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全面貫徹黨的十七大、十七屆五中全會、十七屆中紀委六次全會和區紀委全會精神，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“人才優先、民生為本”這一工作主線，全力推進局“人才工程、就業工程、保障工程、和諧工程、基礎工程”等五大工程建設。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，不斷提高紀檢監察工作科學化水平，加強以保持黨同人民群體血肉聯系為重點的作風建設，加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，抓緊解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題，圍繞中心、服務大局，開拓創新、狠抓落實，為實現全區人力資源和社會保障工作又好又快發展提供堅強政治保證。

（一）履行職能，推動局重大決策部署落實到位

貫徹落實區委、區政府推動科學發展、實現經濟轉型升級和我局“人才優先、民生為本”的工作主線等一系列決策部署，圍繞局2013年人力資源和社會保障工作目標責任分解的要求，進一步規范行政行為，強化依法行政和勤廉從政，建立健全監督檢查的及時跟進機制、領導協調機制、科學運作機制、常態運行機制，不斷完善評議考核和責任追究制度，推進紀檢監察工作的制度化、規范化、科學化。紀檢監察部門將圍繞為完成全年工作目標任務提出的人才工程、就業工程、保障工程、和諧工程、基礎工程等五大工程建設的各項工作內容的重大決策部署開展監督檢查，統一思想，把力量凝聚到實現局提出的人力資源和社會保障目標任務上來，進一步提高服務局中心工作大局、支持基層平臺建設的意識、能力和水平，竭盡所能支持局各科室（部門）與基層大膽創新、奮力工作。充分履行紀檢監察工作職能，加大力度，強化工作措施，重點圍繞局確定的目標任務完成情況開展督查，扎實做好監督檢查工作，堅決糾正在貫徹落實目標任務中存在的有令不行、有禁不止的行為，確保政令暢通，推動年度人力資源和社會保障工作目標責任得到更好的貫徹落實。

（二）真查實督，進一步推進作風效能建設

認真做好局行政權力網上公透明運行工作。進一步加強局行政權力庫建設，按照《區行政權力庫更新維護辦法》的要求，做好權力庫的動態調整工作。不斷完善行政處罰案件網上公開透明運行工作。確保實現權力事項與權力庫的動態對接。加大督查督辦力度，提高行政權力的網上運行率和運行效率，按照《區行政權力公開透明運行系統管理辦法》和《區電子綜合監察平臺管理規定》，加強對我局公布的96項行政權力網上公開運行情況的督查。督查是否按公布的行政權力（內、外部）流程圖的要求和向社會承諾的辦結時限辦理，確保權力在“陽光”下運行，進一步促進局政務公開的規范化和高效化。

深入推進政風行風建設。進一步加大局政務公開信息力度，推動局政務信息公開及時、準確和全面。繼續深化局政務公開、辦事公開工作。充分發揮局機關作風效能建設行風監督員的監督作用，定期聽取他們對我局政風行風的意見和建議，重視民生訴求，加大糾風力度，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，切實解決涉及群眾利益的實際問題。局紀委將以“效能督查”為抓手，統一思想，提高認識，堅決糾正各科室、直屬單位在機關作風中存在的損害群眾利益的不正之風，配合局黨政部門加強督促檢查，著重解決社會關注度高，群眾反映強烈，嚴重影響我局聲譽的突出問題，一經發現有違反廉政規定，損害群眾利益，民生利益的案件將嚴肅查辦，絕不姑息。促進全局干部職工進一步強化服務意識、改進機關作風、完善服務措施、提升服務效能，在全局真正樹立起清正、廉潔、高效的政風、行風。

（三）明確重點，強化對責任制、工作規程執行情況的督查

加強對貫徹落實黨風廉政建設責任制情況的督查。局紀委將加大對責任制落實情況的監督檢查、強化責任追究，突出對廉政風險防控中排查出的廉政風險點防控情況進行督查，并繼續對懲防體系建設中的重要部門，以及人力資源和社會保障業務工作中與企業、職工生產、生活聯系緊密的重點部門和重點崗位進行重點檢查考核，突出對各科室、直屬單位主要負責人進行重點考核，把考核結果與中層干部的工作評價、管理使用、責任追究掛鉤，促進全局各科室、直屬單位真正把所簽訂的黨風廉政建設責任書從紙上落實到實際工作中。

