城市管理行政執法活動要點

時間:2022-07-21 04:44:22

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城市管理行政執法活動要點

一、深化城鄉環境綜合整治,持續提升市容面貌

根據市城管委《市市容環境綜合整治實施方案》文件要求,在2013年部分主要道路、出入口等區域市容環境綜合整治的基礎上,按照《中華人民共和國城市容貌標準》的要求,繼續分步實施“全面提升美化臨街既有建筑、著力改善老舊住宅區整體環境、大力實施大綠化工程、全面開展環境衛生整治、全面整修主次道路和市政設施、實施暢通工程和規范交通秩序、全面完善城市公共設施、全面整治各類農貿市場、實施城市出入口專項整治、改造提升核心商業街和廣場、著力打造長江和青弋江沿岸特色節點、持續開展6項專項治理”等12項綜合整治任務。

二、進一步優化城市管理考核方式

依據市委、市政府《關于進一步加強城市管理的實施意見》、《市城市管理考評辦法(試行)》及《考評標準》,加大對各縣區、市直相關部門城市管理督查考核力度。同時結合實際,從考核主體、被考核單位、考核內容、組織形式上對《市城市管理考評辦法》及《考評標準》修訂或調整,使考核工作更加科學、公平、高效。

三、加大環衛設施建設,筑牢城市管理基礎

環境衛生管理是城市管理工作的基礎,生活垃圾分類、收集、運輸、處理水平決定了一個城市的管理水平,我局將進一步提高我市環衛設施建設的投入,提高環衛機械化作業率,主要道路機械化清掃率要大于65%,城市生活垃圾無害化處理率要大于96%。

(一)全面推進餐廚廢棄物處理設施建設。在學習借鑒先進城市經驗的基礎上,積極推進我市項目建設進度,2014年,確保開工建設餐廚廢棄物資源利用和無害化處理設施建設。

(二)加大環衛設施投入力度。繼續堅持“以獎代補”政策,以購置大型生活垃圾壓縮設備、道路清洗設備、電瓶生活垃圾收集車為主要貼補對象,提高全市環衛機械化作業水平。

(三)認真完成省政府下達清潔工程任務。根據省政府下達的任務,我市繼續實施農村清潔工程,2014年完成無為縣牛埠鎮等七個鄉鎮生活垃圾中轉站、壓縮車、收集車及其他環衛設施建設。

(四)建設城南垃圾焚燒廠項目。按照符合城市總體規劃及城市環境衛生專業規劃,充分考慮當地的生物質資源分布和合理的運輸半徑,在區域范圍內選址建設生活垃圾焚燒項目。

四、保持查處違法建設高壓態勢,維護社會公平正義

繼續加大查違工作宣傳,集中打擊違建重點區域,周密部署拆違工作方案,強力推動拆違工作的進程,確保違建“零增長”、“零補償”;對擬拆遷的地塊,執行“先拆違、后拆遷”的工作要求,不讓違建戶有機可乘,維護社會公平正義。對在預防和查處違法建設過程中工作不力的政府部門和工作人員以及有徇私舞弊、違紀、違法人員將按《市市區預防和查處違法建設辦法》及相關法律、法規追究其責任。

五、開展“三線三邊”環境整治工作

根據市委辦、市政府辦《關于開展全市“三線三邊”環境治理工作的意見》文件精神,按照省市兩級總體部署,明確責任,加大宣傳,健全工作推進機制,全面開展廣告標牌和鐵路沿線環境治理行動。

六、規范管理城市夜景亮化

根據新修訂的《市城市發展總體規劃》,在原有亮化管理規范性文件的基礎上,結合實際,出臺《市城市夜景亮化總體規劃》和《市城市夜景亮化管理辦法》。

七、完善制度,不斷提升網格化管理水平

按照“管理重心下移、及時發現問題、快速解決問題”的工作思路,進一步推廣弋江區“責任到塊,目標精細,考核過硬,教育經常”的網格化管理模式,確保單元網格內市容執法隊員、市容監督員、衛生保潔員,在網格內各負其責、各司其職,共同擔負單元網格區內市容市貌工作任務。不斷完善監督考評制度,加大對責任網格、單元網格管理情況的明查暗訪,檢查單元網格內執法隊員在崗及開展工作情況,真正落實“路上要有人,有人要管事”的監督考核體制。

八、疏通并舉,合理選點,規范攤點群管理

結合實際,按照“實事求是、疏通并舉、從嚴控制”的原則,嚴格遵循“主次干道和重要場所嚴禁,居民小區和背街小巷規范、不臟不亂”的要求,合理設立攤群點。在經營設施上,做到垃圾桶統一配置;在管理上,推行經營業主自治管理,選舉攤群長和業主委員會;在人員安置上,盡量照顧下崗、失業等困難人員;在環境秩序上,統一簽訂規范經營保證書,明確環境衛生管理要求;在監管上,明確執法隊員定人定崗管理責任,取締攤群點以外的流動攤販,對重點路段定點守控,杜絕固定門面經營戶出店經營行為,定期開展攤群點管理專項督查。

