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2015年黨建工作的總體要求是：以黨的十八大、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神，以及省委十三屆十次全會和市委四屆六次全會精神為指導，牢牢把握服務中心、建設隊伍兩大任務，堅持黨要管黨、從嚴治黨，以加強思想理論武裝、持續改進作風、建設服務型黨組織為重點，以精準扶貧為抓手，全面加強和改進機關黨的建設，進一步提高機關黨建科學化水平，為再創一等工作提供思想保證、精神動力和政治支撐。

一、認真學習貫徹系列重要講話精神，強化思想政治建設

1.抓好思想理論武裝。以建設學習型黨支部和學習型機關為抓手，強化理論學習，充分發揮黨組理論學習的帶頭作用，全面組織黨員干部學習黨的十八大以及十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神，重點學習關于從嚴治黨、全面推進依法治國、依法管理的重要論述。一是黨組理論學習必須堅持每月一次，做到有學習方案和學習計劃。二是繼續開展機關黨員讀書活動，做到“四個一”（即每季讀一本書，聽一場報告，開展一次討論，撰寫一篇心得體會）。努力提升黨員的理論水平，夯實思想基礎。

2.鞏固路教活動成果。黨的群眾路線教育實踐活動已告一段落,黨支部必須堅持把查找和整改問題貫穿于日常工作中。要把解決突出問題放在第一位。一是對已經整改到位的問題要做好“回頭看”，要經常檢查制度是否堅持，問題是否反彈，要不斷糾正自我。要通過“回頭看”真正看出問題、找到差距，完善制度，真正做到不足的要“補課”，不夠的要“加把火”，走了過場的要堅決返工。二是黨員干部要不等不靠、即知即改，敢于自我“亮劍”，對整改不到位或新發現的問題，要找準癥結、分析原因，集中時間和力量推進整改落實，防止“四風”問題反彈。

3.加強黨員教育培訓。積極參加上級黨組織舉辦黨務干部專題培訓班，不斷提高機關黨務干部的思想理論水平和履職能力。通過領導干部講黨課、專家輔導、集中培訓、系列講座等舉措，增強黨員教育培訓的針對性和有效性；依托“縣干部在線學習城”平臺，建立機關干部網絡學習平臺，通過開展網絡學習，提升黨員干部與時俱進、爭創先鋒的本領。

二、全面落實黨建工作責任制，強化黨組織規范化建設

4.落實黨建工作責任制。一是黨支部書記要切實履行抓黨建的工作責任。認真抓好《條例》和縣委《實施意見》的貫徹落實，著力推動機關黨建機構、人員、編制、經費等重點難點問題的進一步解決。強化書記抓黨建的責任意識，定期研究黨建工作，堅持做到黨建工作與業務工作一起研究部署、一起推動落實、一起考核評比。真正形成責任明確，齊抓共管的黨建工作格局，以卓有成效的黨建成果推動機關各項工作任務的順利完成。二是開展“雙向述職”工作。強化述職考核，推行黨支部書記“雙向述職”制度。黨支部書記向機關工委述職、向支部全體黨員述職的制度。

5.加強支部規范化建設。黨支部必須按《縣直機關黨建工作規范化》手冊的要求規范黨建活動。重點打造規范化支部建設場所。確保支部“有人管事”，“有錢辦事”、“有場所議事”。

6.做好發展黨員工作。以貫徹落實《中國共產黨發展黨員工作細則》為抓手，嚴格按計劃發展黨員，嚴把黨員入口關，提升發展黨員質量。一是嚴格執行發展黨員備案制、票決制、預審制和責任追究制。認真做好入黨積極分子培訓工作。二是強化考核，支部書記、黨員代表進行聯合考核，并將考核結果作為是否同意轉預備的重要依據。

7.培樹黨員干部典型。發現典型，培養典型，推廣典型，尤其是要培養出一批身邊典型。黨組將在“7·1”節日期間評選表彰先進股室和先進個人，努力建設一支講政治、懂業務、守法紀的礦管干部隊伍，傳遞正能量。

三、搭建服務平臺，全面提升黨員服務能力

8.助力精準扶貧工作。要在改進工作作風、密切聯系群眾上有新突破，按照“三送”工作雙向全覆蓋常態化的要求，以當前精準扶貧工作為契機，切實做到知民情、順民意、解民難、濟民困、幫民富。努力構造一套機關黨員和黨組織掛點幫扶創業致富、環境提升、民生改善、社會和諧、結對共建、干部作風轉變的好機制，好典型，好做法。

