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農業局黨委和行政的領導下，2011年上半年。中共渠縣農經站支部委員會、渠縣農經站以黨的十七屆五中全會精神為指針，牢固樹立科學發展觀，緊緊圍繞“堅持科學發展，構建和諧渠縣”時代主題，牢牢抓住建設社會主義新農村這一中心任務，以“建設川東特色農業大縣”為目標，以黨建工作為核心，努力實踐科學發展觀、深入開展創先爭優活動，認真執行黨和國家在農村的各項方針政策，不時加大工作力度，采取有效措施，嚴格執行工作預決算制度，求真務實做好農村經營管理工作，圓滿完成了各項農經管理任務。

一、黨建工作及綜合治理

1認真學習黨的五中全會精神

開展深入討論，站組織全體黨員認真學習黨的十七大和十七屆四中、五中全會。進一步明確今年工作目標和重點，號召全體干部職工樹立科學發展觀，緊緊圍繞“堅持科學發展，構建和諧渠縣”時代主題，牢牢抓住建設社會主義新農村這一中心任務，立足崗位比作為、創先爭優當先鋒推動全縣農經工作再上新臺階。

做好黨員發展工作2切實抓好黨員隊伍建設。

讓更多的青年干部認識到中國共產黨是為全中國人民服務的最能代表人民的執政組織，通過對全體職工進行維護國家利益主義、集體主義和社會主義以及黨的基本路線、方針政策的教育。調動了干部職工的工作積極性和創造性，政治思想覺悟得到很大的提高，增強了黨組織的凝聚力。今年，支部通過加強馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想和黨的基本路線、基本知識教育，將優秀青年趙青華同志培養成為中國共產黨正式黨員。

3全面深入開展創先爭優活動

及時傳達縣委、縣政府和局黨委、行政關于“深入開展創先爭優活動”會議的精神，認真開展“創先爭優活動”宣傳動員階段各項工作。一是每月召開全體職工會議。統一職工思想認識，安排布置全站深入開展創先爭優活動工作。二是成立了以支部書記、站長鄭杰同志為組長的渠縣農經站深入開展創先爭優活動領導小組，做到有組織、有領導、有計劃地抓好、抓實、抓出成效。三是制訂了中共渠縣農經站支部渠縣農業經營管理站關于深入開展創先爭優活動的實施方案》和活動安排時間表，制作了農經站深入開展創先爭優活動專欄和領導小組辦公室掛牌，單位設置專門的渠縣農經站深入開展創先爭優活動記錄本，職工個人配置了深入開展創先爭優活動專用筆記本。四是公布渠縣農經站深入開展創先爭優活動投訴電話：7322822設置渠縣農經站深入開展創先爭優活動意見箱一個。

結合農村土地承包管理、農民負擔監管、村社財務管理及農民專業合作社指導，認真開展“創先爭優活動”學習、許諾、整改階段各項工作。一是認真學習中央、省、市、縣、局領導在深入開展創先爭優活動動員大會上的講話和科學發展觀有關知識。組織黨員干部認真學習《渠縣基層黨的組織生活規程（試行）通知》和《關于推進學習型黨組織建設的實施意見》總書記同志在全黨深入學習實踐創先爭優活動的講話》中共第十七屆中央委員會第五次全體會議精神和《中共第十七屆中央委員會第五次全體會議公報》二是單位及每個職工在公開許諾書并張貼上墻。三是按時遞交了中共渠縣農經站支部渠縣農業經營管理站關于深入開展創先爭優活動第一階段小結》四是認真開展“創先爭優”活動的五個好”和“五個模范”并要求全體黨員要以創先爭優活動為載體。切實促進各項農經工作的開展，促進農經體制機制創新，為爭創渠縣優秀基層黨支部作貢獻！

