鄉鎮2011半年度小結和下半年度部署
時間:2022-08-08 08:44:00
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重抓落實,:突出加強領導。提速提效。切實加強黨對各項工作的領導,強化機關效能建設,嚴格執行各項規章制度,建立和完善各項工作考核制度,嚴格兌現獎懲,狠抓干部作風轉變,堅持鎮干部上下班簽到簽退制度。七一”期間,鎮村主要領導開展為黨員干部上黨課活動,教育和引導廣大黨員干部增強責任感,調動激發干部工作熱情和激情,樹立腳踏實地、求真務實的工作作風。加大對重點工作的領導力度,推動工作提速提效。加強黨風廉政建設,特別是領導干部要率先垂范,帶好班子,管好隊伍,樹立正氣,抑制邪氣,為打造經濟強鎮,加快崛起步伐,為全面完成年確定的各項工作任務,提供堅強的組織保證,全鎮廣大干群中樹立黨委、政府的良好形象,推動全鎮各項工作爭先進位。
占地10.9平方公里,鎮位于全縣西南部。全鎮轄13個村民委員會、3個街道居民委員會、359個村民組,總人口近6萬人,其中小城鎮人口1.1萬人,小城鎮規劃面積5.平方公里,現建成總面積3.平方公里。鎮是全的農業大鎮、水禽生產重鎮和工業重鎮。現有專業經濟組織15家,中小民營企業近70家,其中產值500萬元以上規模企業12家,初步形成機械制造、服裝、建材、木材、養殖、糧油和食品等支柱產業。上半年實現財政收入450萬元,同比增長12.5%
一、上半年工作總結
鎮黨委、政府在認真組織學習汪建中書記和盛必龍縣長所作的演講基礎上,縣委十二屆十次全委擴大會議和縣十四屆四次人代會議后。結合本鎮實際情況,精心謀劃了年經濟和社會發展主要目標、措施,并對全年的重點工作進行了量化、細化,做到定工作任務、定責到人、定完成時間。緊緊圍繞招商引資、計劃生育、水利興修、土地置換、社會穩定、鎮村基礎設施建設等中心工作,解放思想,重逼加壓,實現全鎮經濟和各項社會事業的繼續健康發展。
進一步推進基層黨組織效能建設和干部活力工程
一)狠抓組織落實。
全面推行首問負責制、限時辦結制、服務許諾制。全鎮各級組織和黨員干部中牢固樹立“發展才有尊嚴、爭先才有形象”趕超意識,繼續開展機關效能建設。激勵鞭笞干部不回避矛盾,不屈服困難,做到工作有激情、干事有沖勁、謀事有章法。切實轉變干部工作作風,務求實效上狠下功夫,把心思集中到干事業上,把精力投放到抓落實上,抓工作實行菜單式銷帳和倒逼機制。一是發揚“白+黑、5+2工作作風,做到時間服從任務、任務服從質量的工作規范;二是實行上下班簽到簽退制度;三是嚴禁鎮干部“走讀”和車輛接送,地稅分局、派出所和街道居民戶租房居住,住縣城干部一律在食堂就餐;四是實行鎮村干部中心工作責任追究獎懲制度,對在計生工作中失職的干部實行黨紀獎勵和經濟處罰。
全鎮上半年共查處黨員干部違規案件6件,鎮黨委、政府與各村簽訂年黨風廉政建設責任書。全部辦結,黨內嚴重警告6人,年初,鎮黨委、政府根據我鎮實際情況,制定《鎮村居干部“三位一體”激勵保證機制實施方法》成立鎮村居干部績效考評領導小組,完善村居干部“勞有所獲”工資報酬及其正常增長機制、病有所醫的醫療平安機制、老有所養”養老平安機制。5月份,為建立和完善農村紀檢監察網絡,加強農村基層黨風廉政建設,有效規范村(居)干部行為,經鎮黨委研究決定在全鎮村居“兩委”班子中設立紀檢監察員。為了切實保證農民群眾民主權利,努力解決農村在深化改革過程中產生的各種矛盾和問題,促進農村各項事業健康順利開展,鎮上統一為13個村訂做了鎮村級事務流程圖》牌子,內容包括七大類22項。通過一系列的舉措,基層黨組織的領導核心和戰斗堡壘作用明顯增加,基層干部的素質普遍提高,干部施政行為得到規范,違法違規行為明顯減少。
推動農業產業化、機械化、集約化生產的發展
二)貫徹落實黨的惠民政策。
