導(dǎo)語：市統(tǒng)計法制實施要點一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2013年全市統(tǒng)計法制工作的總體思路：深入貫徹落實黨的十八大和市第十一次黨代會第三次會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞全市統(tǒng)計中心工作，按照“三貼近”的總體要求，切實轉(zhuǎn)變觀念，改進工作作風(fēng)，緊密結(jié)合各專業(yè)和基層統(tǒng)計工作實際，加強統(tǒng)計法制建設(shè)和基層統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)，為全市統(tǒng)計改革與發(fā)展提供堅實的法治保障。

一、充分發(fā)揮法治保障作用

1、服務(wù)統(tǒng)計中心工作。圍繞統(tǒng)計“四大工程”建設(shè)和第三次全國經(jīng)濟普查等重點工作，將統(tǒng)計法制工作融入各項統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作中，堅持統(tǒng)計法制工作“三貼近”，寓統(tǒng)計執(zhí)法于統(tǒng)計服務(wù)之中，努力實現(xiàn)“提高統(tǒng)計能力、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和提高政府統(tǒng)計公信力”，為全市社會經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。

2、完善執(zhí)法監(jiān)督機制。積極推進依法行政、陽光統(tǒng)計，健全行政處罰權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作，完善領(lǐng)導(dǎo)體制、運行機制與考評監(jiān)督機制，進一步規(guī)范“一庫四平臺”運行流程；深化行政審批“三集中、三到位”，健全和完善執(zhí)法檢查監(jiān)督制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、一次告知制、首問負責(zé)制、制等。主動接受來自社會和監(jiān)察部門的監(jiān)督，切實維護管理相對人的權(quán)益。

3、加強規(guī)范性文件管理。認真貫徹《市政府關(guān)于開展規(guī)范性文件評估工作的指導(dǎo)意見》，切實加強對規(guī)范性文件合法性審查和備案工作，依法對本部門的規(guī)范性文件進行全面清理，向社會公布清理結(jié)果。開展行政執(zhí)法責(zé)任制度的整理與匯編工作。

二、著力增強執(zhí)法工作能力

4、改進執(zhí)法方式。根據(jù)《省統(tǒng)計檢查制度》，制定適合本地區(qū)的統(tǒng)計檢查具體實施辦法，全面落實以主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為具體負責(zé)人的統(tǒng)計檢查制度，以行政指導(dǎo)與執(zhí)法檢查相結(jié)合的方式，組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)有關(guān)專業(yè)，切實加強對重點專業(yè)、重點單位、重點地區(qū)的統(tǒng)計檢查。3月底前，制定上報統(tǒng)計執(zhí)法檢查年度計劃。

5、確定執(zhí)法重點。以鞏固提高拓展“四大工程”為目標，突出抓好重點服務(wù)業(yè)等聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)和單位的執(zhí)法檢查，嚴肅查辦非法代填代報、干預(yù)企業(yè)獨立真實上報、屢次遲報和拒報等統(tǒng)計違法行為；進一步完善統(tǒng)計法律事務(wù)告知制度，明確調(diào)查對象的權(quán)利和義務(wù)；進一步落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計、統(tǒng)計調(diào)查對象統(tǒng)計工作規(guī)范的貫徹情況。

6、推行行政指導(dǎo)。探索和推進柔性執(zhí)法方式，以“教育為主、處罰為輔，糾正錯誤、落實整改”為原則，繼續(xù)試行輕微問題告誡、突出問題約談、重大案件回訪等方式。建立包括工作規(guī)范、程序要求、激勵和責(zé)任追究制度、評估規(guī)定等內(nèi)容的行政指導(dǎo)制度，進一步改善統(tǒng)計行政管理方式，規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法效率，把行政指導(dǎo)貫穿于統(tǒng)計檢查工作全過程，實現(xiàn)法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一，不斷增強統(tǒng)計執(zhí)法檢查活力。

7、提高執(zhí)法效能。開展執(zhí)法效能評估活動，堅持標準，完善評估方法，提高評估實效；要更加注重統(tǒng)計執(zhí)法檢查與數(shù)據(jù)質(zhì)量評估相結(jié)合，作為評價一個地區(qū)統(tǒng)計法制工作是否取得實效的依據(jù)；要堅持統(tǒng)計違法案件通報和曝光制度，擴大社會影響；要開展案件評查工作，強化日常管理，提高辦案質(zhì)量。

