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2013年，是全面貫徹落實黨的十八大精神、實現“十二五”發展目標的關鍵之年。黨的十八大報告明確提出了當前和今后一個時期“三農”工作的任務，也為供銷社的改革發展提供了廣闊的舞臺。為此，全系統必須搶抓機遇、順勢而為、勵精圖治，善于在發展中解決困難、在創新中增強活力、在服務中爭取地位，秉承為農服務宗旨，順應新趨勢新要求，站在新起點、謀劃新跨越，做到為農服務基礎地位不動搖、發展社有經濟意識不削弱、社會效益和經濟效益不偏廢，在推動農村經濟發展和社會進步中發揮更大作用。

（一）工作目標

2013年全系統實現銷售總額12.88億元，利潤總額1100萬元；組織推銷農副產品1億元，實現農資商品供應5000萬元，日用消費品零售1億元；新建社區綜合服務社30個、農產品銷售網點15個、莊稼醫院8個；規范發展農民專業合作社20個、再生資源回收網點20個；吸納成員企業（社）1個。

（二）工作措施

1、大力培植龍頭企業，扎實推進農業產業化

一是按照市場化運作、產業化經營的要求，聯社機關要轉變服務理念，拓展服務領域，改進服務方式，重點在政策爭取、項目申報、資金扶持等方面為企業做好服務工作。

二是進一步做大做強棉麻公司、安浪家紡、超強食品、利群榨菜、天億紡織、利康食品、廣興榨菜等龍頭企業，切實擔當起供銷社為“三農”服務的主力軍，帶動發展棉花、生豬、榨菜、檸檬、食用菌、青花椒、蓮藕、水果、特色養殖等產業發展。

三是進一步完善農業產業化龍頭企業、專業合作社、農戶之間的利益聯接機制，幫助引導龍頭企業堅持為農服務方向，樹立社會責任，通過規范合同，明確責任，定向投入，定向服務，鼓勵龍頭企業采取保護價收購、利潤返還等多種形式，與專業合作社、農戶建立起緊密、合理的利益聯接機制，降低農民種養殖風險，最大限度增加農民收入。

2、夯實供銷社基礎，努力壯大社有骨干企業

一是立足自身優勢和能力，集中力量把主業做強、專業做精，實現主業清晰、相關行業互補、行業或區域領先的目標。要抓住“調結構、促轉型”的重大契機，把資產和資本經營作為企業低成本擴張的重要途徑，把引進戰略投資者和各類生產要素作為企業提升經營管理能力的重要支點，把經營業態和商業模式創新作為增強企業獲利能力的重要手段，推進企業發展方式的轉變。

二是以理順產權關系為核心，以法人治理結構建設為重點，按照現代企業制度要求，建立新型社企關系，進一步健全適應市場經濟要求的體制機制，營造創業創新氛圍。要進一步完善對直屬企業管理的規章、制度、辦法，著重檢查企業執行社有資產管理辦法和“三重一大”制度的情況，完善企業法人任期責任制和離任審計制度。堅持以效益為中心，繼續實行目標績效管理，創新企業機制，搞活用工分配，增強企業活力。

三是要對專合組織、種養（購銷）大戶、農業產業化龍頭企業和其他商貿流通企業，在本著自愿、承認供銷社章程的前提下，均可以吸收成為成員企業（或成員社），也可采取參股、控股、股份合作制等多種形式，穩步實行“開門開放”辦社。

3、開拓農村市場，扎實推進“新網工程”建設

一是以嘉豐農資公司為基礎，構建農業生產資料現代經營服務網絡。重新規劃建設縣農資物流配送中心，以鄉鎮村為基礎，建設莊稼醫院、農資連鎖店或加盟店，實現集中采購、統一配送，統一經營的農資現代經營服務體系。以優質的服務、優惠的價格、優質的農資商品滿足農業生產的需要，進一步提高農資技物結合水平，繼續發揮好農資流通主渠道作用。

二是以、公司為依托，充分利用“金源”品牌優勢，進一步構建日用消費品現代經營網絡。按照“小超市、大連鎖”，“小網點、大網絡”的思路，對原有經營設施、經營網絡進行改造、整合。以公司為依托，強力推進社區直營店和鄉鎮商貿中心建設，2013年力爭在縣城區建設直營店2家，在鄉鎮建設商貿中心3個。不斷發展壯大日用消費品龍頭企業，廣泛引領專業合作社與連鎖企業合作，通過社企合作，真正形成實力強、網絡廣、品種全、質價好、服務優、效益高的良好運行態勢，為老百姓消費系上一條“安全帶”、搭建一座“方便橋”、編織一張“實惠網”。