九、啟動渣土運輸車輛全密閉運輸試點工作

組織開展渣土運輸車輛全密閉運輸前期調研工作,論證調研《市建筑垃圾全密閉運輸實施辦法》政策實施的可行性,出臺《市建筑垃圾全密閉運輸實施辦法》。

十、加強自身建設,提升城管隊伍整體素質

(一)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動和“雙聯系”活動。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以領導班子和領導干部為重點,切實加強廣大黨員、干部馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育,加大共建幫扶力度,認真做好“雙聯系”工作。堅持正面教育為主,堅持開展批評和自我批評,著力解決“四風”方面存的突出問題,推動作風進一步轉變;著力解決關系群眾的切身利益問題,推動黨群干群關系進一步密切;著力解決群眾反映強烈的不正之風問題,推動為民務實清廉形象進一步樹立;著力解決聯系服務群眾“最后一公里”問題,推動基層基礎進一步夯實;著力解決黨員干部宗旨意識淡化問題,推動群眾觀念進一步強化。認真組織開展學習教育聽取意見環節、查擺問題開展批評環節、整改落實、建章立制環節,切實通過開展黨的群眾路線教育實踐活動作為推動城市管理各項工作的重要動力,確保教育實踐活動取得實實在在的成效。

(二)加強思想理論和領導班子建設。認真學習貫徹黨的十八大精神,進一步落實中心組學習制度,提高領導干部理論素養;進一步加強學習型機關建設,提升全局干部職工思想政治水平,理清發展思路,指導解決城市管理方面各類矛盾和問題;堅持民主集中制,強化領導班子建設,增強班子整體戰斗力,提高領導和決策水平。

(三)加強黨風廉政建設。突出領導班子、基層和機關重點部位和關鍵環節三個層面,嚴格落實黨風廉政建設責任制,深入開展警示教育和崗位廉政教育,積極推進城管系統懲防體系建設。

(四)加強干部職工隊伍建設。抓好機關干部隊伍建設,明確責任,提高效率,確保部門職能落實到位、崗位職責落實到人;建立、健全市容城管系統督查問責機制,對各區局、駐街中隊的城市管理工作實施分級督查;加大業務培訓力度,嚴格作風紀律,強化考評監管,提升綜合素質和執法效能;積極推進網上執法辦案系統,要規范執法程序,實施全方位的執法綜合考評。抓好全市環衛作業隊伍的規范化建設,加強環衛人員業務培訓和安全教育。

(五)加強行風政風建設。加強機關作風建設,強化依法行政、科學決策、規范作為、文明辦公,積極推進政務公開,改進行政許可工作,實施辦公電子化,及時反映工作信息,提高規范化水平和機關工作效能;加強與人大代表、政協委員和社會各界的溝通,認真辦理議提案,做好信訪辦理工作,積極為民排憂解難。以主題教育實踐活動為抓手,增強機關人員職業自豪感。扎實推進社會公德、職業道德、個人品德建設,積極開展學習型機關創建活動,提升全局精神文明建設水平。進一步發揮工青婦等群團作用,調動一切積極因素,為實現全年工作目標提供強大推動力。

(六)推進執法機關法制化建設。切實加強法律、法規應用培訓工作,著力提高執法隊伍依法執法能力。嚴格案件審核把關,緊貼當前執法工作面臨的實際情況,深入研究法律、法規適用問題,為全局執法工作提供保障。

(七)加強黨的基層組織建設。堅持抓基層、打基礎,認真抓好“”制度的落實,加強黨員思想、作風建設,發揮黨員先鋒模范作用。認真做好新黨員的培養發展工作,增強黨的基層組織的生機和活力。

(八)加強信訪接待處理工作。全面貫徹落實《信訪條例》,暢通信訪渠道,健全信訪制度,規范接訪工作,維護信訪秩序,致力解決群眾信訪問題,為我局各項工作的有序開展供給了強有力的保障。

(九)加強政務公開工作力度。規范政府信息公開程序及屬性,建立健全相關制度,加大政務公開宣傳力度,切實讓政務工作透明化、制度化、規范化。

(十)切實做好機關文明創建工作。深入開展文明單位創建工作,做到組織、制度、計劃、人員、經費落實;積極參加各項社會活動,發揮示范輻射作用;開展好文明科室、文明職工等細胞建設和軍警民共建活動;進一步深化公民思想道德建設,為提升城市管理工作提供思想和智力支持。

(十一)進一步加強機關內部的管理。切實抓好安全生產和綜合治理工作,堅決杜絕各類事故和治安、刑事案件的發生。認真執行計劃生育政策,確保“三率”達標。