4積極做好綜合治理、平安生產和城鄉環境綜合治理工作

查出的問題不過夜，積極開展社會治安綜合治理及安全生產。一是通過社會治安綜合治理及平安生產領導小組會議、職工會議進行宣傳學習。二是成立了以支部書記站長鄭杰同志為組長、班子成員為成員的領導小組。三是配備了專門的平安生產管理員。四是認真開展平安生產慣例檢查。做到每一個月至少開展一次安全檢查。及時進行了整治。做到項項有計劃、有措施、有經費、有效果。

認真抓好城鄉環境綜合治理工作。5積極開展城鄉環境綜合治理工作。渠縣農經站全體干部職工在支部書記、站長鄭杰同志帶領下。

確保環境綜合治理效果。一是全面開展包片地段和本單位辦公場所及周邊環境專項治理工作。二是建立健全城鄉環境綜合治理長效機制。

促進農村和諧發展二、強化農村經營管理。

規范農村土地流轉，1穩定和完善農村土地承包關系。促進農業適度規模經營。

全縣填制了土地臺帳》29萬戶，1完善農村土地承包。2011年6月止。簽訂《土地承包合同》29萬戶，頒發《農村土地經營權證》29萬本，占總農戶數的96%

促進農村土地規范有序流轉。去年基礎上，2建立健全土地流轉管理和服務的工作機制。進一步健全了機制，完善了硬件設施，添購置了led顯示屏，實現農村土地流轉“四統一”即統一的流轉順序、統一的規范流轉合同范本、統一的流轉委托書和統一的流轉臺帳。截止2011年6月，全縣農村土地流轉面積14.3萬畝，其中耕地流轉5.86萬畝。

建立健全了流轉信息庫。4健全流轉信息庫。去年農村土地流轉普查工作基礎上。

渠縣被農業部選定為全國100個縣之一，56月。開展農村土地流轉和農業社會化服務監測。一年來，依照《農業部辦公廳關于開展農村土地承包經營權流轉和農業社會化體系發展情況監測的通知》農辦經[]9號）要求，按時完成了上級布置的各項監測任務。

促進農村和諧發展。2完善農村集體“三資”管理。

規范會計委托書，1建立健全農村集體資金、資產、資源的管理制度。今年我依照《農業部關于進一步規范和完善村集體經濟組織會計委托的意見》要求。明確期限原則上不低于一屆村委的任期，全面推行“村級會計委托制”健全農村財務管理體系。現在全縣90%村級已實行會計委托。堅持村社財務人員上崗資格管理，今年3月份開展村社財會人員資格年審年檢。

2建立健全了村級財務賬簿年審年檢制度。由鄉鎮農經站在今年3月將所轄村（社區）上年度的總賬、明細賬、出納賬、農戶下欠稅費分戶結算花名冊統一報送縣農經審計站進行年審年檢。

規范順序，3完善制度。強化農經審計。依照《渠縣農村集體經濟審計實施方法》建立健全了村集體經濟組織財務收支“兩年一輪審”制度，對集體經濟組織財務預算和決算、資金的使用和收益分配進行定期審計，對農民群眾反映強烈的集體資金、資產、資源問題進行重點審計，對集體資產和資源的運營進行專項審計。今年上半年，縣鄉兩級農經審計小組已對21個村級集體經濟組織度財務收支進行了審計。

構建農民負擔監督管理長效機制。3落實惠農政策。

核實60個鄉鎮、528個村（社區）3511個社，1準確核實糧食直補面積。2011年3月。28.3萬種糧農戶，108.2萬人的糧食直補和農資綜合補貼面積92.85萬畝。落實直補資金9341萬元（其中種糧農

農資綜合補貼8124萬元）縣財政局委托農村信用社通過一折通的方式一次性直接兌付到種糧農戶手中。民直補1217萬元。

巖鋒鎮的石坡村和月光村，2繼續抓好4個農民負擔監測點建設。以來。清溪場鎮的斜嶺村和龍眼村，設立農民負擔監測點，適時關注涉農收費。切實維護了農民的合法權益，全年無農民負擔惡性事件發生。

