人力資源社會(huì)保障工作要點(diǎn)5篇
時(shí)間:2022-06-27 08:23:09
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第一篇
2014年全市人力資源社會(huì)保障法制工作的總體思路是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和市委四屆六次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)市政府依法行政的工作要求,圍繞人力資源社會(huì)保障中心工作,加大依法行政推進(jìn)力度,加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范行政決策行為,提高行政執(zhí)法效率,防范化解社會(huì)矛盾,著力完善法治政府建設(shè)保障措施,促進(jìn)全市人力資源社會(huì)保障事業(yè)全面健康發(fā)展。
一、加大依法行政推進(jìn)力度
1、完善依法行政工作制度。修訂完善依法行政工作的相關(guān)制度,以落實(shí)評(píng)議考核辦法為切入點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)我局行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案,重點(diǎn)對(duì)具體行政行為違法性和不當(dāng)性進(jìn)行審查認(rèn)定、責(zé)任追究,強(qiáng)化責(zé)任分解,強(qiáng)化量化考核,強(qiáng)化層級(jí)監(jiān)督。
2、推進(jìn)法治城市創(chuàng)建活動(dòng)。深入貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于開(kāi)展法治城市創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)照《市法治城市創(chuàng)建任務(wù)分解表》,認(rèn)真制訂本年度我局創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案、具體辦法和配套措施,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,有序推進(jìn)。
二、加強(qiáng)規(guī)范性文件管理
3、完善規(guī)范性文件制定備案程序。進(jìn)一步完善規(guī)范性文件起草、論證、審核、工作程序,對(duì)規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一管理,并按規(guī)定及時(shí)報(bào)送備案。
4、切實(shí)提高規(guī)范性文件制定質(zhì)量。對(duì)規(guī)范性文件的制定程序和內(nèi)容進(jìn)行審查,著重對(duì)新設(shè)立非許可性審批、責(zé)任主體虛化以及評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰等內(nèi)容進(jìn)行把關(guān)。對(duì)重大及專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的事項(xiàng),廣泛聽(tīng)取和吸納社會(huì)各方面尤其是基層群眾的意見(jiàn)、專(zhuān)家學(xué)者的建議。對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾切身利益的重大政策,實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
5、加強(qiáng)規(guī)范性文件清理評(píng)估。完善規(guī)范性文件實(shí)施評(píng)估體系和制度,明確評(píng)估的主體、對(duì)象與范圍、內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)、方法與程序,保證評(píng)估的科學(xué)性、民主性和制度化。建立規(guī)范性文件定期清理與適時(shí)清理相結(jié)合制度,對(duì)須評(píng)估的規(guī)范性文件應(yīng)及時(shí)清理,經(jīng)評(píng)估后認(rèn)為不應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以修改或者廢止。
三、加快轉(zhuǎn)變依法行政職能
6、完善行政決策機(jī)制。進(jìn)一步完善重大行政決策聽(tīng)取意見(jiàn)制度、聽(tīng)證制度、合法性審查制度、集體決定制度、責(zé)任追究等制度,提高人力資源和社會(huì)保障重大決策的科學(xué)化、民主化和規(guī)范化水平。加強(qiáng)行政決策程序建設(shè),健全重大行政決策規(guī)則,把公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序,凡是有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾切身利益的重大政策、重大項(xiàng)目等決策事項(xiàng),都要進(jìn)行合法性、合理性、可行性和可控性評(píng)估。加強(qiáng)重大決策實(shí)施情況后評(píng)估工作,對(duì)決策的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤與反饋,適時(shí)科學(xué)調(diào)整和改進(jìn)決策。嚴(yán)格執(zhí)行決策責(zé)任追究制度,對(duì)違反決策規(guī)定、出現(xiàn)重大決策失誤、造成重大損失的,按照誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則依法追究責(zé)任。
7、推進(jìn)行政審批制度改革。繼續(xù)深入推進(jìn)行政審批制度改革,進(jìn)一步清理、減少和調(diào)整行政審批事項(xiàng)。對(duì)保留的行政審批事項(xiàng),減少審批環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化審批手續(xù),規(guī)范審批流程,提高工作效率。認(rèn)真落實(shí)市政府“三集中、三到位”工作要求,完善行政審批各項(xiàng)工作制度,加強(qiáng)行政審批工作人員培訓(xùn)和管理,做到法律文書(shū)準(zhǔn)確、案卷完整規(guī)范,確保依法審批、按時(shí)辦結(jié),進(jìn)一步規(guī)范審批行為,提高審批效率。
8、深入推進(jìn)信息公開(kāi)和網(wǎng)上服務(wù)。充分依托門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等信息公開(kāi)渠道,將不涉密文件信息及時(shí)向公眾。規(guī)范運(yùn)行機(jī)制,搭建互動(dòng)平臺(tái),提高業(yè)務(wù)辦理信息的完整性和數(shù)據(jù)交換的及時(shí)性。根據(jù)行政審批清理情況,及時(shí)更新權(quán)力庫(kù)數(shù)據(jù),同步調(diào)整內(nèi)外部流程。完善信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作程序、規(guī)范文書(shū)格式,確保受理、辦理、答復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié)依法合規(guī)和答復(fù)內(nèi)容規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)。進(jìn)一步完善保密審查和監(jiān)督保障等措施,探索建立行政執(zhí)法投訴和執(zhí)法結(jié)果公開(kāi)制度。加強(qiáng)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設(shè),暢通投訴監(jiān)督通道,增強(qiáng)咨詢(xún)服務(wù)功能。
四、推進(jìn)行政權(quán)力依法規(guī)范運(yùn)行
9、嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。加強(qiáng)行政執(zhí)法程序建設(shè),重點(diǎn)對(duì)行政許可、非行政許可審批進(jìn)行規(guī)范,明確事項(xiàng)和權(quán)限,細(xì)化工作流程,保障程序公正,統(tǒng)一執(zhí)法文書(shū),規(guī)范案卷管理。積極推行重大行政處罰“審前聽(tīng)述”制度,制定操作規(guī)范和相關(guān)格式文書(shū),進(jìn)一步完善行政執(zhí)法相對(duì)人權(quán)益告知制度。對(duì)我市人力資源社會(huì)保障行政處罰裁量權(quán)辦法進(jìn)行修訂,落實(shí)行政許可裁量權(quán)規(guī)范在全系統(tǒng)內(nèi)推廣實(shí)施工作,逐步推動(dòng)行政裁量基準(zhǔn)向社會(huì)公開(kāi),接受群眾監(jiān)督。開(kāi)展行政執(zhí)法典型案例指導(dǎo)和評(píng)析研討活動(dòng),有針對(duì)性地解決執(zhí)法過(guò)程中的疑難復(fù)雜及共性問(wèn)題。加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)信息系統(tǒng)。建立完善行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防范控制機(jī)制,有效提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平和行政執(zhí)法效能。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)考核和資格管理,認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為規(guī)范。
10、切實(shí)開(kāi)展行政指導(dǎo)工作。按照省、市開(kāi)展行政指導(dǎo)工作的意見(jiàn),認(rèn)真抓好行政指導(dǎo)工作,將行政指導(dǎo)與行政許可、行政審批、行政處罰等剛性管理手段充分結(jié)合,明確工作步驟與責(zé)任,完善行政指導(dǎo)工作機(jī)制。對(duì)行政權(quán)力事項(xiàng)要進(jìn)行梳理,確定行政指導(dǎo)重點(diǎn)事項(xiàng)與內(nèi)容,提升行政指導(dǎo)效能。要堅(jiān)持行政指導(dǎo)“五項(xiàng)原則”,通過(guò)政策輔導(dǎo)、工作提示、行政建議、警示告誡、案件回訪(fǎng)等方式,充分發(fā)揮行政指導(dǎo)在行政管理和執(zhí)法中的積極作用,努力提升人力資源社會(huì)保障工作效能和水平。
