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今年上半年以來，我局在區委、區政府的正確領導下，在市各相關業務部門的指導下，以科學發展觀為指導，緊緊圍繞年初人代會確定的目標任務，創新舉措，扎實工作，各項重點工作取得了一定成效。

一、、強化企業服務，推進工作再上新臺階

1、加強重點企業服務和運行分析。一是加強重點企業走訪，每月排定走訪計劃，由局班子成員帶隊，深入了解企業的生產經營情況，幫助企業分析形勢，積極協調各相關職能部門，幫助企業解決實際困難，上半年共走訪企業110余家，深入項目工地30余處，為企業解決問題20余個，受到企業較高評價。二是密切關注宏觀經濟發展形勢，加強對重點企業、重點項目和重點經濟指標的調度。著力加強運行分析監測預測，每月形成重點企業調度和經濟運行分析材料，為區委、區政府決策提供依據。三是加強政策資金扶持力度。積極幫助企業爭取上級資金和政策，同時做好我區扶持政策兌現工作，充分發揮上級資金的扶持引導作用，上半年共組織35家企業41個項目申報2012年度市級服務業發展引導資金2421.47萬元，同時組織企業開展省級和國家級服務業引導資金的準備工作；組織萬事達等4家意向企業進行股權融資；幫助華美期達等5家企業通過了省級資源綜合利用認定。四是加快重點企業培育步伐。為加快經濟發展方式轉變，培育企業做大做強，我局在調研企業的基礎上，重點就工業、大型批發市場、現代物流、科技型企業等制定一企一策，加強跟蹤服務，同時起草了《區重點企業三年培育計劃實施方案》，擬重點培育50家重點企業，其中工業10家，建筑業3家，服務業37家。

2、“三重一大”推進有力。按照區委、區政府“項目建設年”的總體要求，針對每個項目個性化制定推進方案，全程推進項目建設。今年我區共安排重大產業項目70項，其中實施類60項，總投資653.05億元，年度投資152.5億元，上半年完成投資78億元，完成年度計劃的51.1%，超額完成二季度節點計劃。其中我區承擔的市級實施類項目22項，計劃總投資392.6億元，年度計劃投資80.5億元。前期推進類項目2項，總投資82億元，上半年完成投資36.9億元，完成年度計劃的45%。3大類41項為民辦實事項目總體進展順利，其中，老小區提檔升級項目和新建婦女兒童之家項目已提前完成年度任務。

3、現代服務業發展迅速。一是加快集聚區提檔升級步伐。嚴格對照市級服務業目標考核實施細則，制定集聚區提檔升級計劃。今年我區計劃提檔升級軟件園、云龍湖休閑旅游中心（濱湖新天地和南湖水街）、公交大廈商務中心三個集聚區。目前，軟件園新園區入園企業已突破150家，正繼續加大專業技術服務平臺建設力度；公交大廈加強公共服務平臺建設，強化入園企業服務；整合南湖水街和濱湖新天地，建設云龍湖旅游休閑中心集聚區。二是項目帶動服務業發展。今年我區共實施市級現代服務業重點項目21項，計劃總投資453.7億元，其中實施類19項，計劃總投資403.6億元，前期推進類2項，計劃總投資50.1億元。上半年已開工20項，完成投資37.24億元。蘇山商貿物流園交易大棚已完成，辦公樓近期封頂；兒童樂園和歡樂世界項目。水上樂園正在進行場內配套細節的補建；兒童樂園園區配套設施主體已封頂，園區部分即將完工。設備基礎進場，下一步進行設備安裝，預計9月1日開園；醫學院生物技術與新醫藥科技產業園項目，目前正籌備組建醫藥產業園有限公司，進行規劃設計及安評的辦理。三是加大市場培育力度，我區農副產品批發市場、汽配城、新世紀裝飾等3家市場被列入市2013年培育服務業企業（市場）目標計劃，上半年完成交易額107億元，完成序時進度的114.44%。

4、節能成效明顯。一是加強節能宣傳，認真做好節能周和低碳日宣傳活動；組織華潤天能參加省經信委電機能效提升培訓；組織西區熱電廠參加省地方產品能耗標準培訓班。二是加強節能考核，與各辦事處簽訂了節能目標責任狀，交納節能風險抵押金。認真開展我區2012年節能目標完成情況和節能措施落實情況自查，較好地完成了2012年度市政府下達的節能目標任務。三是加大落后產能淘汰力度，今年我區共有3家企業列入市政府退城入園計劃，目前，奇艷麗在工業園新廠已進場；臨黃農藥廠關閉方案、搬遷風險評估報告和信訪穩定預案已制定上報，計劃下月進行資產評估；頂盛食品廠正在選址。環宇焦化通過了省淘汰落后產能督察組現場督查。四是全力推進西區熱電整合，成立了區熱電整合工作領導小組，并從發改、審計、信訪、西區熱電所在街道辦事處分別抽調一名人員，組成駐廠工作組進行日常辦公。目前：東線工程正在施工，預計10月份可順利完工；西線工程市規劃局已出具了規劃選址意見書，完成了施工及主材招標工作，A標段已動工，B、C、D標段正在設計中。五是加快再生資源回收體系建設，對全區123家再生資源回收站進行了摸底調查，從中擇優選取了一批回收站進行升級改造，并將其納入了區再生資源回收體系協會成員單位，目前，已改造完成31家回收站，同時，整頓取締了10多家污染嚴重、居民投訴大的回收站點，提出了廢舊汽車拆解中心和再生資源分揀中心的初步選址意見，已報區主要領導。

