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2015年，在市監察支隊、縣環保局的領導和局機關各股室的協作配合下，縣環境監察大隊認真履行環境監察職能，不斷增強環境執法能力，大力整治環境違法行為，較圓滿地完成了2015年上半年環境監察工作任務。現將2015年上半年環境監察工作總結如下：

一、加強政策法規學習和宣傳

一是加強新《環境保護法》學習。我隊監察執法人員對照新舊《環保法》進行逐條學習，掌握新變化，要求全體人員自覺承擔起新法的宣傳責任，既要當新法的實施者，又要當新法的宣傳員、講解員，把新法貫徹落實到每一項具體工作中。二是加強對國辦發〔2014〕56號文件宣傳。我隊高度重視《國務院辦公廳關于加強環境監管執法的通知》的宣傳解讀工作，明確我縣宣傳解讀重點、時間安排及方式，組織監察人員進行學習，開展全縣企業環境監管執法宣傳工作。三是加強環境保護宣傳工作。在“6.5”世界環境日、全國科普宣傳周、節能宣傳周設置咨詢臺，發放宣傳資料1000余份，營造了學法懂法守法的良好氛圍。

二、抓好排污申報和排污費征收工作

（一）認真抓好排污申報登記與核定工作。按照排污申報登記與核定工作的要求，對全縣轄區內所有排污企業進行摸底調查，對排污企業實行按季度動態審核，2015年一季度我隊共指導30余家企事業單位完成了排污申報登記工作，為依法、全面、足額征收排污費打下堅實的基礎。

（二）全面足額征收排污費。根據排污單位的性質、生產工藝、生產時段及污染物排放規律等情況，會同監測站對各個企業進行采樣監測出具的監測報告，科學核定企業的污染物排放量，嚴格實行按季收費。截止6月，共征收排污費約31萬元，確保了排污費的“依法、全面、足額”征收。

三、加強日常巡察工作

一是加強工業企業巡查。認真落實和完善重點污染源現場檢查制度，做到國控企業及重點企業每月一次，一般企業每季度一次的環境監察頻次，檢查企業污染治理設施運行現狀、排放達標情況，做到對企業排污狀況實時掌控。二是加強飲用水水源巡查。對全縣11個集中式飲用水水源地每月一次進行巡查，并在枯水期和洪水期加大巡查頻次，檢查飲用水水源地保護區內排污口和畜禽養殖等情況。三是加強建設項目現場監察。每月一次對轄區內的建設項目“三同時”執行情況進行現場監察。對新、改、擴建項目，查看是否辦理環評手續，是否嚴格執行建設項目“三同時”制度，及時掌握其環保設施建設進度。

四、認真貫徹新《環境保護法》，整治環境違法行為

一是充分運用新《環保法》加大對環境違法行為的懲處力度，截止到今年5月底，我隊運用新《環保法》對違法企業實施處罰4件，共處罰款9萬元。二是建立環境信用評價體系（黑名單），對惡意排污企業列入黑名單，使其一處失信處處受限。目前將盛馬化工、宏成電源、鎣峰化工、三鑫紙業、石化等5家企業列為環境信用評價試點企業。三是加強與司法的聯動。環境違法執法案件實行聯席會議、常設聯絡員、重大案件會商工作機制，對涉嫌環境違法犯罪案件聯合執法、案件移送、案件信息共享。截止5月底，我隊向公安機關移送環境違法犯罪案件1起。

1.縣畜禽養殖有限公司未建設污染防治配套設施和綜合利用設施，養殖過程中產生的養殖廢水和糞便未經處理排放周邊至環境。該行為違反了《畜禽規模養殖污染防治條例》第十三條，根據《畜禽規模養殖污染防治條例》第三十九條，對該公司處以罰款2萬元并責令立即改正上述違法行為。

2.石化有限責任公司清罐過程中產生的油腳泥和煉制過程中產生的石油焦渣，在轉移時未填寫危險廢物轉移聯單、未經環保部門批準。該行為違反了《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》第五十九條規定，根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》第七十五條規定，對該公司處以4萬元罰款并責令立即改正上述違法行為。

3.石化有限責任公司加工井場落地油過程產生的重質瀝青，貯存重質瀝青的土坑未經硬化，造成流失、滲漏。該行為違反了《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》第五十五條的規定，根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》第七十五條規定，對該公司處以1萬元的罰款并責令立即改正上述違法行為。