11、開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。進(jìn)一步健全完善行政審批、行政處罰等行政執(zhí)法程序,適時(shí)對(duì)行政許可、行政審批等執(zhí)法行為開(kāi)展案卷評(píng)查,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法中存在的問(wèn)題,提升行政執(zhí)法質(zhì)量和水平。完善行政案件監(jiān)督審查制度,開(kāi)展重大行政處罰、行政許可、行政復(fù)議決定備案審查工作。深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其執(zhí)法人員行使職權(quán)和履行法定義務(wù)情況的評(píng)議考核。針對(duì)人力資源社會(huì)保障重點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題,組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行政執(zhí)法檢查,采取各市(區(qū))交叉互查、量化考評(píng)等方式,相互借鑒,相互促進(jìn),共同提高行政執(zhí)法水平。健全執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制,堅(jiān)持有錯(cuò)必糾,有責(zé)必問(wèn),保證辦案質(zhì)量。
五、著力化解行政爭(zhēng)議和社會(huì)矛盾
12、推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于全面開(kāi)展行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)的通知》要求,健全行政復(fù)議組織機(jī)構(gòu),落實(shí)行政復(fù)議經(jīng)費(fèi)和辦案人員、場(chǎng)所、條件等各項(xiàng)保障措施。切實(shí)執(zhí)行行政復(fù)議辦案程序、行政復(fù)議應(yīng)訴統(tǒng)計(jì)分析、疑難案件集體討論等制度。加強(qiáng)復(fù)議文書(shū)管理,提高行政復(fù)議答復(fù)和行政復(fù)議決定書(shū)質(zhì)量,推行說(shuō)理性復(fù)議決定文書(shū)。進(jìn)一步加大行政復(fù)議調(diào)解和解工作力度,堅(jiān)持將調(diào)解和解貫穿于行政復(fù)議全過(guò)程。
13、充分發(fā)揮行政調(diào)解的重要作用。落實(shí)行政調(diào)解工作責(zé)任,規(guī)范行政調(diào)解工作程序,進(jìn)一步完善爭(zhēng)議糾紛調(diào)解的申請(qǐng)、受理、調(diào)處、回訪(fǎng)、統(tǒng)計(jì)、立卷歸檔和信息報(bào)送等制度,確保行政調(diào)解工作規(guī)范運(yùn)行。進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察、勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁、行政復(fù)議和勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)的調(diào)解工作力度,建立案前、案中的調(diào)解工作程序,實(shí)現(xiàn)行政調(diào)解的規(guī)范化和制度化。完善行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系,建立調(diào)處化解矛盾糾紛綜合機(jī)制。
14、積極做好行政應(yīng)訴工作。完善行政應(yīng)訴備案、重大行政應(yīng)訴案件專(zhuān)報(bào)、行政訴訟情況反饋、行政錯(cuò)案責(zé)任追究等配套制度。注重內(nèi)部協(xié)調(diào)配合,重大疑難案件開(kāi)展集體討論,對(duì)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)或比較敏感的案件,積極配合人民法院,努力通過(guò)調(diào)解、和解等手段,依法妥善化解行政爭(zhēng)議。進(jìn)一步落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴制度,確保出庭應(yīng)訴率達(dá)到100%。
六、深化普法依法治理
15、繼續(xù)開(kāi)展人力資源和社會(huì)保障法律法規(guī)的宣傳咨詢(xún)活動(dòng)。要按照“六五”普法規(guī)劃的總體部署,創(chuàng)新形式,繼續(xù)開(kāi)展各類(lèi)形式的宣傳咨詢(xún)活動(dòng),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、媒體、上街設(shè)攤咨詢(xún)、上門(mén)宣講、印發(fā)宣傳資料,參加各種法制宣傳月、周、日等形式的活動(dòng),大力宣傳人力資源和社會(huì)保障法律法規(guī)。要進(jìn)一步完善人力資源社會(huì)保障政策法規(guī)咨詢(xún)服務(wù)體系建設(shè),充分發(fā)揮人力資源社會(huì)保障“12333”電話(huà)咨詢(xún)熱線(xiàn)的作用。
16、加大對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、人力資源干部的培訓(xùn)力度。要以服務(wù)企業(yè)、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展為目標(biāo),以《勞動(dòng)合同法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》及我市各項(xiàng)人力資源和社會(huì)保障新政策為重點(diǎn)內(nèi)容,針對(duì)不同類(lèi)型的企業(yè)、不同人群以及不同需求,采取形式多樣、靈活有效的培訓(xùn)形式,對(duì)全市企業(yè)人力資源干部進(jìn)行法律法規(guī)和實(shí)務(wù)操作培訓(xùn),提高用人單位對(duì)法律法規(guī)的了解程度和守法的自覺(jué)性。
17、做好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員述法工作。加強(qiáng)全市行政機(jī)關(guān)公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理單位工作人員的綜合管理工作,把法律知識(shí)學(xué)習(xí)納入公務(wù)員日常學(xué)習(xí)計(jì)劃,定期組織專(zhuān)業(yè)法和新頒布法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試考核。根據(jù)市委組織部、市公務(wù)員局、市依法治市辦公室有關(guān)文件精神,年終做好局系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)公務(wù)員的述法工作,包括確立社會(huì)主義法治理念、學(xué)習(xí)法律知識(shí)、宣傳人力資源社會(huì)保障法律法規(guī)、依法決策、依法行政、個(gè)人遵紀(jì)守法等情況。
七、加強(qiáng)依法行政保障措施
18、完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。健全法制工作領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任機(jī)制,明確主要領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓,各職能處室具體落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任體系。強(qiáng)化對(duì)法制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查,定期研究推進(jìn)法制工作中的重要事項(xiàng),解決法制工作中存在的實(shí)際問(wèn)題,切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
19、提高依法行政能力水平。以提高人力資源保障系統(tǒng)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部法治觀念為重點(diǎn),努力推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,建立健全行政執(zhí)法人員學(xué)法用法的制度和機(jī)制。加強(qiáng)執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作,有組織、有計(jì)劃、有步驟、分層次地開(kāi)展行政執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)工作,通過(guò)集中培訓(xùn)、專(zhuān)題培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、案例研討等多種形式,進(jìn)一步提高行政執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和實(shí)際操作能力。
20、強(qiáng)化考核評(píng)議機(jī)制。將法制工作擺上重要議事日程,定期研究推進(jìn),切實(shí)解決工作中存在的實(shí)際問(wèn)題,切實(shí)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。建立健全考核評(píng)議制度,科學(xué)設(shè)定考評(píng)指標(biāo),完善測(cè)評(píng)方法,對(duì)工作優(yōu)秀的部門(mén)和地區(qū)給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。
第二篇
