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一、上半年工作總結

2020年上半年，區住建局在區委區政府的堅強領導下，以新時代特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞區委區政府中心工作，抓緊抓實常態化疫情防控，有力有效推進項目建設，攻堅克難，開拓奮進，城鄉建設各項工作取得一定成效，全區住建工作實現“時間過半任務過半”。

（一）疫情防控工作常態推進。一是加強重點工程項目疫情防控工作。協助企業制定“一企兩案”（復工方案和疫情防控實施方案），每日現場巡查，嚴格要求建筑企業落實疫情防控各項措施，幫助企業解決防疫物資短缺問題，解決口罩32900片，額溫槍104把，消毒液287瓶，酒精695升，噴霧器49個。二是全面做好社區及住宅小區疫情防控工作。組織出動347人次對轄區內社區和住宅小區全面排查，督促社區和物業公司做好公共部位的消毒、進出人員及車輛的登記管理等相關工作，確保物業領域疫情防控工作落實到位。三是協助包保村做好疫情防控工作。組織開展40天的包村工作，出動人員達到160余人次，協助包保村進行疫情管控管理工作。四是加強局辦公樓及內部人員疫情排查管控工作。安排專人對局機關人員全面排查，共排查出17名人員有外出記錄，按規定進行了報告。每日安排4人對機關辦公樓進出人員登記、測溫，確保辦公樓的安全。五是落實黨員志愿者“三報到”服務工作。組織局在職黨員30人在2月初就到所居住社區報到，積極配合小區疫情防控工作，參與小區清潔消毒、衛生清理等活動，切實緩解社區工作力量不足問題，取得了較好的社會效果！

（二）積極謀劃并著力實施2020年中央財政資金補短板項目。疫情對我國經濟發展帶來了嚴重影響，同時也帶來了發展機遇，區住建局3月27日謀劃申報中央財政資金項目（第一批）5項，分別是區老城區東部排水綜合治理工程、區老舊小區外配套設施改造工程、區老舊小區周邊道路提升改造項目、區污水管網提質增效工程和區東部新城停車場建設項目，其中前4項均已通過省發改委鎖定確認上報，涉及申請資金27750萬元；4月9日謀劃申報中央財政資金項目（第二批）2項，分別是區城區市政交通設施和區老舊小區公共服務、配套基礎設施提升改造；4月9日謀劃2020年保障性安居工程獎勵項目計劃申報10項，分別是小區外配套基礎設施建設項目、小區外配套基礎設施建設項目、外配套基礎設施建設項目、小區外配套基礎設施建設項目、一期小區外配套基礎設施建設項目、街安置房二期小區外配套基礎設施建設項目、社區棚戶區改造配套基礎設施建設項目、二期配套基礎設施建設項目、區棚戶區安置房配套幼兒園建設項目和棚戶區配套基礎設施建設項目，涉及申請資金19599萬元，為我區市政建設整體水平的提升，解決資金投入不足打下了堅實有力的基礎。

（三）民生工程迅速推進。棚改任務進展順利，新開工建設1708套，完成全年任務1600套的107%；基本建成2290套，完成全年任務2182套的105%；全區農村建檔立卡貧困戶危房改造工程已完成，21戶危房改造工程已通過驗收，正在將危房改造補助資金28萬元通過一卡通方式陸續發放到戶；“四好農村路”養護提升工程11.173公里（含蔡四路4.05公里，古四路7.123公里）即將完工通車。

（四）重點項目建設扎實推進。2020年區重點工程項目20個，其中續建項目14個，新開工項目3個，計劃開工項目3個，1-6月份完成政府性投資額約3.8億元。土樓安置房、孵化器二期、華家山小區（1-7#）、區綜合服務中心、傲景觀瀾1#2#3#等5個續建項目即將交付使用；友誼溝中段治理、區人民武裝部業務用房、孵化器二期7#8#9#樓、南塘路道排工程等4個新開工的項目實行“容缺許可、先行開工”的方式，開辟綠色通道，為開工提供便捷高效服務；區消防大隊、榴園交易中心等其他建設項目也正在有序推進中。