由于天氣干旱,今春。造成我鎮午季作物不同水平的減產,農作物成災面積達7400多畝,鎮政府爭取國元農業保險的賠償,共發放賠償款30多萬元。6月份初,由于暴風的襲擊,人員受傷住院4人,造成我鎮農戶76間房屋倒塌,養殖大棚倒塌197間,大棚蔬菜倒塌90間,家禽死亡66.萬只,全鎮直接經濟各損失1750萬元,鎮黨委、政府全力投入抗災自救,針對大規模的家禽集中死亡,緊急調用2臺大型挖掘機,挖坑深埋死亡家禽,有效地控制疫情的發生。通過全鎮廣大干部積極投入到生產自救中,今年午季,全鎮油菜籽總產1000萬公斤,小麥總產1500萬公斤。全鎮農田夏栽夏種受干旱的影響,從黃栗樹水庫放水450萬方,全鎮共栽種植水稻7.萬畝,發展“五早”生產面積3.2萬畝,其中棉花2萬畝,西瓜0.6萬畝,早甜瓜0.2萬畝,早山芋0.13萬畝,早玉米0.1萬畝,早黃豆900畝,早花生0.3萬畝,早蔬菜1000畝,芝麻和雜豆00畝。
鎮積極推動農村土地承包經營權流轉工作,上半年。縣委、縣政府的領導下,鎮成立了鎮農村土地承包經營權流轉分中心及其領導小組,規范了農村土地承包經營權流轉工作順序,切實保證土地承包經營權流轉雙方的合法權益,全鎮到目前為止共流轉土地4000畝。鎮依托優質糧油棉、畜牧、水產、蔬菜和瓜果五大優勢產業,加大農業產業結構調整的力度,形成各類農民專業合作經濟組織15家,申請綠色無公害產品2例、注冊商標2例。全鎮生豬飼養量達4萬頭,大棚養殖戶500余戶,家禽飼養量達500多萬只,已組織防疫員對全鎮重大動物進行了一次全面防疫。全鎮有精養水面1.5萬畝,發展稻田兼養面積1.2萬畝,初步形成水產規模養殖。
為了認真落實滁州市“百億糧倉”建設,上半年。加速推進全縣“生態糧倉”建設,鎮根據實際情況,制定了鎮年“生態糧倉”建設方案》成立了鎮生態糧倉建設領導小組,確定了生態糧倉核心示范區建設與推廣機插秧相結合的原則,全鎮共推廣插秧機2臺。生態糧倉建設核心示范區以曹埠村為主,包括赤鎮村、廣平村、下陶村共4個村52個村民組,總面積15123畝,其中高產攻關片201畝,主栽9優41核心示范區農戶100%實行訂單生產。
抓好水利設施的除險加固工程
三)立足抗災。
鎮黨委、政府早謀劃、早決策、早行動,為切實把防汛準備工作落到實處。一是加強組織領導,成立鎮防汛指揮部,制定防汛預案,轄區內所有防汛地段和圩內大小機電站全部實行鎮村干部包保責任制。二是防汛物資落實到位,全鎮共籌集麻袋3000條、化纖袋11萬條、木材40立方米、樹棍2000根、圓竹1.7萬根、鐵絲500公斤。三是完成黃栗樹水庫放水渠道4公里清淤和滁河大堤二級平臺、護坡地樹木清障萬棵。四是加強水利設施的除險加固力度。年初,鎮黨委、政府先后投入近90萬元,除險加固工程20處,完成土方量14.2萬方,于5月底全面結束。上陶水庫大堤和溢洪道加固,土方量3.萬方;二郎水庫大堤加固,土方量2.7萬方;導流河大堤6處,土方量1萬方;躍進河大堤5處,土方量4萬方;新河大堤2處,土方量0.7萬方;瓦劉水庫大堤加高,土方量0.2萬方;盤山渠0.5萬方;小郭防洪堤溢洪道廢除工程,土方量0.5萬方。與此同時,鎮黨委、政府組織人員開展汛前檢查,發現問題及時整改,確保主汛期平安渡汛,杜絕防汛準備工作缺乏而產生的水系新矛盾。
堅持民營企業發展強勁勢頭
四)優化發展環境強勢招商。
大力開展招商引資,鎮圍繞鎮域發展規劃和產業取向。并作為經濟工作的重中之重和第一抓手,再發動再加壓,掀起招商引資新高潮,6月底,預計完成全年招商引資任務的60%一是完善招商引資工作機制,堅持“一崗雙責”不動搖。主要領導確保招商1/2以上,班子成員有1/3從事招商,力爭招商大商、大招商,實現經濟規模和質量的提升。二是進一步優化經濟發展環境,以干部活力工程改變干部工作作風,增強為企業服務意識,提高服務質量,強化幫辦服務,為外來投資企業提供全程跟蹤服務,以實際行動支持企業發展。目前,全縣華洲商貿有限公司、全縣龍祥機械有限公司、全縣東方米業工貿有限公司、全縣浩天服飾有限公司已入駐我鎮。