2014年,全市勞動(dòng)關(guān)系工作總體思路和要求是:深入貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神,按照全國(guó)、全省人力資源社會(huì)保障工作會(huì)議要求,圍繞全市人力資源社會(huì)保障工作會(huì)議的部署,積極推動(dòng)《勞動(dòng)合同法》、《省勞動(dòng)合同條例》等法律法規(guī)貫徹實(shí)施。以深入發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系為主線(xiàn),以做實(shí)工資集體協(xié)商、工資分配調(diào)控和規(guī)范勞務(wù)派遣用工為重點(diǎn),健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制,建立企業(yè)工資支付分級(jí)預(yù)警機(jī)制,推動(dòng)全市勞動(dòng)關(guān)系工作健康發(fā)展。
一、開(kāi)展評(píng)比表彰,總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)
1、開(kāi)展評(píng)選表彰活動(dòng)。貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)的通知》(泰政發(fā)[2014]157號(hào)),市協(xié)調(diào)三方組織審核“市級(jí)和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)(園區(qū))、十佳和諧企業(yè)”候選名單,將表彰的和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)(園區(qū))名單通過(guò)各地協(xié)調(diào)三方組織成員單位門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和新聞媒體向社會(huì)公布,提高公眾的知曉度和參與度。提請(qǐng)市政府表彰市級(jí)和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)、和諧勞動(dòng)關(guān)系園區(qū),頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)和獎(jiǎng)牌,并給予“十佳和諧企業(yè)”獎(jiǎng)勵(lì)。
2、認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)。各地選樹(shù)典型宣傳先進(jìn),打造和諧勞動(dòng)關(guān)系明星企業(yè);以國(guó)家、省和市級(jí)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)為內(nèi)容,開(kāi)展不少于6場(chǎng)報(bào)告會(huì)的巡回演講活動(dòng);強(qiáng)化和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)和工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建與勞動(dòng)監(jiān)察誠(chéng)信企業(yè)評(píng)價(jià)活動(dòng)的互動(dòng),不斷擴(kuò)大創(chuàng)建活動(dòng)影響力。
3、培育國(guó)家級(jí)和諧園區(qū)。努力在培植國(guó)家級(jí)和諧勞動(dòng)關(guān)系園區(qū)上取得突破,指導(dǎo)符合條件的園區(qū)積極參與創(chuàng)建申報(bào)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)海陵和靖江兩個(gè)省級(jí)園區(qū)的指導(dǎo),積極做好各項(xiàng)準(zhǔn)備和申報(bào)工作,努力打造成國(guó)家級(jí)和諧勞動(dòng)關(guān)系樣板園區(qū)。
二、推進(jìn)集體協(xié)商,選樹(shù)示范典型
4、推進(jìn)工資集體協(xié)商制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《市企業(yè)工資集體協(xié)商試行辦法》,依法規(guī)范履行工資集體協(xié)商的組織領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、審查、監(jiān)督的職能。繼續(xù)推進(jìn)工資集體協(xié)商“春季和秋季集中要約”活動(dòng),加大重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查力度,有效推進(jìn)“工資集體協(xié)商建議函”制度,督促雙方及時(shí)開(kāi)展協(xié)商。各地要認(rèn)真核查企業(yè)工會(huì)建制數(shù),確保完成和超額完成省下達(dá)的建會(huì)企業(yè)工資集體協(xié)商率94%以上的目標(biāo)。
5、擴(kuò)大集體協(xié)商覆蓋范圍。大力推進(jìn)行業(yè)性、區(qū)域性集體協(xié)商,進(jìn)一步擴(kuò)大工資集體協(xié)商覆蓋面,覆蓋企業(yè)數(shù)力爭(zhēng)比去年增長(zhǎng)10%,并不斷提升工資集體協(xié)商質(zhì)量。加大對(duì)簽訂集體合同的指導(dǎo)力度,針對(duì)不同行業(yè)和企業(yè)的特點(diǎn)分類(lèi)制定綜合性和專(zhuān)項(xiàng)集體合同示范文本,并在大型企業(yè)試行分級(jí)集體協(xié)商制度。
6、推廣集體協(xié)商示范典型。積極挖掘工資集體協(xié)商典型事例,并認(rèn)真總結(jié)和宣傳。通過(guò)組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、巡回演講等活動(dòng),宣傳推廣工資集體協(xié)商示范典型經(jīng)驗(yàn),逐步改變企業(yè)經(jīng)營(yíng)者思想觀念,進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)影響。
三、合理宏觀調(diào)控,提高工資水平
7、健全企業(yè)工資增長(zhǎng)長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)和完善工資指導(dǎo)線(xiàn)、人力資源市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位和人工成本預(yù)測(cè)預(yù)警等基本制度,實(shí)現(xiàn)工資增長(zhǎng)對(duì)消費(fèi)的拉動(dòng)。結(jié)合本地支柱產(chǎn)業(yè)、特色行業(yè)的特點(diǎn),擴(kuò)大行業(yè)工資指導(dǎo)線(xiàn)范圍,及時(shí)企業(yè)薪酬信息,釋放積極的工資政策信號(hào)。
8、規(guī)范國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理。會(huì)同財(cái)政、國(guó)資委等部門(mén)在全市范圍開(kāi)展國(guó)有企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查工作,核算國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬,不斷完善國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理政策,改進(jìn)完善企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬分配的具體辦法,合理確定全市國(guó)有企業(yè)不同行業(yè)負(fù)責(zé)人工資水平。
9、建立企業(yè)工資支付分級(jí)預(yù)警制度。積極推廣農(nóng)民工“一卡通”以及高港區(qū)用人單位欠薪預(yù)防和處理的工作經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)調(diào)研分析,制定全市企業(yè)工資支付分級(jí)預(yù)警機(jī)制實(shí)施辦法。提請(qǐng)市政府適時(shí)出臺(tái)《關(guān)于建立市企業(yè)工資支付分級(jí)預(yù)警機(jī)制的意見(jiàn)》,明確政府建立工資支付應(yīng)急備付金制度、特殊行業(yè)的工資保障金制度和企業(yè)工資支付的分級(jí)預(yù)警制度。
四、規(guī)范勞務(wù)派遣,保障合法權(quán)益
10、依法維護(hù)勞務(wù)派遣職工合法權(quán)益。向勞務(wù)派遣企業(yè)和用工單位全面推行勞務(wù)派遣勞動(dòng)合同參考文本,積極推進(jìn)行政建議書(shū)、勞動(dòng)監(jiān)察建議書(shū)和仲裁調(diào)解建議書(shū)制度,幫助勞務(wù)派遣企業(yè)規(guī)范用工管理。按照《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》(部頒第22號(hào)令)的要求,對(duì)勞務(wù)派遣企業(yè)履行勞動(dòng)合同、用工單位使用被派遣勞動(dòng)者情況進(jìn)行監(jiān)督,引導(dǎo)企業(yè)依法維護(hù)被派遣勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
11、規(guī)范勞務(wù)派遣企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理行為。在勞務(wù)派遣行政許可和年度核驗(yàn)等工作中,勞動(dòng)關(guān)系、勞動(dòng)監(jiān)察等內(nèi)部業(yè)務(wù)部門(mén)要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,共同審核勞務(wù)派遣單位的用工、參保等情況,指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行勞務(wù)派遣規(guī)定,嚴(yán)肅查處違法行為,并將核驗(yàn)結(jié)果和監(jiān)督情況載入企業(yè)信用記錄和勞動(dòng)關(guān)系守法誠(chéng)信檔案;會(huì)同公安、工商等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展人力資源市場(chǎng)秩序清理整頓行動(dòng),整頓違規(guī)經(jīng)營(yíng)的勞務(wù)派遣企業(yè),規(guī)范勞務(wù)派遣企業(yè)管理和行為。