三是以公司為依托，在鮮活農產品產銷對接中主動融入、主動作為，構建鮮活農產品產銷對接網絡。通過供銷社領辦的農民專業合作社和優質農產品生產基地，以超強公司城北農產品批發市場冷鏈系統為支撐，以連鎖配送網絡體系為載體，積極探索鮮活農產品銷售的有效途徑。并著手謀劃、有序推進洪城新區農產品批發市場建設項目。

四是全面啟動和實施縣級再生資源集散交易中心建設。要認真總結去年全省再生資源回收利用體系建設重點推進縣的成功經驗，充分發揮供銷社行業優勢，以“拓展延伸、提檔升級、完善機制”為主題，通過行政推動、市場運作、企業實施，以實現垃圾減量、資源增量為目標，大力提升再生資源綜合利用水平，促進產業化經營和資源化利用。要通過整合系統資源和引進戰略投資者相結合的方式，加快推進縣再生資源綜合交易市場項目建設，著力構建從回收、分揀到加工、利用的完整產業鏈。積極與縣整治辦協作，對全縣再生資源回收網點進行統一規劃，統一形象，合理布局，逐步建立統一、規范的再生資源回收處理體系。

五是強力推進農村綜合服務社建設。供銷社要繼續發揮自身聯系“三農”緊密、流通網絡健全、組織體系完整的優勢，以農資和日用消費品等經營網點為基礎，依托嘉豐農資、和公司，扎實推進農村綜合服務中心和城市社區綜合服務社建設。不斷拓展綜合服務中心經營服務范圍，逐步把經營網點打造成為當地的消費購物中心、科技服務中心、信息交流中心和文化娛樂中心。

4、規范發展農民專業合作社

一是要切實履行職能，主動承擔引領全縣農村合作經濟組織發展的重任。堅持在規范中發展，在發展中完善的指導思想，以產業為支撐，突出利益聯接機制，抓住助農增收這個核心，堅持創新思路、質量優先、服務靠前，改造升級一批規模大、實力強、效益好、運作規范的專合社。

二是要抓好農民專業合作社的規范發展，要把依法組建、管理規范、輻射帶動力強、組織化程度高、利益聯接緊密、助農增收明顯作為示范社建設的重要抓手，充分發揮示范社的帶動、引領作用，支持爭創國家級、省級示范社，積極推薦、組織申報各級示范社的評選表彰。

三是要強化專業合作社的服務功能，積極為專合組織搞好人員培訓、政策引導、市場營銷、科技信息、法律咨詢等服務，為專業合作社搭建產、供、銷的服務平臺，并提供寬松的發展環境。

5、大力抓好項目建設和招商引資工作，助推企業發展

一是要搶抓機遇，搞好項目的包裝、儲備、入庫、申報、建設工作，多與相關單位和部門聯系溝通，積極向上爭取項目，盡量爭取大項目，主要抓好“新網工程”、“萬村千鄉市場工程”、農村社會化服務體系建設、農業綜合項目等項目的申報建設工作，以項目助推系統企業發展。

二是要按照縣委、縣政府要求，大力招商引資，招大引強，2013年重點目標是引進2-3家大型榨菜加工企業，發展我縣榨菜產業，助推農業產業化發展。

6、大力做好抓發展的各項保障工作，確保全年目標任務的完成

一是要深入學習貫徹黨的十八大精神，將大會的主題思想貫穿到全系統的各項工作中。

二是要加強精神文明建設和黨的建設，扎實推進全系統黨風廉政建設和反腐敗工作，堅決執行中央關于改進工作作風密切聯系群眾的“八項規定”和省、市、縣制定的貫徹意見，深入開展“四好”領導班子和“創先爭優”作風建設活動。

三是要抓好信訪、穩定、社會治安綜合治理、普法工作，做好宣傳、解釋、疏導工作，妥善化解矛盾，切實處理好改革遺留問題，確保系統穩定和諧。

四是要繼續搞好關工、群團、“掛、幫、包”農村聯系點、計生“三結合”、保密、創衛、信息、統計、檔案管理等工作，年初要搞好計劃安排，落實專兼職人員，落實經費，做到同中心工作同安排部署、同檢查落實、同考核獎懲。

五是按照“誰主管、誰負責”的原則，突出抓好系統安全保衛工作，預防安全事故的發生，做到抓生產不忘安全，抓改革突出發展，正確處理好改革、發展、穩定的關系，確保全年各項工作順利完成。