4.縣發達養殖專業合作社養豬過程中產生的糞便、廢水未經有效處理，私設暗管排入土坑和農田最后進入鹽井河，該行為違反了《中華人民共和國環境保護法》第四十二條和《中華人民共和國水污染防治法》第二十二條規定，根據《中華人民共和國水污染防治法》第七十五條規定，對該合作社處以2萬元罰款并責令立即改正上述違法行為，并移送公安機關。

五、加強環境監察能力建設

為全面提升我隊環境監察能力，根據《省環境保護廳關于2014年第一批省級環境保護專項資金環境監察能力建設項目實施工作有關事項的通知》（川環辦發〔2014〕1134號）將我局納入2014年第一批省級環境保護專項資金建設項目，并匹配省級支持資金37萬元，目前資金已劃撥到我局專項資金賬戶，其余地方配套資金24萬元已向縣政府申請撥付，目前未撥付到位。因縣級配套資金未到位，而我隊在2015年10月將進行標準化建設達二標驗收，時間緊任務重，我局將省級支持資金作為第一批采購資金向縣公共資源交易服務中心提交采購明細單，待縣級配套資金到位后進行二期采購,目前已在縣公共資源交易服務中心進行掛網招標。

六、認真開展秸稈禁燒工作

2015年4月起我隊開展夏季秸稈禁燒工作，為更好開展禁燒工作，制定了《2015年秸稈禁燒宣傳方案》和《縣秸稈禁燒巡查方案》，在全縣各鎮鄉、園區、社區張貼秸稈禁燒工作通告600余份，并對城鄉結合部、鄉鎮、村社、交通干道等重點地段實行分片包干、專人負責，發現火點及時撲滅并嚴肅查處，堅決制止露天焚燒秸稈和秸稈拋河行為。為做好秸稈禁燒工作，我隊采取定期巡查和暗訪相結合的方式，在全縣范圍內做好巡查工作，特別是重點路段、高發時段每天安排人員進行巡查，發現火點、痕跡，立即責成責任部門進行撲滅，清除焚燒痕跡。截至5月底，我隊巡查發現焚燒火點8處、痕跡46處，對4個負有監管責任的單位通報批評并在電視臺進行了曝光。

七、深入開展中、高考禁噪工作

我隊從2015年6月2日起開展中、高考期間禁噪工作，期間我隊聯合縣城市管理行政執法局張貼《關于2015年中、高考期間加強噪聲監督管理工作的通告》1000份，要求縣城區內建筑施工、商業文化等單位及廣大群眾自覺停止建筑施工作業、商業經營、娛樂活動等產生噪聲污染的行為，為廣大考生創造良好的學習、休息環境。在中、高考期間，我隊執法人員堅持每天上午、下午、夜間三次巡查，特別是對校園周邊餐飲、娛樂、工地等進行不定時的檢查，對違反規定的單位或個人責令其限期整改，對情節嚴重者給予行政處罰。我隊加強高考期間“12369”環保熱線管理，實行24小時值班制度，對噪聲投訴做到優先、及時處理，確保禁噪工作取得成效，為考生營造了安靜的應考環境。

八、暢通信訪渠道，提升調處能力

為認真做好我縣的環境信訪工作，努力解決一批群眾關心、社會關注的環境熱點、難點問題，我隊暢通群眾信訪渠道，廣泛接受群眾來信、來訪、來電、網上投訴。為加強信訪工作，我隊對“12369”環保熱線實行24小時值班制度，安排專人對“12345”政府熱線投訴及時接收，對群眾的投訴做到反應快速、處理及時、反饋及時。截至目前為止，我隊共受理環境信訪案件95件，其中“12369”環保熱線18件，“12345”政府熱線55件，來信來電來訪17件，領導批辦5件，處理率100%，群眾滿意率100%。對群眾投訴較多的畜禽養殖污染、園區工業污染等問題，采取限期整改、進行行政處罰、涉嫌環境違法犯罪實施移送等措施，有效地解決了存在的環境污染問題。

2015年上半年，我隊的工作取得了一些成效，但也還存在一些問題，環境監察執法人少事多、壓力大，環境信訪調處難度增強，環境執法隊伍自身也需要進一步增強素質。在今后的工作中，我們將認真解決存在的問題，真抓實干，為建設生態做出更大的貢獻。