12、提高勞務(wù)派遣企業(yè)自主管理能力。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)各地成立勞務(wù)派遣行業(yè)協(xié)會(huì),實(shí)行行業(yè)自律管理,條件成熟時(shí)成立全市勞務(wù)派遣行業(yè)協(xié)會(huì)。同時(shí),積極指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)建立勞務(wù)派遣單位資質(zhì)信用評(píng)價(jià)體系,向公眾勞務(wù)派遣單位的信用情況。
五、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)研,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)
13、準(zhǔn)確把握當(dāng)前工作形勢(shì)。主動(dòng)適應(yīng)國(guó)家改革發(fā)展要求,堅(jiān)決執(zhí)行市委四屆六次會(huì)議明確的促進(jìn)發(fā)展舉措,圍繞年度工作需要,深入基層一線(xiàn)和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè),開(kāi)展多種形式的專(zhuān)題調(diào)研和快速調(diào)研,強(qiáng)化對(duì)群體性事件和突發(fā)性事件的預(yù)警預(yù)防。積極開(kāi)展座談交流,共同分析研究勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行形勢(shì),對(duì)未來(lái)可能的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行前瞻性研究,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的依據(jù)。
14、努力提升統(tǒng)計(jì)調(diào)查質(zhì)量。通過(guò)修改完善《勞動(dòng)工資政策執(zhí)行情況企業(yè)調(diào)查問(wèn)卷》統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,會(huì)同統(tǒng)計(jì)、國(guó)資、工會(huì)、工商聯(lián)等部門(mén),探索將國(guó)有企業(yè)和勞務(wù)派遣企業(yè)等納入到企業(yè)薪酬調(diào)查和勞動(dòng)工資政策調(diào)查范圍,利用勞務(wù)派遣行政許可、集體合同審查和特殊工時(shí)審批網(wǎng)上運(yùn)行平臺(tái),提升統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作質(zhì)量。
15、全面加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)。通過(guò)邀請(qǐng)高層次專(zhuān)家學(xué)者上課講學(xué)、舉辦新法新規(guī)培訓(xùn)班等方式,對(duì)基層勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員、工資集體協(xié)商指導(dǎo)員進(jìn)行普遍輪訓(xùn),繼續(xù)推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員職業(yè)資格制度,逐步做到建立名冊(cè)、持證上崗。嚴(yán)明紀(jì)律,抓好作風(fēng)和效能建設(shè),全面提升工作人員綜合素質(zhì),打造一支風(fēng)清氣正、廉潔高效勞動(dòng)關(guān)系工作隊(duì)伍。
16、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)協(xié)調(diào)工作機(jī)制。立足當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì),全力服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí),進(jìn)一步創(chuàng)新工作理念、思路和方法,注重制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新,破解一些長(zhǎng)期困擾我們的難題,重點(diǎn)探索健全工資支付保障機(jī)制、工資集體協(xié)商制度和規(guī)范勞務(wù)派遣行為等熱點(diǎn)工作。加快推進(jìn)獨(dú)特的和諧勞動(dòng)關(guān)系文化體系建設(shè),尋求構(gòu)建有益于勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷將和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)工作引向深入。
六、夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ),力推靠前服務(wù)
17、繼續(xù)推進(jìn)一體化流程。貫徹實(shí)施勞動(dòng)合同新法新規(guī),繼續(xù)完善勞動(dòng)用工(合同)備案與社會(huì)保險(xiǎn)申報(bào)等業(yè)務(wù)一體化聯(lián)動(dòng)管理信息平臺(tái)建設(shè),努力提升勞動(dòng)合同簽訂率和履行質(zhì)量。積極指導(dǎo)用人單位科學(xué)合法簽訂勞動(dòng)合同,重點(diǎn)規(guī)范小微企業(yè)和勞務(wù)派遣用工行為,提高中長(zhǎng)期勞動(dòng)合同尤其是農(nóng)民工、勞動(dòng)務(wù)派遣工勞動(dòng)合同簽訂率。
18、規(guī)范運(yùn)行“兩審”業(yè)務(wù)。在各地行政審批網(wǎng)上辦事平臺(tái)中加載勞務(wù)派遣行政許可事項(xiàng),全面推行勞動(dòng)合同審查備案、集體合同審查(工資集體協(xié)商)、企業(yè)裁員審查、特殊工時(shí)審批、勞務(wù)派遣行政許可審批等審查(審批)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作網(wǎng)上受理、審查(審批),實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系信息系統(tǒng)全市一體化的目標(biāo),全面提升業(yè)務(wù)經(jīng)辦能力和服務(wù)水平,維護(hù)企業(yè)和廣大職工合法權(quán)益。
19、全力實(shí)行靠前服務(wù)。堅(jiān)持靠前服務(wù),加大《勞動(dòng)合同法》、《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》等法律法規(guī)普法宣傳的力度、廣度和深度,繼續(xù)向廣大企業(yè)、職工和群眾開(kāi)展“送法律、送培訓(xùn)、送宣傳、送服務(wù)”的“四送”優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在人力資源社會(huì)保障局網(wǎng)站開(kāi)辟“規(guī)范勞動(dòng)用工、維護(hù)公平正義”為主題的宣傳活動(dòng)專(zhuān)欄,集中宣傳新法新規(guī)特別是勞務(wù)派遣相關(guān)規(guī)定,做好新法新規(guī)的實(shí)施工作。
第三篇
一、總體工作思路
2014年勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的總體思路是:以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),緊扣“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線(xiàn),緊緊圍繞人力資源社會(huì)保障中心任務(wù),強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)舉報(bào)投訴平臺(tái)建設(shè),一手抓維權(quán)維穩(wěn),一手抓指導(dǎo)服務(wù),大力加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè),推動(dòng)“兩網(wǎng)化”管理發(fā)展升級(jí),全面提升勞動(dòng)保障監(jiān)察效能,有效維護(hù)和促進(jìn)全市勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。
二、主要工作目標(biāo)
(一)聯(lián)動(dòng)舉報(bào)投訴平臺(tái)運(yùn)行。全市舉報(bào)投訴錄入數(shù)全年不低于2600件,年內(nèi)舉報(bào)投訴動(dòng)態(tài)錄入率100%,案件按期運(yùn)行率98%,年內(nèi)咨詢(xún)信息錄入數(shù)不少于1.4萬(wàn)件,一級(jí)網(wǎng)格平臺(tái)運(yùn)行率100%。
(二)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法。人均主動(dòng)監(jiān)察用人單位不少于80戶(hù),全市年內(nèi)書(shū)面審查用人單位不少于1.2萬(wàn)戶(hù),書(shū)面審查率不低于80%,用人單位勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)納入信息系統(tǒng)管理。
(三)勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格業(yè)務(wù)。全市年內(nèi)新增或更新信息的用人單位不少于1.5萬(wàn)戶(hù),入庫(kù)用人單位信息采集率不低于90%,每一網(wǎng)格簡(jiǎn)單勞資矛盾糾紛全年調(diào)處數(shù)20件以上,調(diào)處成功率不低于60%,全市網(wǎng)格年內(nèi)指導(dǎo)服務(wù)用人單位不少于1萬(wàn)戶(hù),網(wǎng)格內(nèi)用人單位勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警與應(yīng)急信息全部錄入。
(四)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。全市勞動(dòng)保障專(zhuān)職監(jiān)察員持證在崗率不低于95%,勞動(dòng)保障兼職監(jiān)察員、勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)理員持證在崗率不低于90%,全市勞動(dòng)監(jiān)察中隊(duì)實(shí)體化建設(shè)率不低于50%。