其中規模以上工業企業12家,全鎮現有較為影響的中小民營企業65家。工業增加值、銷售收入、稅收、產銷率等主要指標較去年年同期有所提高。百年食品公司新廠房啟用,新增3個品種生產線,使產品結構得到優化,新吸收員工35人,企業經濟效率和社會效益同步增強。圣炬齒輪公司為了提高產品技術會含量和競爭優勢,對廠房、鑄造設備進行更新的基礎上,新購數控車床、磨車、銑床,使鑄造件產品工藝一次性完成,達到節能降耗的目的
推進鎮村基礎設施建設
五)完善集鎮社區功能。
推進城鎮化戰略,為了加快鎮集鎮建設。積極對接“大滁城”建設,進一步改善人居環境和投資環境,切實解決鎮容鎮貌,加快我鎮基礎設施建設,成立鎮項目辦公室和鎮建設管理辦公室,加大項目申報本文來自轉載請保管此標記。力度,加強建設的規范化管理。上半年申報新農村建設項目2個,已實施1個,即二郎東街基礎設施改造,總投資0萬元,鋪設寬米、長500米的水泥路,中間鋪設寬2米的綠化帶,擴改1000米下水道,鋪設寬2米的彩磚人行道,架設10盞雙頭桿線路燈,此項工程主體已于今年5月中旬竣工。太平新村自來水廠廠區工程已全面結束,正在鋪設進戶管網,預計月份投入使用。赤鎮水廠主體工程已完工,預計年底投入使用。
上陶、二郎、赤鎮、廣平等四個村的村村通道路工程配套工程已全面完成,通過公開招標。總長10.9公里的道路鋪設已全面開工,聘請農民監督全程實行工程質量監督。對已建成的村村通公路建立健全管理養護機制。
開展土地置換合并村莊工作。二郎村夏莊組、曹埠村魯燈組兩個村民組拆遷工作已完成土地丈量、房屋定性定級、協議簽訂和新村莊規劃選址。
加大創建工作的力度。一是組織領導到位,開展清潔工程。創建工作由鎮長牽頭,兩名副科級干部專司其職;二是經費保證到位,政府年預算支出為50萬元;三是管理隊伍落實到位,除了設立鎮建設辦公室、行政執法隊外,還配備了30人的保潔隊伍;四是長效機制健全到位,形成鎮分管領導+管理辦公室(包括執法隊)+保潔隊伍層級管理體系,明確各層級具體職責和績效考評方法。鎮政府到目前為止已投入15萬元對街道固定垃圾回收池、垃圾車輛進行更換和維修。通過競爭上崗的方法和基本工資+績效工資相結合的模式,提高保潔隊伍責任心,環衛規范基本做到五有”和“四無”
兼顧社會各項事業協調發展
六)突顯計劃生育工作。
鎮黨委、政府高度重視計生工作,上半年。積極申請上級項目資金和政府扶持資金50萬元,政府自行配套30萬元,興建0平方米的計生服務所。全鎮召開計劃生育專題會議32次,實行鎮村干部包組責任制和鎮干部孕情跟蹤制,制定計生育經費支出若干規定,強力推行“村為主”工作機制,嚴格實行計生工作月考核獎懲制度和計生工作責任逆向追究制度,對因工作失職、瀆職的村干部給予黨內嚴重警告6人,受到經濟處分的鎮村干部計120人次12500元。同時進行計劃生育信息清理突擊會戰,重點抓好孕環檢和四項手術到位率,加大社會撫養費依法征收力度。統計年度以來,全鎮共完成四項手術591例,其中結扎151例、上環390例、人流引產50例,計劃生育政策符合率7.5%計劃生育整體水平已步入全縣中等行列。
層層簽訂社會治安綜合治理目標責任書和消防平安責任書,加大社會治安綜合治理力度。加強平安生產監管,開展經常性信訪、矛盾糾紛排查調處工作,全鎮上半年共開展平安檢查3次,排查各類矛盾糾紛44起。領導帶案下訪23起,化解處置各類矛盾糾紛44起。繼續開展“五五”普法教育,嚴打各類刑事犯罪活動,實施社區矯正和法律援助工作體系,維護社會穩定,促進和諧發展。太平職中狠抓教學管理,小學積極申報項目,完善教學配套設施。有線電視節目信號由原來的模擬信號提升為數字信號,并由1套節目增至35套節目。承辦中國全采桃文化旅游節,積極探索提升農產品附加值和發展農家樂的新途徑。積極申請民生工程項目資金,興建占地30畝,一期工程建筑面積2450平方米,能容納300人的鎮敬老院。全鎮共有五保戶372戶,農村低保712戶139人,城鎮低保231戶33人,申請大病救助23人,殘疾人辦證1033人,其中享受補貼390人。