配合渠縣財政局、渠縣農業局，3配合財政局開展農村一事一議財政獎補工作。根據省農村綜改辦、省財政廳、省農業廳《關于全面開展村級公益事業建設一事一議財政獎補試點工作的通知》川農改辦[]9號）精神。聯合研究制訂了三年規劃》試點工作方案》資金管理方法》以及《一事一議籌資籌勞管理辦法》并已呈報省農村綜改辦、省財政廳、省農業廳審批。

加快農民專業合作社的發展。4以建設示范社為紐帶。

廣泛宣傳《農民專業合作社法》印發宣傳資料10余萬份。1采用多種形式。

2抽調業務骨干對農民專業合作社發展進行專題調研。

全縣已在工商局注冊登記料理營業執照的農民專業合作社45個，3積極指導各鄉鎮建立農民專業合作社。截止6月底。涉及柑桔、黃花、生豬等八大特色農業。其中：今年發展并經工商注冊的農民專業合作社共2個。

至此，4抓好示范專業合作社建設。今年我縣新增1個省級示范社。縣已有5個農民專業合作社被省農業廳評為省級示范社，渠縣三板柑桔農民專業合作社、渠縣綠寶食用菌農民專業合作社、渠縣鑫隆黃花農民專業合作社和渠縣林農花椒農民專業合作社、渠縣民囿農楊農民專業合作社。

按時按質全面完成農業部、省、市的各次統計要求。一是搞好了每村三社共七戶的記賬戶指導工作；二是按時匯總上報了2011年小春主要農產品收獲面積、預計產量、小春農作物定案產量。三是認真搞好了農產品利息核算及上報工作。四是按時上報農村經營管理情況季報。5認真做好農民專業合作社定期報表的統計和上報工作。

6認真做好農村合作基金會清理整頓的后續工作

爭取縣上領導同意，2011年1月。配合縣財政局下拔各鄉鎮資金284萬元，兌付了部份村收村兌”未兌付個人股金；5月，縣財政局、農業局組成聯合審計組，對全縣49個鄉鎮原農村合作基金會“村收村兌”未兌付個人股金進行了審計，鎖定未兌付余額和花名冊。

接待群眾來訪18人次，7接待、調查、調解來信來訪。今年1-6月。調處有慶鎮、定遠鄉等土地糾紛3件，做到發現一起查處一起。

今年1-6月已通過農經站窗口發送信息21條，8及時報送各類農經信息。依照農業局《關于加強網站建設管理工作的意見》要求。通過土地流轉專欄窗口發送供給住處、需求信息、優惠政策、投資指南、流轉指南等信息5條。

三、存在主要問題

（一）農村土地流轉還處在自發階段。

至今還有1.3萬戶未建立臺帳，1農村土地承包后續完善工作還需加強。未簽訂合同，未頒發《農村土地承包經營權證》

還有局部需要流轉的土地未能流轉，2農村土地承包經營權流轉機制不健全。而進行低效率耕種，甚至被拋荒。

阻礙了農村土地的進一步流轉。3農村土地承包糾紛多。

（二）農村財務管理還不很規范。

有的地方沒有按新的會計制度規定結轉會計科目，1新會計制度貫徹落實差。啟用新的賬簿。

2個別地方農村財務公開流于形式。

四、下半年工作思路

（一）建立健全以縣農村土地流轉服務中心為中樞、鄉鎮土地流轉中心為平臺、村專業會計為信息員的土地流轉服務體系。促進農村土地適度規模經營。

（二）進一步健全農村土地承包糾紛調解制度。堅持農業和農村經濟健康發展，維護農村社會穩定。

（三）以農村財務管理規范化建設為中心。搞好村務公開，促進農村和諧發展。

（四）以一事一議籌資籌勞規范化管理為重點。

（五）以示范社為重點。大力發展特色農業。

（六）按時完成上級交辦的各項任務。