(五)12333政策咨詢(xún)服務(wù)。年內(nèi)人工接通率不低于70%,咨詢(xún)服務(wù)滿(mǎn)意度不低于80%,年內(nèi)全省12333服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng)市本級(jí)在90分以上、各市(區(qū))在80分以上。
三、重點(diǎn)工作舉措
(一)強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)舉報(bào)投訴平臺(tái)建設(shè),切實(shí)提升維權(quán)效能
1.推進(jìn)聯(lián)動(dòng)平臺(tái)平穩(wěn)高效運(yùn)行。進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變工作理念,深入推進(jìn)聯(lián)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)行,提升工作人員對(duì)聯(lián)動(dòng)平臺(tái)的熟悉程度和使用頻率,著力在提高錄入率、按期運(yùn)行率、辦案質(zhì)量三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破。聯(lián)動(dòng)平臺(tái)運(yùn)行的常態(tài)化、精準(zhǔn)化、規(guī)范化水平不斷提升,平臺(tái)在一級(jí)網(wǎng)格全覆蓋的基礎(chǔ)上,逐步向二級(jí)網(wǎng)格延伸,二級(jí)網(wǎng)格運(yùn)行率不低于50%。
2.提升聯(lián)動(dòng)平臺(tái)案件運(yùn)行質(zhì)量。以平臺(tái)運(yùn)行監(jiān)控為抓手,全面推行行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行,突出案件全過(guò)程質(zhì)量管理,強(qiáng)化對(duì)案件全流程的監(jiān)測(cè)及辦案人員履職情況的督查,堅(jiān)持案件審批網(wǎng)審與書(shū)審?fù)剑七M(jìn)和保障平臺(tái)中的所有案件按照法定程序、法定時(shí)限規(guī)范運(yùn)行。健全監(jiān)察機(jī)構(gòu)內(nèi)部以及層級(jí)之間的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)運(yùn)行情況的日常監(jiān)測(cè)和結(jié)果考核,組織實(shí)施案卷抽查活動(dòng),確保所有案件在平臺(tái)規(guī)范運(yùn)行和順暢流轉(zhuǎn),促進(jìn)平臺(tái)運(yùn)行質(zhì)量不斷提升。
3.開(kāi)展聯(lián)動(dòng)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照省廳聯(lián)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)規(guī)范要求,組織實(shí)施聯(lián)動(dòng)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和示范窗口創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一對(duì)外標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程、統(tǒng)一管理制度、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。著力提升平臺(tái)基礎(chǔ)建設(shè)、管理水平、服務(wù)能力、工作作風(fēng),促進(jìn)人員、經(jīng)費(fèi)、硬件設(shè)備配備等難點(diǎn)問(wèn)題的解決,推進(jìn)平臺(tái)高效規(guī)范有序運(yùn)行。
(二)突出重點(diǎn)監(jiān)察和聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,進(jìn)一步加大監(jiān)察執(zhí)法力度
1.組織實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。針對(duì)不同時(shí)段違法行為的特點(diǎn),在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。一季度組織開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng),打擊非法職業(yè)中介和各類(lèi)欺詐行為;二季度開(kāi)展勞務(wù)派遣職工權(quán)益維護(hù)專(zhuān)項(xiàng)整治;三季度組織開(kāi)展高溫期間專(zhuān)項(xiàng)檢查,落實(shí)高溫季節(jié)勞動(dòng)保護(hù)措施和待遇;四季度組織開(kāi)展保障農(nóng)民工工資支付專(zhuān)項(xiàng)檢查,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
2.開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。強(qiáng)化勞務(wù)派遣等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)n}調(diào)研和日常巡查工作,切實(shí)保障勞動(dòng)保障新法新規(guī)的全面實(shí)施。依托聯(lián)動(dòng)舉報(bào)投訴平臺(tái)案件信息,結(jié)合各地、各行業(yè)勞動(dòng)用工特點(diǎn),組織實(shí)施建筑、造船等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治,切實(shí)解決若干社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的勞動(dòng)維權(quán)熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題。完善社會(huì)保險(xiǎn)稽核查處機(jī)制,逐步實(shí)行委托中介機(jī)構(gòu)實(shí)地稽核辦法,建立與社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)移送聯(lián)系制度,加強(qiáng)對(duì)各市(區(qū))社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作的指導(dǎo)與督促。
3.強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制建設(shè)。完善勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接制度,建立聯(lián)席會(huì)議、信息通報(bào)、大要案聯(lián)合掛牌督辦制度,加大對(duì)拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬等違法犯罪行為打擊力度。建立勞動(dòng)保障監(jiān)察與工會(huì)組織勞動(dòng)法律監(jiān)督協(xié)作機(jī)制,共同維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。
(三)堅(jiān)持多管齊下和正面引領(lǐng),大力開(kāi)展維權(quán)宣傳、用工指導(dǎo)和政策咨詢(xún)服務(wù)活動(dòng)
1.開(kāi)展維權(quán)執(zhí)法重點(diǎn)宣傳。堅(jiān)持開(kāi)展送法送政策、在線(xiàn)訪(fǎng)談、廣場(chǎng)咨詢(xún)等形式的宣傳活動(dòng),創(chuàng)新宣傳載體,將宣傳工作做到勞動(dòng)者身邊。對(duì)勞動(dòng)者重點(diǎn)宣傳聯(lián)動(dòng)舉報(bào)投訴平臺(tái)所提供的高效維權(quán)渠道,加大對(duì)典型違法侵權(quán)行為的宣傳力度,不斷提高勞動(dòng)者的維權(quán)意識(shí)和維權(quán)能力。組織開(kāi)展訂單式、主題式培訓(xùn)研討活動(dòng),對(duì)用人單位重點(diǎn)宣傳勞動(dòng)保障新法新規(guī)、用工風(fēng)險(xiǎn)隱患和防范措施,不斷提升用人單位勞動(dòng)用工管理水平。
2.推進(jìn)勞動(dòng)保障誠(chéng)信建設(shè)。強(qiáng)化守信激勵(lì)機(jī)制,完善用人單位勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)制度,組織開(kāi)展對(duì)已有誠(chéng)信示范企業(yè)的回頭看活動(dòng),積極培育省級(jí)勞動(dòng)保障誠(chéng)信示范企業(yè),建立健全覆蓋面大、征信渠道廣的用人單位守法誠(chéng)信檔案。加大失信懲戒力度,實(shí)行重大違法行為社會(huì)公布制度,建立“欠薪黑名單”和“勞務(wù)派遣黑名單”制度,根據(jù)企業(yè)誠(chéng)信等級(jí)和失信程度,有針對(duì)性地采取監(jiān)管措施,實(shí)現(xiàn)企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)信息與社會(huì)信用監(jiān)管信息聯(lián)網(wǎng)、資源共享,切實(shí)提升信用監(jiān)管效能。
3.深入推行行政指導(dǎo)工作。將行政指導(dǎo)貫穿勞動(dòng)保障監(jiān)察工作全過(guò)程,在案件查處過(guò)程中針對(duì)用人單位違法原因,通過(guò)勞動(dòng)保障監(jiān)察建議書(shū)方式給予指導(dǎo),力爭(zhēng)所有行政處罰、行政處理案件全部下發(fā)建議書(shū)。建立監(jiān)察員掛鉤聯(lián)系企業(yè)和定點(diǎn)幫扶制度,組織開(kāi)展經(jīng)營(yíng)困難及關(guān)停并轉(zhuǎn)企業(yè)調(diào)研走訪(fǎng)活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)使用勞務(wù)派遣工、農(nóng)民工較多企業(yè)的指導(dǎo)力度,發(fā)現(xiàn)用工風(fēng)險(xiǎn)隱患的,及時(shí)發(fā)出預(yù)警提示函,引導(dǎo)企業(yè)依法用工。大力開(kāi)展行政調(diào)解工作,堅(jiān)持自愿調(diào)解、全程調(diào)解的原則,推動(dòng)和促進(jìn)用人單位和勞動(dòng)者達(dá)成調(diào)解協(xié)議,促進(jìn)勞資矛盾快速化解、勞動(dòng)者權(quán)益及時(shí)兌現(xiàn)。