8、提高保障能力。積極爭取充實執(zhí)法力量，加強聯(lián)合執(zhí)法和全員執(zhí)法組織工作；建立全市優(yōu)秀統(tǒng)計人員信息庫，嚴格執(zhí)行執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，下半年開展統(tǒng)計執(zhí)法骨干業(yè)務(wù)培訓(xùn)和新增執(zhí)法人員資格培訓(xùn)。

三、努力提升依法統(tǒng)計水平

9、推進統(tǒng)計機構(gòu)規(guī)范化創(chuàng)建。組織開展“統(tǒng)計雙基建設(shè)年”各項活動，繼續(xù)實施“兩年達標、兩年提升”的“雙基”建設(shè)行動計劃，創(chuàng)新工作思路，明確工作職責(zé)，落實工作責(zé)任，扎實推進全市統(tǒng)計“雙基”建設(shè)。加強對鎮(zhèn)區(qū)、街道規(guī)范化創(chuàng)建的指導(dǎo)，三季度完成達標申報和示范點申報，力爭一次性通過省級驗收?？偨Y(jié)推廣上年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)兩級規(guī)范化建設(shè)示范單位和聯(lián)網(wǎng)直報示范單位的先進經(jīng)驗，努力提升全市依法統(tǒng)計的能力和水平。

10、學(xué)習(xí)借鑒統(tǒng)計事務(wù)示范點創(chuàng)建經(jīng)驗。開展社會中介機構(gòu)政府統(tǒng)計調(diào)查事務(wù)的示范點創(chuàng)建，研究制訂規(guī)范和引導(dǎo)社會中介機構(gòu)的指導(dǎo)意見，用規(guī)范化、市場化和專業(yè)化的方式和手段，充分發(fā)揮統(tǒng)計中介服務(wù)在政府統(tǒng)計調(diào)查中的作用，探索促進統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)，提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量，減輕基層負擔(dān)，降低調(diào)查成本，解決統(tǒng)計供求關(guān)系不平衡的新路徑。

四、積極營造依法統(tǒng)計氛圍

11、扎實推進統(tǒng)計“六五”普法工作。認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法、述法考評制度，黨組班長成員全年集中學(xué)習(xí)統(tǒng)計法律法紀不少于4次，自學(xué)不少于40學(xué)時；以《統(tǒng)計法》頒布30周年為契機，以《統(tǒng)計法實施條例》和即將頒布的《省統(tǒng)計條例》為重點，通過地方主流媒體，采取座談會、講座、征文、知識競賽、展覽、法律法規(guī)解讀等方式，開展一系列統(tǒng)計法律法規(guī)的宣傳活動，加大《統(tǒng)計法》“進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位”工作力度；采取上下聯(lián)動、重點聯(lián)系等形式，樹立依法統(tǒng)計先進典型；認真落實統(tǒng)計“六五”普法規(guī)劃執(zhí)行的中期檢查工作，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，整改提高。

12、強化對重點對象的普法宣傳。繼續(xù)抓好部門、單位負責(zé)人、政府統(tǒng)計工作人員和重點企業(yè)統(tǒng)計人員的學(xué)法用法，加強分類指導(dǎo)，切實提高普法宣傳的針對性和實效性；要按照統(tǒng)計“六五”普法規(guī)劃的要求，有計劃、有組織地開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計知識及統(tǒng)計法規(guī)培訓(xùn)；要加強政府統(tǒng)計機構(gòu)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的統(tǒng)計職業(yè)道德教育，牢固樹立依法統(tǒng)計理念，始終恪守職權(quán)法定原則，自覺養(yǎng)成依法辦事習(xí)慣，切實增強運用法治思維和法治方式的能力，繼續(xù)深化統(tǒng)計改革，推動統(tǒng)計發(fā)展，化解統(tǒng)計矛盾，維護統(tǒng)計秩序。

13、積極組織統(tǒng)計法制工作創(chuàng)新研究。依靠廣大統(tǒng)計人員智慧和社會力量，積極開展統(tǒng)計法制工作創(chuàng)新研究，有針對性地組織撰寫論文分析座談交流，運用于統(tǒng)計法制工作實踐，更好地發(fā)揮法治保駕護航作用。