鎮還存在如下一些主要困難和問題:一是少數干部工作作風飄浮,總結上半年工作成果的同時。怕苦怕累,缺乏責任心和事業心,得過且過;二是村級支出管理不嚴,村級零招待制度很難推開;三是民營企業流動資金嚴重缺乏,發展速度愉快;四是招商引資工作力度沒有到位干部、全員招商意識不濃;五是鎮財政增長十分困難,新農村建設缺乏資金。面對上述困難和問題,要冷靜思考,認真分析,制定措施,狠抓落實,扎實抓好下半年工作,下大決心改變面貌,做到內強干部素質,外塑鎮形象。
二、下半年主要工作布置
切實轉變鎮村干部作風,下半年工作思路是以狠抓機關效能建設為抓手。推動全鎮各項工作順利開展,響應市委、市政府提出的大滁城”戰略,緊緊扭住招商引資不放松,緊緊扭住新農村建設和小城鎮建設不放松,緊緊扭住計劃生育工作不放松,加快產業結構調整和專業合作組織建設,加快推進農業產業化、機械化、集約化步伐,切實做好社會穩定工作,促進經濟和社會各項事業協調發展,努力打造經濟強鎮、加快崛起步伐。
努力實現招商引資新突破。確保完成1.2億元的任務,第一:突出強勢招商。做到招商引資勢頭不減、目標不降、措施不松。主要領導和分管領導走出去招商;鼓勵外地企業結對招商,推動以企招商、以商招商;把機械制造、服裝制造等產業作為招商重點,研究制定工業集中區招商引資優惠政策;提高服務質量,全力為落地企業做好服務協調工作,促使盡快建成投產,落地見效。
推廣高效的各類伏菜、秋季大棚蔬菜栽培技術,第二:抓住“五早”作物相繼騰茬的有利時機。推行間作套種,提高經濟作物生產效益。加強畜禽高溫季節和秋后防病防疫工作,重點推廣秋季養雞、養鴨,扶持養雞大棚戶搞好生產,力爭全年實現成雞出欄達00萬只,農民人均增收200元目標。
及早制訂秋種預案。重點抓好3萬畝優質油菜和4萬畝優質小麥生產,第三:進一步加快生態糧倉建設步伐。推廣符合市場需求的高產優質品種,大力推進無公害農業和無公害蔬菜生產。
對已招標的10.9公里村村通道路,第四:繼續抓好村村通道路建設。確保在10月底完工。施工中,除鎮分管負責人不定期督查工程質量外,每段路每個村都要選聘兩名質量監督員,全程跟班,負責伴料和施工質量的現場監督。
對民營企業家在政策上給予優惠,第五:大力發展民營經濟。研究制定發展民營企業的優惠政策。政治上給予待遇,經濟上給予獎勵,輿論上給予支持,使他放手放膽守業,真正成為拉動我鎮經濟發展的重要力量。同時著力培育優勢產業,支持發展規模企業,積極協助中小企業爭取信貸支持,實現規模擴張。年底力爭500萬元以上產值的規模企業增加2家。鍥而不舍地抓好企業平安生產和消防平安工作,確保全年無平安事故發生。
爭取在月份完成招投標;堅持不懈地抓好小城鎮創建工作,第六:扎實抓好新農村建設。重點是抓好寶塔村農民文化宮項目建設。堅持“安徽省文明鄉鎮工作先進鄉鎮”榮譽稱號。同時,抓好赤鎮自來水廠建設,鎮新農辦要給予指導督促,確保按時按質按量建成通水。
進一步加強領導、加大投入、加強管理,第七:扎實推進“豐樂杯”競賽活動各項工作的落實。切實解決鎮容鎮貌,加快我鎮基礎設施建設,加強集鎮規劃管理,推動創建工作向縱深延伸,改善集鎮生產和生活環境,力爭在全市“豐樂杯”評比活動中取得名次。
抓好第三、四季度孕環檢工作,第八:突出抓好計劃生育工作。堅持每月計生工作獎懲兌現制度。加大四項手術和社會撫養費征收力度,做到期內不欠新帳,算清舊帳,扼制計劃外出生,提高計生政策符合率,做好迎接省市縣三級計生工作年度檢查,確保計生工作處于全縣中游水平,確保省市縣三級檢查不出現統計誤差,特別是出生信息誤差。
村每周一報制度,第九:突出抓好社會穩定工作。堅持信訪矛盾隱患排查零報告制度。鎮半個月一報制度,對排查出來的重要信訪隱患,實行領導干部包案下訪制度,限期解決問題,把問題解決在本鎮范圍內,杜絕到市赴省上訪。