4.提高12333政策咨詢(xún)服務(wù)水平。進(jìn)一步改進(jìn)12333政策咨詢(xún)服務(wù)質(zhì)量,著力在服務(wù)態(tài)度、服務(wù)規(guī)范、溝通技巧、政策業(yè)務(wù)等方面全面提升咨詢(xún)員的服務(wù)水平,促進(jìn)人工接通率和咨詢(xún)服務(wù)滿(mǎn)意度的兩個(gè)提升。
(四)加大監(jiān)察中隊(duì)實(shí)體化建設(shè)和網(wǎng)格業(yè)務(wù)開(kāi)展,推進(jìn)“兩網(wǎng)化”管理提檔升級(jí)
1.進(jìn)一步夯實(shí)“兩網(wǎng)化”管理基礎(chǔ)。以基層平臺(tái)建設(shè)薄弱地區(qū)為重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)網(wǎng)格管理工作職責(zé),改善“兩網(wǎng)化”管理工作條件,加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)。在聯(lián)動(dòng)平臺(tái)舉報(bào)投訴案件全面運(yùn)行的基礎(chǔ)上,全面實(shí)施日常巡查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、誠(chéng)信管理、書(shū)面審查等各項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)工作的網(wǎng)上運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)監(jiān)察業(yè)務(wù)工作的網(wǎng)絡(luò)化、信息化管理。
2.加快監(jiān)察中隊(duì)實(shí)體化建設(shè)。按照“專(zhuān)職機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化,監(jiān)察中隊(duì)實(shí)體化,協(xié)理員隊(duì)伍專(zhuān)職化”的要求,加快推進(jìn)監(jiān)察中隊(duì)實(shí)體化建設(shè)步伐,進(jìn)一步明確和細(xì)化監(jiān)察中隊(duì)實(shí)體化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),組織開(kāi)展監(jiān)察中隊(duì)實(shí)體化建設(shè)達(dá)標(biāo)活動(dòng),推動(dòng)各地進(jìn)一步充實(shí)人員、加大經(jīng)費(fèi)投入,有效解決基層勞動(dòng)保障監(jiān)察工作體系相對(duì)薄弱的問(wèn)題。繼續(xù)加大示范網(wǎng)格創(chuàng)建力度,結(jié)合“兩大體系建設(shè)”工作要求,堅(jiān)持重點(diǎn)突破、難點(diǎn)攻堅(jiān)、以點(diǎn)帶面的工作原則,年內(nèi)再創(chuàng)建一批省級(jí)示范網(wǎng)格。
3.全面落實(shí)六項(xiàng)網(wǎng)格業(yè)務(wù)。依托聯(lián)動(dòng)平臺(tái),全面開(kāi)展網(wǎng)格內(nèi)舉報(bào)投訴接待和矛盾糾紛排調(diào)處工作,進(jìn)一步提高調(diào)處效率效能,促進(jìn)調(diào)處成功率不斷提升。針對(duì)勞務(wù)派遣工、農(nóng)民工等特殊群體,以及船舶修造、小微型加工制造、租賃型等重點(diǎn)企業(yè),組織開(kāi)展網(wǎng)格內(nèi)法規(guī)宣傳、監(jiān)測(cè)排查等活動(dòng),重點(diǎn)幫助規(guī)模較小、未配備專(zhuān)職人力資源工作人員的企業(yè)規(guī)范用工管理,及時(shí)報(bào)告勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行情況和各類(lèi)預(yù)警信息,促進(jìn)網(wǎng)格內(nèi)和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建。
(五)提升執(zhí)法能力和作風(fēng)建設(shè)水平,切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)
1.著力提升監(jiān)察員執(zhí)法能力。適時(shí)組織開(kāi)展勞動(dòng)保障監(jiān)察員、協(xié)理員業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽等活動(dòng),在監(jiān)察員、協(xié)理員隊(duì)伍中大力營(yíng)造“重業(yè)務(wù)、比能力、求進(jìn)取”的良好氛圍。繼續(xù)抓好監(jiān)察員、協(xié)理員資格培訓(xùn),加強(qiáng)監(jiān)察業(yè)務(wù)工作指導(dǎo),圍繞新法新規(guī)實(shí)施、案件事務(wù)辦理、聯(lián)動(dòng)平臺(tái)操作、拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件辦理等內(nèi)容,組織開(kāi)展研討交流,評(píng)選優(yōu)秀案卷,促進(jìn)監(jiān)察員業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦案能力的提升。
2.強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法基礎(chǔ)。鞏固規(guī)范基層勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成果,進(jìn)一步推進(jìn)陽(yáng)光執(zhí)法,完善執(zhí)法流程,完善自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,進(jìn)一步夯實(shí)、細(xì)化、量化自由裁量標(biāo)準(zhǔn)。按照“五個(gè)在一線(xiàn)”工作法要求,強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察員深入基層、聯(lián)系基層、服務(wù)基層的工作機(jī)制,適時(shí)組織開(kāi)展調(diào)查研究。依托網(wǎng)格化管理和維權(quán)中心、聯(lián)動(dòng)舉報(bào)投訴“兩個(gè)平臺(tái)”的運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)半小時(shí)維權(quán)服務(wù)全覆蓋,滿(mǎn)足勞動(dòng)者快捷維權(quán)需求。
3.加強(qiáng)監(jiān)察隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)定不移踐行“親民愛(ài)民為民”理念,認(rèn)真開(kāi)展全國(guó)人社系統(tǒng)窗口單位作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),落實(shí)執(zhí)法業(yè)務(wù)、職業(yè)道德、廉政紀(jì)律“三項(xiàng)規(guī)范”,暢通社會(huì)監(jiān)督渠道,不斷提升服務(wù)質(zhì)量和水平。進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳教育,實(shí)行責(zé)任倒逼機(jī)制,引導(dǎo)監(jiān)察員進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作思路,克服抵觸或畏難情緒,促進(jìn)隊(duì)伍作風(fēng)明顯改善。
第四篇
一、總體思路
深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),以實(shí)現(xiàn)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)“從被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變、從職業(yè)服務(wù)向情感服務(wù)轉(zhuǎn)變、從一般性服務(wù)向特色服務(wù)轉(zhuǎn)變”為工作目標(biāo),組織開(kāi)展以“牽手夕陽(yáng)·關(guān)愛(ài)退休人員”為主題的系列公益活動(dòng),重點(diǎn)抓好退休人員領(lǐng)取社會(huì)保險(xiǎn)待遇資格認(rèn)證、退休人員管理服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、營(yíng)造關(guān)愛(ài)退休人員社會(huì)氛圍等中心工作,探索機(jī)關(guān)事業(yè)退休人員社會(huì)化管理辦法,努力打造符合全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、具備人社工作特色的退休人員社會(huì)化管理服務(wù)體系。
二、主要目標(biāo)任務(wù)
1、全市退休人員社區(qū)管理率100%;
2、退休人員檔案接收率100%;
3、退休人員領(lǐng)取社會(huì)保險(xiǎn)待遇資格認(rèn)證率100%;
4、部異地協(xié)助認(rèn)證信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)上傳率100%;
5、退休人員周期免費(fèi)健康體檢率100%;
6、組織實(shí)施6項(xiàng)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)公益活動(dòng);
7、組織開(kāi)展退休人員文體活動(dòng)20次以上;
8、進(jìn)一步鞏固培植退休人員社會(huì)化管理服務(wù)示范點(diǎn)。
三、工作措施