加強對局重點工作規程執行情況的督查。為使建立的防控機制落到實處，要將已制定公布的我區人力資源和社會保障工作規程的執行情況納入考核范圍，局紀委將在進一步建立和完善重點部門、重點崗位工作規程的基礎上選擇1-2項工作進行重點督查。加強對人事制度改革、人才開發、穩定就業促進就業資金的管理及使用、社會保障基金的收支、大宗設備的采購、醫療保險定點資格認定與稽查管理、民營職業介紹機構審批管理、具有一定自由裁量權的各類行政和經辦管理行為、技工學校招生、各類崗位的培訓和鑒定等方面制度執行情況的監督檢查，嚴格按照工作規程的目標要求，在重點核實、成果運用、方法創新上下功夫，在發現問題、督促整改、完善制度上見成效，嚴肅處理違反制度的行為，提高制度的執行力，維護制度的權威性，實現人力資源和社會保障工作實際與反腐倡廉建設的良性互動，防止腐敗行為的滋生。

（四）加強教育，進一步促進干部職工廉潔自律

扎實抓好廉政教育。要突出教育的重點對象和內容，始終把黨員干部尤其是中層以上領導干部作為教育的重點對象，始終把理想信念和廉潔從政作為教育的重要內容，著力解決黨員干部在黨性黨風黨紀方面存在的問題。要豐富教育手段方法，重視和加強貼近黨員干部實際的反腐倡廉理論教育、廉政談話教育、正反典型教育、崗位廉政教育和各種專題教育。當前，尤其要注重學習貫徹總書記在第十七屆中紀委第六次全體會議上所作的重要講話精神，自覺實踐“以人為本、執政為民”的理念，以身作則，率先垂范。繼續依托“思廉、樹廉、講廉”主題教育活動這一有效形式，積極探索具有人社部門特色的黨風廉政宣傳教育長效機制。

深入開展《廉政準則》宣傳學習。局及各科室部門要結合自身實際，通過不斷完善黨委理論學習與中心組學習制度，堅持黨員干部“”、科室每周學習制度，定期安排《廉政準則》及反腐倡廉理論學習。通過開展對局民主生活會，中層干部述職述廉、誡勉談話和函詢制度執行情況的督促檢查；通過撰寫心得、征文演講、知識競賽、短信提醒、廉政承諾、擇日思廉等多種形式，使反腐倡廉教育經常化、制度化、不斷增強教育的說服力，教育引導全體黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，并將各項教育活動與當前人社系統反腐倡廉實際情況緊密結合起來，從內心深處真正筑起一道反腐倡廉抵制各種誘惑的思想防線。

深入開展“廉潔文化進機關”系列活動。以區紀委創建廉潔文化示范點為動力，進一步加大局廉潔文化建設的力度，在總結去年工作經驗的基礎上，認真規劃、完善措施、強化實效，進一步將各類主題教育活動塑特、塑優。擴大反腐倡廉宣傳陣地，分別在局各科室、直屬單位、辦事大廳建立宣傳陣地。利用宣傳欄、櫥窗專欄做到正面典型與警示教育宣傳同步，反腐倡廉和機關效能建設宣傳同步，建立完善各項工作制度與廉潔自律規定宣傳同步；利用局及各部門的信息專刊開辟廉政專欄、勞動保障網絡平臺，宣傳廉政建設政策規定，局、科室（部門）廉政建設動態；運用音響制品組織局干部職工收看，傳播廉潔文化。堅持走出去、請進來相結合。組織黨員干部參觀學習廉政建設先進地區，先進人物的突出事例，通過借鑒學習提升自身工作水平；聘請紀檢、檢察部門專家學者解讀最新廉政建設制度規章，結合當今社會及部門廉政建設動態舉辦廉政形勢報告會；上好“一把手”廉政黨課等活動的開展，進一步加大我局廉潔文化進機關的建設力度。

切實加強部門隊伍自身建設。2013年度要以更高的標準、更嚴的要求、切實加強部門隊伍建設。首先，加強局領導班子及中層領導班子建設，以帶動全局干部職工隊伍整體工作能力和思想政治素質的提高。其次，加強職工隊伍建設，通過創建學習型組織，各部門要圍繞各自職能范圍和業務工作實際，在組織業務學習培訓同時，加強理想信念廉潔自律等方面的學習，進一步提高全體干部職工的思想政治素質。努力打造一支開拓能力強、政策業務精、社會形象好、公正清廉的干部職工隊伍，以推動全局為我區人力資源和社會保障事業的又好又快發展提供組織保證。