導(dǎo)語：安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作要點一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2015年，是全面貫徹落實黨的十八屆三中四中全會精神、深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，做好今年的安全生產(chǎn)工作意義重大。

一、總體思路

以黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，以全面實施新《安全生產(chǎn)法》為契機(jī)，以落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”為主線，以健全責(zé)任體系、推進(jìn)依法治安、夯實基層基礎(chǔ)、突出隱患治理、勞動密集企業(yè)消防安全專項治理、打非治違專項行動、強(qiáng)化教育培訓(xùn)、加強(qiáng)隊伍建設(shè)為抓手，切實強(qiáng)化“紅線”意識和“底線”思維，進(jìn)一步推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實，全力實現(xiàn)“雙下降、雙確保”（事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降，確保不發(fā)生重大以上事故，確保安全生產(chǎn)各項指標(biāo)在市控范圍內(nèi)）工作目標(biāo)，為建設(shè)“平安”，加快推進(jìn)發(fā)展升級、綠色崛起提供堅實的安全保障。

二、工作目標(biāo)

努力減少一般事故，遏制較大事故，堅決杜絕重特大事故，確保不突破市安委會下達(dá)我縣年度安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，億元GDP事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)十萬從業(yè)人員事故死亡率、道路交通萬車死亡率比上年下降10%以上。

三、主要措施

（一）以落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”為主線，進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系

1.全力推進(jìn)“五個全覆蓋”工作開展。即集中宣傳學(xué)習(xí)省、市、縣《安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》全覆蓋；縣、鄉(xiāng)、村出臺《暫行規(guī)定》實施細(xì)則全覆蓋；縣、鄉(xiāng)政府主要負(fù)責(zé)人任同級安委會主任全覆蓋；將安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)完成情況向同級組織、紀(jì)檢監(jiān)察部門報告全覆蓋；落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”監(jiān)管職責(zé)全覆蓋。

2.強(qiáng)化黨政監(jiān)管，落實屬地管理責(zé)任。強(qiáng)化各級黨委、政府對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將安全生產(chǎn)工作納入黨委、政府工作全局，納入宣傳教育范疇，納入領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核范圍，黨委、政府班子成員對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本地區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管、協(xié)調(diào)指導(dǎo)，對分管行業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其他分管負(fù)責(zé)人是分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)直接責(zé)任人。

3.強(qiáng)化部門監(jiān)管，落實行業(yè)主管部門直接監(jiān)管責(zé)任。健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的綜合協(xié)調(diào)工作機(jī)制，督促行業(yè)主管部門按照“三個必須”、“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，切實加強(qiáng)對本部門、本行業(yè)、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)的組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查，落實好直接監(jiān)管職責(zé)。

4.嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。強(qiáng)化企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任，把安全生產(chǎn)責(zé)任、措施落實到生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動的全過程；推動企業(yè)認(rèn)真落實隱患排查治理、高危企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班、安全生產(chǎn)投入、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等各項規(guī)章制度；狠抓基層安全責(zé)任和各項崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程等的落實；制定和實行安全生產(chǎn)約談制度，強(qiáng)化行政和經(jīng)濟(jì)約束手段。

（二）以宣傳貫徹執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》為契機(jī)，進(jìn)一步深化依法治安、法治興安各項工作

5.加強(qiáng)新《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)宣傳貫徹。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部抓安全生產(chǎn)工作的責(zé)任意識。抓好安全生產(chǎn)執(zhí)法人員培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平。抓好生產(chǎn)經(jīng)營單位的教育培訓(xùn)工作，強(qiáng)化落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任，讓生產(chǎn)經(jīng)營單位及其相關(guān)人員了解、明確生產(chǎn)經(jīng)營活動中的法定權(quán)利和義務(wù)，自覺做到學(xué)法、懂法、守法，把責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個人員，確保安全生產(chǎn)。

6.強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。編制并實施年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查執(zhí)法計劃，規(guī)范行政執(zhí)法檢查的數(shù)量、頻次、內(nèi)容和形式。提升基層安監(jiān)人員執(zhí)法能力；以執(zhí)法檢查工作量、日常執(zhí)法監(jiān)管為指標(biāo)，組織開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法競賽。