(一)深化“一項(xiàng)創(chuàng)建”,提升退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作水平
1、深入開(kāi)展社會(huì)化管理服務(wù)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。貫徹落實(shí)省廳企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作,結(jié)合本地實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化措施辦法,明確創(chuàng)建重點(diǎn)。各地要設(shè)立創(chuàng)建專(zhuān)項(xiàng)資金,在鞏固現(xiàn)有省級(jí)示范點(diǎn)創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大示范點(diǎn)覆蓋面,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,全面提升退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作水平。
(二)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保”,夯實(shí)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作基礎(chǔ)
2、確保退休人員待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證零差錯(cuò)。進(jìn)一步完善信息資源共享服務(wù)機(jī)制,規(guī)范待遇認(rèn)證流程,強(qiáng)化社區(qū)日常認(rèn)證工作,杜絕社會(huì)保險(xiǎn)待遇冒領(lǐng)現(xiàn)象,確保社保基金安全。積極協(xié)調(diào)公安、民政等相關(guān)部門(mén),建立社會(huì)人口死亡信息共享、定期通報(bào)備案制度和退休人員待遇領(lǐng)取與死亡人口信息比對(duì)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)退休人員生存狀況動(dòng)態(tài)化管理。
3、確保退休人員活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)到位。根據(jù)市局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)退休人員活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的意見(jiàn)》精神,按照布局合理、實(shí)用性強(qiáng)、功能相對(duì)齊全的要求,進(jìn)一步加大退休人員活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)力度。在不斷完善設(shè)施、擴(kuò)大功能的基礎(chǔ)上,著力強(qiáng)化管理服務(wù),確保退休人員活動(dòng)安全,努力使退休人員活動(dòng)場(chǎng)所成為滿(mǎn)足退休人員精神文化生活需求和展示退休人員社會(huì)化管理服務(wù)成果的重要載體。
(三)推進(jìn)“三項(xiàng)創(chuàng)新”,打造退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作新亮點(diǎn)
4、開(kāi)展退休人員志愿互助服務(wù)。組織開(kāi)展以“老有所為、關(guān)愛(ài)他人”為主題的退休人員志愿互助服務(wù)活動(dòng),為身體健康、熱心公益事業(yè)、有一技之長(zhǎng)的退休人員搭建展示自我、發(fā)揮余熱的服務(wù)平臺(tái)。探索建立退休人員“愛(ài)心幫扶檔案”,提升退休人員互助服務(wù)工作水平。
5、完善退休人員自管服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步優(yōu)化退休人員自管組織的建立、運(yùn)行機(jī)制,完善自管組織架構(gòu),制定人員選聘制度,明確自管組織工作職責(zé),延伸自管組織服務(wù)內(nèi)涵,落實(shí)自管組織工作經(jīng)費(fèi),有效提高退休人員自管服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)水平。
6、推進(jìn)退休人員公共服務(wù)創(chuàng)新。開(kāi)展關(guān)愛(ài)退休人員精神文化系列活動(dòng),通過(guò)建立報(bào)刊、圖書(shū)閱讀服務(wù)點(diǎn),文體活動(dòng)輔導(dǎo)點(diǎn),退休人員講堂等形式,豐富退休人員精神文化生活。探索建立退休人員健身活動(dòng)示范點(diǎn),通過(guò)制定統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn),定期邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)老師培訓(xùn),因地制宜發(fā)展退休人員晨(晚)練點(diǎn),在引導(dǎo)退休人員到示范點(diǎn)參與活動(dòng)健身的同時(shí),接受公序規(guī)范,做到健身、文明兩不誤。
(四)突出“四個(gè)重點(diǎn)”,增進(jìn)社會(huì)化管理服務(wù)退休人員幸福感
7、組織實(shí)施新一輪免費(fèi)健康體檢。結(jié)合退休人員的需求與愿望,進(jìn)一步完善我市退休人員第六輪免費(fèi)健康體檢的組織實(shí)施工作,科學(xué)安排體檢時(shí)間,適度增加體檢項(xiàng)目,穩(wěn)步提高體檢費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。建立退休人員健康檔案,探索實(shí)施健康體檢后續(xù)服務(wù)。
8、切實(shí)做好退休人員走訪(fǎng)慰問(wèn)工作。充分發(fā)揮和依托基層人社平臺(tái)作用,進(jìn)一步落實(shí)退休人員新辦手續(xù)必訪(fǎng)、重大節(jié)日必訪(fǎng)、重病住院必訪(fǎng)、病故必訪(fǎng)及家庭發(fā)生重大變故必訪(fǎng)的“五必訪(fǎng)”制度。穩(wěn)步提高退休人員走訪(fǎng)慰問(wèn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
9、組織開(kāi)展文體活動(dòng)。全市組織開(kāi)展以“2+2+N”模式的退休人員文體活動(dòng),即在全市組織開(kāi)展2次、各市(區(qū))自行開(kāi)展不少于2次退休人員文體活動(dòng)的基礎(chǔ)上,支持鼓勵(lì)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))開(kāi)展有特色、有影響的退休人員文化體育活動(dòng)。組織開(kāi)展市最美退休人和關(guān)愛(ài)退休人員單位“雙十佳”評(píng)選活動(dòng),展示我市退休人員風(fēng)采,營(yíng)造尊老、敬老、愛(ài)老的社會(huì)氛圍,彰顯正能量。
10、提升退休人員大學(xué)辦學(xué)水平。進(jìn)一步完善退休人員大學(xué)各項(xiàng)規(guī)章制度,結(jié)合退休人員需求合理增設(shè)培訓(xùn)課程,積極引導(dǎo)學(xué)員之間開(kāi)展互幫互學(xué)和自我管理,在學(xué)員中營(yíng)造積極樂(lè)觀、健康向上、樂(lè)于奉獻(xiàn)的學(xué)習(xí)氛圍。組織骨干學(xué)員開(kāi)展進(jìn)社區(qū)、進(jìn)福利養(yǎng)老機(jī)構(gòu)演出等活動(dòng),展示學(xué)員風(fēng)采,擴(kuò)大退休人員大學(xué)社會(huì)影響力。市退休人員大學(xué)組織開(kāi)展“千名退休人員免費(fèi)學(xué)電腦”公益活動(dòng)。
第五篇
一、進(jìn)一步完善政策法規(guī)體系
1、加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。嚴(yán)格執(zhí)行《市人力資源和社會(huì)保障局規(guī)范性文件審核和上報(bào)備案制度》,進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件制定、、報(bào)備、清理等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理,切實(shí)履行法制工作機(jī)構(gòu)審查把關(guān)職責(zé),采用“規(guī)”字號(hào)文號(hào),按規(guī)定報(bào)備,依法予以公開(kāi)。
2、推進(jìn)重點(diǎn)規(guī)范性文件出臺(tái)。抓緊修改完善相關(guān)規(guī)范性文件,主動(dòng)協(xié)調(diào)部門(mén)支持,確保全年勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、人才引進(jìn)等方面規(guī)范性文件出臺(tái)。力爭(zhēng)《工傷保險(xiǎn)管理辦法》、《工傷預(yù)防工作暫行辦法》、《關(guān)于調(diào)整市區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)和支付項(xiàng)目的通知》、《關(guān)于市區(qū)全額撥款事業(yè)單位新進(jìn)人員參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的通知》、《關(guān)于對(duì)部分失業(yè)人員給予特別扶助的辦法》以市政府或者市政府辦公室的名義出臺(tái)。
3、健全規(guī)范性文件定期清理公布制度。建立規(guī)范性文件定期清理與適時(shí)清理相結(jié)合制度,對(duì)須評(píng)估的規(guī)范性文件應(yīng)及時(shí)清理,經(jīng)評(píng)估后認(rèn)為不應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以修改或者廢止。
二、有效規(guī)范行政行為
