yè)余生活,樹立強(qiáng)身健體的意識(shí)和團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,利用端午節(jié)休息日,在吳中區(qū)海關(guān)培訓(xùn)中心組織了為期兩天的培訓(xùn)活動(dòng),通過活動(dòng)使大家鍛煉了身體、拓展了才能、陶冶了情操,也為全面提升窗口隊(duì)伍整體素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量提供了一次學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì),進(jìn)一步增強(qiáng)了每位參訓(xùn)同志的責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)。
4、配合紀(jì)委監(jiān)察部門加強(qiáng)對行政審批和服務(wù)的全程監(jiān)督,提升服務(wù)效率和群眾滿意度。
為進(jìn)一步加強(qiáng)行政效能建設(shè),充分發(fā)揮區(qū)監(jiān)察局駐中心監(jiān)察室的監(jiān)督作用,中心新制定了《辦事大廳巡視制度》,由監(jiān)察室牽頭,以五個(gè)牽頭部門為組長、各窗口部門共同參與,每天進(jìn)行兩次大廳巡視,檢查窗口工作紀(jì)律、儀容儀表、工作面衛(wèi)生等,同時(shí),結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),召開中心政務(wù)服務(wù)監(jiān)督員會(huì)議和由機(jī)關(guān)部門、基層招商中心、企業(yè)人員參加的征求意見座談會(huì),多方面、多層次聽取對中心工作的意見建議。同時(shí),在中心網(wǎng)站公開投訴電話,在每個(gè)服務(wù)崗位設(shè)評(píng)議單,大廳咨詢臺(tái)設(shè)立評(píng)議箱,接受群眾的監(jiān)督。通過各種監(jiān)督手段,構(gòu)建多位一體的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)中心建設(shè)與管理的不斷科學(xué)化和規(guī)范化。
下半年工作思路
(一)繼續(xù)深化學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),
(二)繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革,做好推進(jìn)“兩集中兩到位”改革工作。加強(qiáng)與部門和窗口的協(xié)調(diào)溝通,實(shí)現(xiàn)中心、部門、窗口“三方”和良性互動(dòng)。推動(dòng)加強(qiáng)行政審批項(xiàng)目的清理工作,進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為,改善行政服務(wù)環(huán)境;
(三)努力推行《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)行政許可(審批)網(wǎng)上公開透明運(yùn)行的實(shí)施意見》。加強(qiáng)并聯(lián)審批制度的實(shí)施,積極與各職能部門協(xié)調(diào),做好網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)接,實(shí)行網(wǎng)上審批,真正簡化審批環(huán)節(jié),提高辦事效率;
(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)中心文化建設(shè),大力開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng),使中心服務(wù)大廳成為體現(xiàn)政府公開、公平、公正、勤政、務(wù)實(shí)、為民良好形象的窗口,同時(shí),做好中心網(wǎng)站的建設(shè)工作,進(jìn)一步方便群眾,方便投資者。