鹽務(wù)局鹽政管理工作要點(diǎn)

時(shí)間:2022-07-11 11:12:10

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鹽務(wù)局鹽政管理工作要點(diǎn)

2014年,市鹽務(wù)管理局鹽政管理工作的總體要求是:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神,緊緊圍繞“維護(hù)食鹽專營(yíng),確保食鹽安全和全面消除碘缺乏病危害”的工作目標(biāo)以及省、市加強(qiáng)食鹽安全管理工作的決策部署,按照深入整治不放松,打擊不手軟,人員不能減,經(jīng)費(fèi)要保障的整體思路,推行鹽政市場(chǎng)管理責(zé)任制,凈化食鹽市場(chǎng),確保食鹽安全。嚴(yán)厲打擊涉鹽違法行為,堅(jiān)守“湘北門戶”,實(shí)現(xiàn)鹽政管理工作的新跨越。全年工作要點(diǎn)如下:

一、建立常態(tài)機(jī)制強(qiáng)化日常監(jiān)管

(一)強(qiáng)化許可和日常巡查工作。按照鹽政許可規(guī)定,規(guī)范《食鹽零售許可證》的核發(fā)和備案登記。根據(jù)鹽業(yè)市場(chǎng)實(shí)際情況,全面開展省際邊界、重點(diǎn)市場(chǎng)、交通要道、車站、碼頭、貨場(chǎng)、物流配送園、食品生產(chǎn)廠家、蔬菜腌制基地的日常巡查監(jiān)管和搞好鹽政舉報(bào)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。

(二)強(qiáng)化食鹽零售終端網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立完善鹽政信息協(xié)查平臺(tái),全面推進(jìn)食鹽、非鹽商品進(jìn)終端,要求終端客戶檔案資料齊全,及時(shí)準(zhǔn)確收集,及時(shí)反饋片區(qū)市場(chǎng)信息,防止不合格鹽產(chǎn)品流入食鹽市場(chǎng),繼續(xù)推進(jìn)鹽政信息網(wǎng)與銷售終端兩網(wǎng)的融合。

(三)強(qiáng)化食鹽安全檢查工作責(zé)任落實(shí)。制定和完善鹽政管理工作考核目標(biāo),實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),明確工作職責(zé)、任務(wù)和要求,將市場(chǎng)管理及任務(wù)分解落實(shí)到每位鹽政人員,做到各項(xiàng)工作有人抓、有人管,并落到實(shí)處,進(jìn)一步實(shí)施案件查辦的數(shù)量與質(zhì)量掛鉤考核辦法,全面推進(jìn)鹽政管理工作有效開展。

二、全面排查市場(chǎng)深化治理整頓

(一)開展華容、君山芥菜腌制用鹽專項(xiàng)整治,腌制前的進(jìn)村入戶宣傳走訪、調(diào)查工作,了解菜農(nóng)種植芥菜的面積、產(chǎn)量和所需要的腌制用鹽量,建立菜農(nóng)檔案。腌制后期的監(jiān)管服務(wù)工作,逐村逐戶檢查了解情況和回收,力爭(zhēng)杜絕腌制鹽流入食鹽市場(chǎng)。組織鹽政人員對(duì)華容、君山腌制用鹽市場(chǎng)進(jìn)行一次全面的整治。

(二)開展省際邊界線經(jīng)常性的巡查、稽查,鹽政日常管理重點(diǎn)放在省際邊界線上,全面對(duì)省際邊界商超、農(nóng)戶進(jìn)行定期、不定期的走訪檢查,確保省際邊界市場(chǎng)的穩(wěn)定。

(三)開展對(duì)加工用鹽單位(戶)進(jìn)行全面檢查、現(xiàn)場(chǎng)考察和供應(yīng)證年審。按照省局和市局原包鹽供應(yīng)管理的各項(xiàng)制度和規(guī)定,做到管理思路清晰、態(tài)度明確、嚴(yán)格審批、措施有力、監(jiān)管到位,防止私購(gòu)私銷,確保專鹽專用。

(四)開展大型市場(chǎng)、集市貿(mào)易批發(fā)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、商店超市、食鹽特許經(jīng)營(yíng)點(diǎn)和延伸點(diǎn)的全面檢查,要求從當(dāng)?shù)佧}業(yè)批發(fā)企業(yè)購(gòu)進(jìn)小包鹽銷售,防止“掛羊頭,賣狗肉”真假小包裝食鹽混雜銷售的違法行為。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的食鹽定價(jià),嚴(yán)禁囤積居奇、漲價(jià)或讓利的行為發(fā)生。

(五)開展學(xué)校、食堂、餐飲行業(yè)、高速公路服務(wù)區(qū)、旅游景區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶的食鹽安全檢查,現(xiàn)場(chǎng)查看使用的食鹽情況,并進(jìn)行測(cè)試是否碘鹽,要求全面食用小包裝加碘食鹽。對(duì)食用不合格的鹽產(chǎn)品,要認(rèn)真追根溯源,一查到底。