（五）建筑市場監管有序。一是完成對轄區內監督工地進行相關驗收50余次。二是開展建設領域安全生產專項整治行動、節后復工安全生產檢查暨疫情防控專項檢查、建筑工程安全生產大檢查、農民工工資發放專項檢查、建筑工程消防專項檢查、建筑工程防雷專項檢查等6次專項檢查工作，下發責令改正通知書44份，查出隱患168條。三是辦理塔吊安裝告知26臺、施工升降機安裝告知22臺、塔吊使用登記20臺、施工升降機使用登記11臺、塔吊拆卸告知20臺、施工升降機拆卸5臺，辦理質量報監7件、安全報監7件，消防設計審查驗收備案9件，辦理建筑工程施工許可5件。四是完成區環保局交辦的施工現場揚塵防治不到位問題整改78次，降低污染源頭排放。五是聯合市住建局散裝辦對轄區內三家混凝土攪拌站開展揚塵治理檢查。六是加強農民工工資監管，聯合區人社局等相關部門對建筑單位農民工工資專用賬戶進行全面檢查，從根本上確保農民工工資及時支付。

（六）房地產領域辦證遺留問題有序推進。制定了《處理房地產辦證遺留問題工作方案》，對全區房地產領域辦證遺留問題進行全面摸排，共摸排遺留問題小區14個，涉及20473戶7萬人，面積184.2萬㎡。2020年上半年召開聯席會議調度會13次，項目初審會議、會商會議等5次。南湖雅苑、新安花園南區、緣山小區一期、傲景觀瀾等4個項目房地產辦證遺留問題已基本完成，已成功辦理總產權證2465戶；、土樓棚戶區等2個項目已通過市聯席會議，計劃8月底前辦理完成總產權證；鳳凰社區、新安花園北區等8個項目正在協調相關部門逐一解決前期手續問題。

（七）認真開展全區建設項目遺留問題辦證工作。全區共摸排問題項目58個，根據2019年7月9日會議確定的《區工程建設項目遺留問題處置工作實施方案》工作原則和2019年10月23日區處理建設項目遺留問題聯席會議議定內容，區住建局強力推進工作進展，科創大廈、小區等14個未批先建項目施工許可證已辦結，傳化物流二期、中煤遠大等7個未驗先投項目的竣工驗收工作已辦結，其他項目辦理工作正在有序推進。

（八）加強公租房運營管理。一是開展安置房清理移交工作。2020年上半年區住建局開展緣山小區安置房一期、二期項目房屋分配及剩余房屋清理移交工作，現已從宋疃鎮接收空置房屋148套，宋疃鎮尚有48套房屋待退還，開發區尚有53套房屋待退還。二是公租房分配和租賃補貼發放嚴格按程序管理。區公租房共1002套，2019年已分配495套，剩余507套已于2020年5月11日配租公告，目前已完成承租資格審核工作，并進入公示階段，定于6月26日公開搖號分配；2020年一季度租賃補貼49140元已發放完成，二季度租賃補貼預計6月23日審核完成并報送至市住建局。三是清理違規租戶。結合省審計廳《關于市2019年保障性安居工程資金投入和使用住房情況的審計報告》，發現違規享受保障性住房實物配租51戶，目前違規租戶已全部清退。

（九）嚴格液化氣管理。配合區應急局對區轄區內三誠管樁有限公司和琪嘉日化公司未經審批違法建設LNG（液化天燃氣）供應站并投入使用等違法行為下發《安全隱患整改通知書》，并聯合執法予以查封。

（十）“三供一業”移交和物業管理工作。已與淮礦集團、皖北煤電集團對接，對“三供一業”家屬區改造和雨污分流改造進行聯合驗收，對驗收發現的問題，移交企業做出承諾，列出整改清單，明確整改完成時限，確保整改到位。物業管理工作已完成《關于進一步加強物業管理工作的意見（暫行）》初稿，下一步計劃征求各鎮辦意見，爭取申報政府常務會研究，同時做好住宅小區物業維修資金收交使用工作。

（十一）市政和園林綠化工作。一是加強對公交站臺、道路路面、綠化、路燈以及污水管網等市政設施的巡查管理，共解決修復238處窨井、綠化、設施存在的問題。二是抓好園林綠化日常管理，及時清理死枝、腐枝，加強園林苗木修剪、澆水養護、白蛾防治工作，開展節水城市宣傳和創建工作。