5、全力做好農貿市場建設和管理。一是加強市場日常管理，結合市場百日整治和文明城市創建，認真抓好市場內“五統一”管理（統一經營時間、統一經營區域、統一經營設施、統一經營標識、統一經營管理）；進一步完善市場監控設施，要求監控設備與網絡連接，并通過互聯網時時上傳監控數據，實現全區市場數字化管理；進一步抓好市場內部衛生保潔管理，每周檢查2次，每季度考核一次，對檢查中發現的問題以通報形式及時下發到辦事處，針對各市場整改情況進行回頭看，檢查落實情況。二是加強在建市場調度，目前三官廟市場各項工程全面完工，正在進行驗收前的準備工作;姚莊農貿市場已完成二層的澆筑施工，正在進行三層的鋼筋捆扎施工;金山農貿市場前期手續辦理工作已進行到土地劃撥辦理，環評、地災、規劃選址意見書均已完成，穩評、方案設計、可研報告也在同時推進；陳莊市場改造方案已通過市農貿辦審批，近期開工建設；完成了雁山、火花兩新建市場早餐區建設。加快鄰里中心建設進度，到目前為止，雁山、火花、三官廟、段莊北湖農貿市場鄰里中心建設方案已制定完畢并上報市農貿辦審批。三是為抓好“雙打”及牲畜屠宰工作，實行專人負責，制定雙打工作計劃及牲畜屠宰工作檢查方案，上半年先后四次配合市場商務局對我區兩家牲畜屠宰企業進行突擊檢查，均未發現問題，為居民吃上放心肉提供了可靠保障。

6、創新共建蕭泉工業園。為優化產業布局、改善城區生態環境，市委、市政府提出三年內主城區全部工業企業退城入園，目前我區約有300家工業企業，主城區范圍內約有700家，其中很大一部分因規模小、產業層次低，無法被近城區各工業園區接收，同時又因距離因素不愿意遷往各縣市園區。為切實解決工業企業出路、減少稅源流失、增強集聚和談判優勢，我局對周邊地區進行了考察調研，經認真比選，蕭縣龍城鎮姬村工業園較適合作為我市退城入園企業的承接地。我局多次與蕭縣方對接協商，達成初步合作意向，合作共建工業園區，我方主要負責引導我市退城入園企業遷入園區，對入園企業稅收和規費的地方留成部分雙方按比例分享。

7、其它工作按要求完成。政務公開工作、平安創建工作、綜合治理工作、文明單位創建、經濟動員、雙擁以及領導和上級部門交付的其他工作均能保質保量的按時或提前完成。

二、創新思路和方式，黨建工作再譜新篇章

1、加強學習，提高認識。深入學習貫徹黨的十八大精神。研究制定了學習計劃，采取集中學習為主，自學為輔的學習方式，組織廣大黨員干部系統地學習貫徹黨的十八大精神，自覺加強理論武裝和黨性鍛煉，嚴格遵守黨的政治紀律和組織紀律，牢固樹立正確的世界觀、權力觀和事業觀。組織全局黨員干部認真學習中央政治局《關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》、《黨員領導干部廉潔從政若干規定》、學習區委《關于改進工作作風、密切聯系群眾的十項規定》和區委辦《關于領導干部從政道德專題教育活動實施方案》等有關內容，堅持學以致用、用以促學，把黨的十八大精神和密切聯系群眾的各項要求落實到推動經濟發展的各項工作中。

2、務求實效、立足破題。緊密結合實際，圍繞全區中心工作，努力服務科學發展，組織開展多種形式的主題活動。一是開展“我為跨越發展獻一策暨‘金點子’征集活動”。充分發動廣大黨員干部探索科學發展的新途徑，找準破解經濟工作難題矛盾的新思路、新方法。全局上下圍繞經濟、政治、文化、社會、生態文明建設和黨的建設等內容共征集“金點子”78個，其中促進西部發展“金點子”8個。二是開展“我為轉型發展做什么”大討論活動。研究制定我局大討論活動實施方案，圍繞轉型發展“怎么看”、“怎么想”、“怎么辦”，以服務企業、優化環境為立足點，開展“三重一大項目建設現場觀摩”活動，組織全局黨員干部現場觀摩澳東印象城、華夏廣場、加勒比水世界等三個我區重點項目，實地了解項目建設情況和建成發展前景，激發黨員干部干事創業的激情。組織召開全局黨員干部討論會，從增強責任意識、崗位意識、服務意識、創新意識、自律意識五個方面圍繞八個專題開展學習討論，共征集副科級以上心得體會文章25篇，工作建議書40篇。三是深入開展“工作創新年”活動。努力破除陳舊的思想觀念、思維定式和體制機制，大膽運用新思路、新方法和新舉措，共征集5個創新項目，并擇優上報了“農貿市場網絡化管理平臺”、“‘組團式、零距離’服務企業”等2個創新項目。

3、清正廉潔，促推發展。認真落實黨風廉政建設責任制。把黨風廉政建設工作列入黨委工作重要議事日程，與黨委中心工作同部署、同落實，責任到人，定期督查。年初，制定下發了《區發改局經濟2013年黨風廉政建設責任制工作要點》文件，層層簽訂《黨風廉政建設責任狀》，實行責任追究制。認真落實重大事項黨委會集體討論決定制度以及機關工作人員行政責任追究制，進一步規范了機關干部日常行為規范；積極推進廉政風險防控管理機制建設，加強對權力運行的監督制約。針對經濟部門腐敗易發部位和多發環節，建立了“三防線”、“四環節”等為基本架構的廉政風險防控機制。對重大項目、固定資產投資工作中的重點、難點和焦點，劃分部門（科室）主要風險點和崗位廉政風險點風險等級，“一對一”細化職責和操作規則，制定風險防范措施、強化制度約束。做到防控全員參與、分類排查措施、關口前移監督，有效地增強了經濟部門黨員領導干部的廉潔自律意識，優化了經濟部門黨風廉政建設工作格局。