9.推進“先鋒創績”工程。根據“深化內涵、創新形式、豐富內容、務求實效”原則，突出黨員主體，完善和細化“十帶頭”內容，不斷深化“先鋒創績”工作制度。要緊密結合群眾路線教育實踐活動，對照黨章，中央“八項規定”和重要講話精神，聯系自身思想、工作和生活實際作出黨員“先鋒創績”承諾，承諾內容要明確具體，便于操作和監督。通過“年初定承諾、半年一申報、年終一總評”，組織技能競賽、崗位練兵和知識競賽等多種方式，激勵和督促黨員干部立足崗位、盡職盡責，在深化改革發展事業中發揮先鋒模范作用。

10.開展志愿服務工作。堅持以服務群眾為主題，始終把公益性放在首位，充分體現無償、利他的基本要求。黨支部在本年度要繼續開展黨員到社區報到開展志愿服務工作，每個報到登記的黨員志愿者要本著組織安排與自愿服務相結合的原則，自覺參加各類公益活動、志愿服務活動和主題實踐活動（重點開展十類服務活動），至少參加2次團隊服務活動。

四、加強制度建設，深入推進反腐倡廉和廉政文化建設

11.落實黨風廉政建設責任制。嚴格執行中央、省、市、縣紀委關于實行黨風廉政建設責任制的規定，認真落實“第一責任人”的職責，牢固樹立政治責任意識。持續抓好中央八項規定和狠剎“四風”、省委若干規定等“禁令鐵規”執行，不斷加強法紀教育，確保有令必行、有禁必止。深入開展廉政文化“六進”活動，堅持“四個一”學習（聽一堂廉政教育課、參觀一次廉政基地、讀一本廉政讀本、觀看一部廉政片）活動，做到“五個注意”，經常督促黨員干部照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病，營造崇尚廉潔、鄙棄貪腐的良好風尚。

12.堅持黨內重大事務公開。將黨組織的決策、決定、決議和領導班子自身建設情況、干部人事工作主要情況、組織建設情況、領導干部廉潔自律規定執行情況等進行公開。嚴格按照“公開、公正、公平”和“先黨內后黨外、先審核后公開”的原則，采取通過黨內會議、下發文件、黨務公開欄、政府網站等方式進行公開。讓權力在陽光下運行，讓權力在透明下監督，杜絕“暗箱操作”、“潛規則”情形。進一步提高黨員對黨內事務的參與度，拓寬黨員意見表達渠道，營造良好的社會輿論氛圍，樹立黨的良好形象。

13.落實黨內各項制度。要全面落實“”、領導干部專題民主生活會、雙重組織生活、民主評議黨員、黨員黨性定期分析等黨內生活制度。提高黨內組織生活會質量，增強黨內生活的政治性、原則性、嚴肅性。開展黨組織負責人與黨員、黨員與黨員之間的談心交心活動，掌握黨員思想和工作情況，并將思想政治工作融入聯系、交流與互動之中，達到加強了解、溝通思想、增進團結的目的。在黨員家庭出現重大糾紛、婚喪嫁娶、生病住院、遇到災禍、職務升降、崗位變動、有重大困難以及受到組織處理時，黨組織要根據管理權限及時派人訪談，了解黨員的困難和思想動態，幫助黨員解決存在的實際困難和思想疙瘩，做到既提要求又指方向，既講政策又疏通思想，既及時提醒又鼓舞士氣，使黨員時刻感受到組織的關懷、黨的溫暖，進一步增強機關黨組織的凝聚力和向心力。

五、加強黨建帶群建工作，強化機關群團組織建設

14.加強群團工作建設。認真學習貫徹中央下發的《關于加強和改進黨的群團工作的意見》，進一步加強和改進對機關工青婦等群眾組織的領導。進一步推進機關群團組織建設，推動群團組織改革創新，增強活力。加大對群團工作的支持保障力度，充分發揮機關群團組織的橋梁紐帶作用。支持機關群團組織依照各自章程獨立負責地開展工作。

15.加強扶助困難黨員協會建設。為進一步完善服務黨員工作機制，增強黨員對黨組織的歸屬感、認同感和榮譽感，充分體現黨組織對困難黨員的關懷和幫助，激勵各條戰線的黨員更好地發揮先鋒模范作用。一是完善扶助困難黨員協會建設，同時吸收有愛心的成功人士加入扶助困難黨員協會。二是改變走訪方式，體現人性化、及時性。根據實際情況需要把“七·一”走訪和年終走訪（例如：突發性事故住院、災難性事故）調整為及時走訪慰問，準確體現組織的關心慰問之情。