（三）以防范事故為目標(biāo)，深化安全生產(chǎn)專項整治

7.深入開展安全生產(chǎn)大檢查。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“四不兩直、暗訪暗查”檢查制度，改進(jìn)檢查方式，明查與暗訪相結(jié)合；結(jié)合重點時段、重大節(jié)日、重要活動，持續(xù)開展經(jīng)常性、季節(jié)性和專項性安全生產(chǎn)大檢查，有針對性地組織開展企業(yè)自查、行業(yè)檢查、政府督查，切實解決存在的突出問題和隱患；進(jìn)一步完善部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，推動安全生產(chǎn)大檢查常態(tài)化、制度化、科學(xué)化。

8.深化安全生產(chǎn)隱患排查治理。推行重大安全隱患掛牌督辦整治制度，建立重大事故隱患檔案；落實跟蹤督辦、逐項整改銷號制度；督促指導(dǎo)企業(yè)建立隱患排查治理工作責(zé)任制，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和報告制度，形成安全隱患定期逐級排查治理長效機(jī)制；開展重大危險源普查，督促重大危險源企業(yè)落實24小時監(jiān)控措施，確保重大危險源得到有效監(jiān)管。

9.持續(xù)推進(jìn)各行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪巍Ｗプ”∪醐h(huán)節(jié)和突出問題，強(qiáng)化重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，深入開展非煤礦山、煙花爆竹經(jīng)營、危險化學(xué)品、勞動密集型場所消防安全、道路交通、工程建設(shè)領(lǐng)域、農(nóng)村小水電、城鎮(zhèn)燃?xì)獾戎攸c行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪危y(tǒng)籌兼顧加強(qiáng)職業(yè)健康衛(wèi)生、特種設(shè)備、旅游、民爆器材、冶金、建材、機(jī)械、電力等行業(yè)領(lǐng)域安全隱患整治，促進(jìn)各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況得到進(jìn)一步改善。

10.縱深推進(jìn)“六打六治”打非治違專項行動。鞏固“六打六治”打非治違專項行動成果，將“打非治違”與安全隱患排查治理相結(jié)合，與企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合，與重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪蜗嘟Y(jié)合，建立安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”常態(tài)化、制度化機(jī)制；加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門“打非治違”工作的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門落實“打非治違”工作責(zé)任，堅決落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、依法處罰和嚴(yán)肅追責(zé)的“四個一律”措施。

11.嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行《市安監(jiān)系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急報告和督查處理暫行辦法》，依法依規(guī)開展事故調(diào)查，進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度，嚴(yán)厲打擊各種瞞報謊報事故行為；規(guī)范事故調(diào)查程序，提高事故調(diào)查效率，確保按規(guī)定時限結(jié)案并公布調(diào)查報告；認(rèn)真落實事故掛牌督辦、警示通報、誡勉約談制度，以事故教訓(xùn)推動安全生產(chǎn)工作。

（四）以夯實基層基礎(chǔ)為重點，加大安全生產(chǎn)投入，進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)保障水平

12.加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭監(jiān)管。落實建設(shè)項目安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度，探索建立建設(shè)項目安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”行政審批聯(lián)動機(jī)制，探索建立行政許可事中、事后有效監(jiān)管模式，從源頭上把住安全條件準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行高危行業(yè)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度，在核準(zhǔn)審批建設(shè)工程項目時，要按照國家有關(guān)規(guī)定對安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審查。凡未進(jìn)行安全生產(chǎn)條件和職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施審查或經(jīng)審查不符合標(biāo)準(zhǔn)要求、違規(guī)建設(shè)的，要立即停止建設(shè)，情節(jié)嚴(yán)重的實施關(guān)閉取締。對已取證的企業(yè)存在非法違法行為的，企業(yè)證照到期且安全隱患未整改到位的，一律不予延期申報或延期許可。

13.加強(qiáng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，著力推進(jìn)非煤礦山、危險化學(xué)品、工貿(mào)行業(yè)及小微企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，促進(jìn)企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)運(yùn)行和整改提升工作，按照“一級抓鞏固、二級抓提升、三級抓整改、未達(dá)標(biāo)抓創(chuàng)建”的總要求，推動已達(dá)標(biāo)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的持續(xù)運(yùn)行和整改提檔升級工作。建立推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的激勵政策，將達(dá)標(biāo)結(jié)果向銀行、保險等主管部門通報并向社會公開，作為企業(yè)信用評級、投融資的重要參考依據(jù)。制定加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)動態(tài)管理和運(yùn)行效果評估制度，不斷提高企業(yè)制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。