三、創(chuàng)新宣傳形式提升宣傳效果

(一)強(qiáng)化鹽業(yè)法規(guī)、食鹽安全宣傳活動(dòng)。重點(diǎn)利用“3.15”、“5.15”“食品安全周”等重大宣傳日,認(rèn)真搞好宣傳活動(dòng),借助政府、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生和新聞媒體擴(kuò)大鹽業(yè)宣傳面和影響力。

(二)加強(qiáng)省際邊界和蔬菜腌制區(qū)的整治、檢查、宣傳活動(dòng)。宣傳國(guó)家的鹽業(yè)法規(guī)和專營(yíng)政策;宣傳食鹽加碘消除碘缺乏危害的重要性;宣傳食用非食用鹽、非碘鹽和不合格鹽產(chǎn)品所帶來(lái)的嚴(yán)重危害性。

(三)開展“兩送一調(diào)查”進(jìn)店、進(jìn)村、進(jìn)戶檢查宣傳活動(dòng)。繼續(xù)發(fā)揮鹽業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng),深入持久開展以主題為“兩送一調(diào)查”宣傳活動(dòng),使食鹽安全和專營(yíng)政策家家人人知曉。

四、嚴(yán)格規(guī)范市場(chǎng)打擊涉鹽行為

(一)加強(qiáng)鹽業(yè)市場(chǎng)的管理與整治力度,積極配合政府相關(guān)職能部門開展食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,嚴(yán)厲查處各種違法經(jīng)營(yíng)食鹽案件,維護(hù)廣大人民群眾身體健康和鹽業(yè)的合法利益。

(二)加強(qiáng)鹽業(yè)、公安的聯(lián)合執(zhí)法合力,對(duì)涉鹽違法行為從嚴(yán)、從重打擊;同時(shí),以查辦大案要案來(lái)推動(dòng)市場(chǎng)管理,在“查私鹽、堵源頭、端窩點(diǎn)、打團(tuán)伙、破大案”上,務(wù)求“有案必查、處罰必嚴(yán)”的效果,加大威懾力量,嚴(yán)厲打擊涉鹽違法行為,加強(qiáng)省際邊界、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)區(qū)域的鹽業(yè)市場(chǎng)管理,保證市場(chǎng)秩序正常。

(三)加強(qiáng)節(jié)假日鹽業(yè)市場(chǎng)的管理和整治工作,堅(jiān)持鹽業(yè)市場(chǎng)管理不分節(jié)假日,不分白天夜晚,不分淡旺季,切實(shí)做好食鹽安全保障工作。

(四)加強(qiáng)水陸兩路鹽政稽查工作,扼守湘北咽喉,堵塞私鹽從岳入湘漏洞,守好守住“湘北大門”。

(五)加強(qiáng)省際邊界的鹽政信息舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),做到情報(bào)互通、信息共享。組織開展1—2次湘鄂、湘贛邊界鹽業(yè)市場(chǎng)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。同時(shí),在省際邊界建立重大案件、疑難案件會(huì)審制度,共同分析案情,研究制定對(duì)策,提高大案要案的辦案水平和質(zhì)量。

五、加強(qiáng)自身建設(shè)提高工作水平

(一)全面落實(shí)片區(qū)經(jīng)理制。按照省局《關(guān)于實(shí)行片區(qū)經(jīng)理責(zé)任制加強(qiáng)鹽政管理的意見》的要求,充分發(fā)揮片區(qū)經(jīng)理責(zé)任制、食鹽流通終端網(wǎng)絡(luò)的作用,建立和完善特許經(jīng)營(yíng)點(diǎn)和食鹽延伸點(diǎn)的聯(lián)防新機(jī)制,暢通舉報(bào)投訴渠道,努力提升“三率”(食鹽覆蓋率、食鹽合格率、食鹽食用率),做到鹽政管理觸角再延伸,鹽政監(jiān)管關(guān)卡再前移,鹽政管理重心再下沉。

(二)全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)食品安全法》和鹽業(yè)專營(yíng)法規(guī)、規(guī)章以及“六、五”普法相關(guān)內(nèi)容,認(rèn)真組織開展形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)十八大精神及相關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí),提高鹽政工作人員的綜合素質(zhì)和辦案水平,成為鹽政管理行家里手。

(三)全面對(duì)六縣(市)鹽政管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、督促和考核,采取定期與不定期對(duì)重點(diǎn)市場(chǎng)和省際邊界進(jìn)行檢查,對(duì)重大案件進(jìn)行指導(dǎo)和督辦,年終進(jìn)行全面考評(píng),對(duì)食鹽市場(chǎng)“三率”達(dá)不到要求及發(fā)生食鹽安全事故的單位實(shí)行一票否決。