1、完善行政決策機(jī)制。進(jìn)一步完善重大行政決策聽(tīng)取意見(jiàn)制度、聽(tīng)證制度、合法性審查制度、集體決定制度、責(zé)任追究等制度,提高人力資源和社會(huì)保障重大決策的科學(xué)化、民主化和規(guī)范化水平。加強(qiáng)行政決策程序建設(shè),健全重大行政決策規(guī)則,把公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序,凡是有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾切身利益的重大政策、重大項(xiàng)目等決策事項(xiàng),都要進(jìn)行合法性、合理性、可行性和可控性評(píng)估。加強(qiáng)重大決策實(shí)施情況后評(píng)估工作,對(duì)決策的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤與反饋,適時(shí)科學(xué)調(diào)整和改進(jìn)決策。
2、推進(jìn)行政審批制度改革。繼續(xù)深入推進(jìn)行政審批制度改革,進(jìn)一步清理、減少和調(diào)整行政審批事項(xiàng)。對(duì)保留的行政審批事項(xiàng),減少審批環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化審批手續(xù),規(guī)范審批流程,提高工作效率。完善行政審批各項(xiàng)工作制度,加強(qiáng)行政審批工作人員培訓(xùn)和管理,做到法律文書(shū)準(zhǔn)確、案卷完整規(guī)范,確保依法審批、按時(shí)辦結(jié),進(jìn)一步規(guī)范審批行為,提高審批效率。
3、全面實(shí)施依法行政信息公開(kāi)制度。公開(kāi)的信息包括:依法行政的各類(lèi)方案、規(guī)劃、制度以及有關(guān)督察、考評(píng)結(jié)果;行政決策的事項(xiàng)、依據(jù)和結(jié)果;起草制定重要法規(guī)草案、規(guī)章和規(guī)范性文件過(guò)程中的有關(guān)信息;法規(guī)規(guī)章政策規(guī)定、辦事方法和服務(wù)程序;作出具體行政行為的法律依據(jù)、管理權(quán)限、程序、法定條件、標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限等執(zhí)法信息;行政事業(yè)性收費(fèi)的法定依據(jù),收費(fèi)主體、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn);行政許可法、行政處罰法等法律法規(guī)要求公開(kāi)的事項(xiàng)等。
三、加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督
1、規(guī)范行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。完善人力資源社會(huì)保障行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作制度,進(jìn)一步規(guī)范案件收受、登記、辦理、合議、會(huì)核、報(bào)批、發(fā)文等一系列工作流程和文本,依法開(kāi)展行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。適時(shí)組織全市系統(tǒng)辦案人員開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和案例研討活動(dòng),推動(dòng)提高辦案質(zhì)量。按時(shí)報(bào)送年度、年中行政復(fù)議和應(yīng)訴案件統(tǒng)計(jì)報(bào)表、案件統(tǒng)計(jì)分析指標(biāo)報(bào)告。對(duì)人民法院受理的行政訴訟案件,要依法積極應(yīng)訴,按規(guī)定向人民法院提交作出具體行政行為的依據(jù)、證據(jù)和相關(guān)材料,精心準(zhǔn)備答辯材料。對(duì)于重大行政訴訟案件,各地人力資源和社會(huì)保障局主要負(fù)責(zé)人要主動(dòng)出庭應(yīng)訴。建立重大復(fù)議訴訟案件報(bào)告制度,各地如有敗訴案件,應(yīng)在復(fù)議決定書(shū)、法院判決書(shū)收到之日起15日內(nèi)將案件結(jié)果和有關(guān)情況上報(bào)市局政策法規(guī)處。
2、開(kāi)展行政執(zhí)法檢查。針對(duì)人力資源社會(huì)保障重點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題,按照省廳的統(tǒng)一部署,組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行政執(zhí)法檢查,采取各市(區(qū))交叉互查、量化考評(píng)等方式,相互借鑒,相互促進(jìn),共同提高行政執(zhí)法水平。
3、完成行政執(zhí)法證換證工作。按照市政府部署,開(kāi)展行政執(zhí)法證和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證換證工作,組織法律知識(shí)培訓(xùn)和考試,確保行政執(zhí)法崗位上的工作人員按期領(lǐng)取行政執(zhí)法證件,全部做到持證上崗,提高行政執(zhí)法行為的整體質(zhì)量。
四、深化普法依法治理
1、繼續(xù)開(kāi)展人力資源和社會(huì)保障法律法規(guī)的宣傳咨詢(xún)活動(dòng)。要按照“六五”普法規(guī)劃的總體部署,創(chuàng)新形式,繼續(xù)開(kāi)展各類(lèi)形式的宣傳咨詢(xún)活動(dòng),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、媒體、上街設(shè)攤咨詢(xún)、上門(mén)宣講、印發(fā)宣傳資料,參加各種法制宣傳月、周、日等形式的活動(dòng),大力宣傳人力資源和社會(huì)保障法律法規(guī),進(jìn)一步加大對(duì)廣大公務(wù)員、用人單位經(jīng)營(yíng)管理人員、外來(lái)務(wù)工人員、勞動(dòng)者等人力資源和社會(huì)保障部門(mén)服務(wù)對(duì)象的法律法規(guī)宣傳力度,增強(qiáng)他們的法制意識(shí),在推動(dòng)自覺(jué)學(xué)法守法用法社會(huì)風(fēng)尚形成上取得新進(jìn)展。
2、加大對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、人力資源干部的培訓(xùn)力度。要以服務(wù)企業(yè)、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展為目標(biāo),以《勞動(dòng)合同法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》及我市各項(xiàng)人力資源和社會(huì)保障新政策為重點(diǎn)內(nèi)容,針對(duì)不同類(lèi)型的企業(yè)、不同人群以及不同需求,采取形式多樣、靈活有效的培訓(xùn)形式,對(duì)全市企業(yè)人力資源干部進(jìn)行法律法規(guī)和實(shí)務(wù)操作培訓(xùn),提高用人單位對(duì)法律法規(guī)的了解程度和守法的自覺(jué)性。
3、做好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員述法工作。根據(jù)市委組織部、市公務(wù)員局、市依法治市辦公室有關(guān)文件精神,年終做好局系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部,機(jī)關(guān)公務(wù)員的述法工作,包括確立社會(huì)主義法治理念、學(xué)習(xí)法律知識(shí)、宣傳人力資源社會(huì)保障法律法規(guī)、依法決策、依法行政、個(gè)人遵紀(jì)守法等情況。
五、加強(qiáng)調(diào)研和落實(shí)保障措施
1、加強(qiáng)政策調(diào)研。建立調(diào)查研究工作機(jī)制,制定年度調(diào)研工作計(jì)劃,根據(jù)工作重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)確定調(diào)研課題。建立政策調(diào)研表彰激勵(lì)機(jī)制,開(kāi)展調(diào)研成果評(píng)選活動(dòng)。積極推動(dòng)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,提高調(diào)查研究服務(wù)決策的科學(xué)性、時(shí)效性和針對(duì)性。要加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)外人力資源和社會(huì)保障動(dòng)態(tài)的收集和綜合研究工作;進(jìn)一步加強(qiáng)法制信息工作,組建一支由各市(區(qū))人力資源和社會(huì)保障局、市局各處室、單位參加的法制信息員隊(duì)伍,及時(shí)報(bào)送法制工作信息。
2、加強(qiáng)法規(guī)工作機(jī)構(gòu)自身建設(shè)。進(jìn)一步健全市、市(區(qū))人力資源社會(huì)保障部門(mén)法制工作機(jī)構(gòu),充實(shí)人員力量,改善工作條件,保障工作經(jīng)費(fèi),健全工作制度,改進(jìn)工作作風(fēng),提升業(yè)務(wù)能力和工作水平。加大政策法規(guī)工作人員培訓(xùn)、教育力度,組織人員積極參加上級(jí)組織開(kāi)展的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高政策法規(guī)人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,切實(shí)履行在依法行政方面的參謀、助手、顧問(wèn)職責(zé)。
3、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和考評(píng)監(jiān)督機(jī)制。將政策法規(guī)工作擺上重要議事日程,定期研究推進(jìn),切實(shí)解決工作中存在的實(shí)際問(wèn)題,切實(shí)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。建立健全考評(píng)制度,科學(xué)設(shè)定考評(píng)指標(biāo),完善測(cè)評(píng)方法,對(duì)政策法規(guī)工作優(yōu)秀的部門(mén)和地區(qū)給予通報(bào)表彰。
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