14.強(qiáng)化應(yīng)急救援基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)，完善值班值守、信息報告、處置決策、力量協(xié)調(diào)、現(xiàn)場指揮等應(yīng)急管理制度；健全各部門之間與救援隊伍之間的聯(lián)動機(jī)制，督促有關(guān)單位在事故救援中各盡其責(zé)，相互支持，相互配合；強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案管理工作，完善應(yīng)急預(yù)案體系。舉行縣級應(yīng)急救援預(yù)案演練，提高快速反應(yīng)能力、應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力；建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援資金投入機(jī)制和事故應(yīng)急處置、總結(jié)評估制度。

15.推進(jìn)職業(yè)健康工作。建立健全職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)構(gòu)，配齊專職職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員；督促用人單位特別是職業(yè)病危害重點監(jiān)管企業(yè)開展職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動，并達(dá)到基礎(chǔ)建設(shè)要求；突出對金屬冶煉、石材加工等重點行業(yè)開展職業(yè)病危害專項治理工作；深入開展重點高危行業(yè)職業(yè)病危害項目申報工作，完成職業(yè)病危害重點監(jiān)管行業(yè)普查登記申報任務(wù)。

（五）以安全生產(chǎn)教育宣傳為起點，全面提升安全意識，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍

16.拓展安全生產(chǎn)宣傳教育覆蓋面。大力宣貫新《安全生產(chǎn)法》和省市縣黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)規(guī)定，進(jìn)一步普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)；精心組織“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”競賽、安全生產(chǎn)法律知識“六進(jìn)”等活動；加強(qiáng)與新聞媒體互動，運(yùn)用廣播、電視等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、短信、微信、微博等新媒體，加大安全生產(chǎn)公益廣告、安全生產(chǎn)重大活動和先進(jìn)典型的宣傳報道力度。

17.強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。加強(qiáng)對“三崗人員”（企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員）和其他從業(yè)人員的培訓(xùn)力度；按照“面向基層、貼近實際、題材多樣”的要求，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位，對小微型企業(yè)集中開展全員安全培訓(xùn)，提高轄區(qū)內(nèi)全員培訓(xùn)的覆蓋率；將安全培訓(xùn)納入年度執(zhí)法計劃，組織開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)和“三項人員”持證上崗專項執(zhí)法檢查，對存在不經(jīng)培訓(xùn)上崗、無證或持假證上崗行為的企業(yè)，依法給予行政處罰。加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高培訓(xùn)質(zhì)量。

（六）以深化作風(fēng)建設(shè)為抓手，強(qiáng)化效能建設(shè)，打造廉潔高效安監(jiān)隊伍

18.加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，堅決防范“四風(fēng)”反彈，嚴(yán)格落實“三嚴(yán)三實”要求；建立健全規(guī)范性文件和重大決策審查機(jī)制，切實精簡會議文件；深入開展“1+4”與企業(yè)主要負(fù)責(zé)人談心對話活動，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部深入基層，千方百計為基層排擾解難，加大對機(jī)關(guān)人員日常績效考核力度，通過明查暗訪、邀請第三方進(jìn)行社會滿意度測評等形式，確保干部職工“在崗、在行、在狀態(tài)”。

19.強(qiáng)化政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提升政治素養(yǎng)和履職能力。深入學(xué)習(xí)十八屆三中、四中全會和重要講精神，加強(qiáng)對安全監(jiān)管人員專業(yè)知識、法律法規(guī)和規(guī)章制度的教育培訓(xùn)，著力提升隊伍“堅守‘紅線’、敢于擔(dān)當(dāng)、善抓落實、專業(yè)監(jiān)管和廉潔自律”五個能力，進(jìn)一步提高監(jiān)管執(zhí)法隊伍的執(zhí)法水平。

20.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行中紀(jì)委和省、市、縣黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格落實《安全生產(chǎn)“五不準(zhǔn)”規(guī)定》；完善廉政風(fēng)險防控機(jī)制，抓好警示教育和崗位廉政教育，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法行為；嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省市委十項規(guī)定，認(rèn)真落實“三公經(jīng)費(fèi)”和車輛使用公示制度；嚴(yán)肅查處收受賄賂、以權(quán)謀私等違法違紀(jì)行為，維護(hù)安監(jiān)隊伍為民務(wù)實清廉的良好形象。