導語：流動人口服務和管理要點一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為加強流動人口服務和管理工作基層基礎，推動建立和完善工作長效機制，不斷提升流動人口服務和管理工作的能力和水平，切實加強流動人口的服務和管理工作，為全鎮經濟平穩較快發展創造和諧穩定的環境，根據省市縣相關精神，鎮2014年全鎮流動人口服務和管理工作的主要任務是：

一、進一步健全組織工作體系

各民委員會、鎮轄各單位要建立健全村流動人口服務和管理工作組織體系和工作網絡。要堅持“抓系統、系統抓”和“誰主管、誰負責，誰用工、誰負責”的原則，設立流動人口服務和管理工作機構，并在外來務工人員較為集中的企業建立流動人口服務管理站，從而使全鎮真正形成黨委統一領導、政府依法行政、綜治部門組織協調、各職能部門分工負責、互相配合、條塊結合、以塊為主的全鎮流動人口服務和管理工作格局。

二、建立完善相關工作機制

完善工作機制，進一步加強流動人口服務和管理工作規范化建設，確保流動人口服務和管理工作深入推進。要在不斷完善流動人口服務和管理工作領導小組辦公室及成員單位工作例會制度、聯席會議制度、工作情況日常報送和重大情況及時報告等制度的基礎上，建立健全各成員單位協作配合機制、流動人口形勢分析研判評估機制、重點人頭的教育、改造、管控的重點管控機制、流動人口中重點人頭的登記、教育監管和銜接制度、流動人口服務和管理工作經費保障機制和流動人口流入地和流出地工作對接協調工作等機制。

三、努力構建流動人口服務管理綜合信息共享平臺

各村民委員會和各相關成員單位在反復調查研究、論證和協調的基礎上，按照“完整、準確、鮮活”的要求，不斷整合各種資源，深化和擴大流動人口信息采集渠道，實現流動人口數據的實時采集，及時更新，建立健全信息采集、錄入、變更、傳輸等一系列工作程序和規范，構建包括暫住登記、治安管理、計劃生育、勞動就業、房屋租賃登記備案、稅收征管等信息資源于一體，融信息采集、整理傳遞、分析預測、定期、跨部門、跨系統共享等功能為一身的流動人口服務管理綜合信息共享平臺。

四、大力加強流動人口協管員隊伍建設

各村民委員會和鎮轄各單位要按照要求，緊緊依托村綜治辦（站），落實好辦公場地和相應的辦公設施，并配備與工作任務相適應的工作人員。同時，在鎮綜治辦（站）的領導和派出所的指導下，采取“走出去、請進來”等方式，積極開展教育培訓，努力打造一支能抓會管的高素質的基層流動人口服務和管理工作隊伍。

五、加大服務保障和維權工作

各村民委員會、鎮轄各單位要進一步整合培訓資源，認真落實培訓和職業技能鑒定補助政策，加強針對性的培訓，努力提高轉移就業的穩定性；積極開展多種就業服務專項行動，拓展轉移就業渠道，多渠道吸納農民工就近轉移就業，千方百計增加就業崗位；認真落實返鄉創業扶持政策，加快建立農民工返鄉創業園區，切實加大創業扶持指導，大力提升返鄉農民工創業能力，促進以創業帶動就業。積極采取多種措施，繼續搞好流動人口的房屋居住、戶籍戶口、子女教育、醫療衛生、計劃生育、政治生活、權益維護等服務。要繼續推進農民工參加工傷保險和基本醫療保險，完善農民工工傷預防、工傷認定、勞動能力鑒定、工傷待遇補償、醫療保險等政策，擴大農民工養老保險和大病醫療保險覆蓋面，解決好農民工的社會保障問題。推進法律服務和法律援助進社區活動，暢通流動人口尋求法律服務和法律援助的渠道，加強法律援助工作站建設，方便流動人口就近依法申請法律援助。以農民工家庭和留守人員為重點，加快建設留守婦女兒童、空巢老人的幫扶體系；進一步落實和完善對流浪兒童、智障人員和精神病人的保護性救助。加強對用人單位簽訂勞動合同的監督管理工作，提高勞動合同簽訂率。組織開展經常性的工資支付情況專項檢查活動，依法查處拖欠、克扣流動人口工資行為。加大對用人單位特別是高危行業職業安全、衛生環境的監督、檢查力度，嚴肅查處強迫流動人口超時、超強度勞動和違章作業、違反女職工和未成年工特殊勞動保護規定、使用童工等違法行為。加強人民調解、行政調解、司法調解，完善矛盾糾紛調處機制，依法維護農民工的合法權益；強化對拐賣拐騙流動人口、強迫流動人口勞動以及針對農村留守婦女、兒童和流動殘疾人的各類犯罪活動的打擊力度，及時受理并認真查處侵害流動人口合法權益的各類違法犯罪案件，依法嚴厲打擊侵害流動人口合法權益的違法犯罪活動。

六、強化登記清理及治安管理

要結合地理信息系統建設，大力推行出租房屋分層次管理，堅持“以房管人、以戶定人”等工作模式，適時開展流動暫住人口、出租房屋清理整治，建立健全出租房屋信息服務管理體系，進一步規范房屋租賃市場秩序，加強流動暫住人口、出租房屋登記辦證信息化管理。要按照“誰出租、誰負責”原則，通過采取與出租戶簽訂責任書和建立責任追究制、用人單位自主管理、村級自治管理等工作方式，強化住房安全保障和各項管理責任的落實。

適時開展對無照經營、非法用工和違章建筑問題突出、環境衛生臟亂、安全事故頻發、治安秩序混亂、刑事案件高發的流動人口聚集區的專項清理整治。結合“打黑除惡”、打擊“兩搶一盜”專項行動和禁毒人民戰爭，嚴厲打擊流動人口中涉黑涉惡犯罪以及帶有明顯區域特點的團伙犯罪和其他形式的犯罪活動。要按照底數清、情況明、信息靈、管得住的要求，落實流入地和流出地的雙向責任，強化對流動人口中高危人員的動態管控，努力消除治安管理的盲點，最大限度地擠壓違法犯罪空間。

七、加大宣傳和督促檢查考核力度

大力宣傳流動人口服務和管理工作的方針政策，動員社會各界積極參與流動人口服務和管理工作。宣傳、推廣地方和部門的先進經驗、創新做法，促進流動人口服務和管理工作深入開展。宣傳流動人口在改革開放和現代化建設中的突出貢獻和先進典型，加強對保障流動人口權益情況的輿論監督，努力形成全社會尊重、關心流動人口的良好氛圍。同時，要嚴格按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則，強化領導責任制，并層層分解落實責任。流動人口服務和管理工作領導小組辦公室和成員單位要進一步完善檢查考評機制，加大督促檢查及考核力度，嚴格獎懲兌現，狠抓各項工作措施的落實，努力推動流動人口服務和管理工作再上新臺階。