二、下半年工作計劃

下半年，我局將緊緊圍繞區委政府中心工作，持續聚焦城鄉發展，扎實推進各項工作。

（一）加速推進政府性投資建設項目。特別是社會關注度高的棚改項目，盡可能快的按期交付。一是針對正在建設的丁樓佳苑、（一期）、小區等棚改項目建設制定施工計劃，確保按期交付。二是加速啟動（二期）開工建設，積極推進小區安置房項目前期手續辦理，爭取7月份能開工建設。三是加速推進其余重點工程項目，細化管理，壓實責任，確保建設項目按時、保質保量完成。

（二）全力推進我區房地產事業的發展。隨著城市東擴南移，醫療、教育等城市優質教育要素的植入，可以預見，今明兩年將成為吸引房地產企業眼球的一片熱土，我們將順勢跟上，超前謀劃，主動作為。一是積極推介老城區房地產地塊出讓。南湖西岸片區、迎賓大道社區片區、洪莊與縣結合部片區、杜廟老政府片區、西陸莊-丁樓片區商業地塊開發已成熟，具備商業開發的條件，要全力推介。二是全面推進新城區商業地產開發。提升新城區功能配套，加速推介華家山片區、淮師大西片區、人民醫院南片區等成熟商業地塊出讓，以開發商業、商業綜合體及三產服務為主，以彌補東部新城三產服務業的短板。

（三）著力化解歷史遺留問題。一是去年啟動7個爛尾項目，雖然項目建設已全面啟動，但是一些歷史遺留問題還沒有全面化解，仍需付出一定的人力、精力。二是房地產辦證遺留問題還需繼續推進，由于原來歷史遺留問題多，我區房地產項目大多由政府主導實施，前期審批不規范，資料缺失，處罰困難，特別是由鎮負責實施開發的項目，幾乎沒有經過土地手續辦理及規劃確認，處理起來異常困難，仍需下大力氣進行解決。三是未批先建及建而未驗項目，2019年7月我區有此類項目58個，按照“先易后難、先政府后企業”的原則，在區住建局權限內已辦理21個，其他項目均因規劃及土地原因推進緩慢，需加大力度協調市有關部門，以促成項目審批程序辦理。四是政府性投資公租房管理混亂、權屬不明、底數不清，需逐個進行摸排建檔，及時糾正和處理違規違約使用房屋行為，以保證國有資產升值保值不流失。

（四）加強全區建筑質量安全管理。一是加強專項檢查。開展質量安全三年提升行動（第六次）、施工現場夏季用工專項檢查、施工現場預防高墜事故專項檢查、建筑節能專項檢查、施工現場揚塵防治專項檢查、農民工工資專項檢查以及市住建局、安委會交辦的其他專項檢查工作。二是做好建筑工地日常巡查工作。常態化開展日常監督，及時處理上報大氣辦交辦的環保問題，確保不出現質量、安全和重大環境污染問題。三是繼續落實施工現場及混凝土攪拌站揚塵防治工作。嚴格執行建筑工程各項揚塵防治要求，要求各項目認真落實施工現場揚塵防治“六個百分百”。

（五）提供保障服務。一是全區建筑市場審批監管保障，對監管的重點項目，尤其是民生類工程項目，簡化審批流程，實行“容缺許可、先行開工”審批服務，開辟綠色通道，特事特辦，力爭項目早日投產達效。二是市政運轉提供保障，加強區域內道路、園林綠化、地下管網、公交站臺、路燈照明等市政基礎設施巡查維護，不斷提高市政設施維護精細化管理水平,做到日常巡視正規化、市政設施維護常態化，全面提升城市檔次和品位，為群眾提供便捷、舒適、宜居的生活環境。

（六）練好內功。一是加強機關效能建設，打造高效廉潔、擔當作為的隊伍。二是增設二級工作機構，完善工作職能設置，整合人員配置，充實質檢、人防等技術崗位工作人員，做到責權分明，事有人管、責有人擔。三是開展“爭先進位、勇爭一流”活動，制定工作方案、獎罰措施、績效評價辦法，在全機關形成比學趕超的工作氛圍。

2020年下半年，區住建局將以“把握新常態，立足新起點、完成新使命”為總要求，認真貫徹落實黨的精神，在區委區政府的堅強領導下，振奮精神，篤定實干，以推進各項工作落實為目標，以落實使命擔當為己任，不斷提升城市建設服務功能，助推經濟高質量發展。