水務(wù)局紀檢監(jiān)察工作要點
時間:2022-12-30 09:11:31
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2015年紀檢監(jiān)察工作,堅持以中紀委十八屆五次全會和國務(wù)院第三次廉政工作會議精神為指導(dǎo),按照省市有關(guān)部署要求,以建設(shè)廉潔水利、誠信水利、陽光水利、風(fēng)清水利為目標,堅持無禁區(qū)、零容忍、全覆蓋,切實增強政治意識、大局意識、憂患意識、責(zé)任意識,敢于擔當,銳意進取,扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新成效。
一、嚴明政治紀律,扎實推進從嚴治黨要求貫徹落實
認真貫徹落實關(guān)于嚴明政治紀律和政治規(guī)矩的重要論述,自覺用“五個必須、五個決不允許”規(guī)范言行,即必須維護黨中央權(quán)威,決不允許背離黨中央要求另搞一套;必須維護黨的團結(jié),決不允許在黨內(nèi)培植私人勢力;必須遵循組織程序,決不允許擅作主張、我行我素;必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動;必須管好親屬和身邊工作人員,決不允許他們擅權(quán)干政、謀取私利。堅決聽從黨中央指揮,堅決維護中央權(quán)威和黨的集中統(tǒng)一,做到在思想上政治上行動上同以習(xí)為總書記的黨中央保持高度一致。對中央的大政方針,對縣委和局黨委的決策部署,要不折不扣地執(zhí)行、一以貫之地落實,防止出現(xiàn)政策落實“中梗阻”和“最后一公里”問題。
二、強化擔當意識,扎實推進“兩個責(zé)任”落地生根
黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,是黨章賦予的政治責(zé)任。進一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會關(guān)于落實黨委主體責(zé)任的重要論述,嚴格按照上級有關(guān)部署,認真貫徹貫徹落實《縣水務(wù)局黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀委監(jiān)督責(zé)任實施的意見》,繼續(xù)推進黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任承諾、報告、約談三項重點制度,進一步細化責(zé)任清單,逐一抓好貫徹落實。組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議,全面部署工作,與機關(guān)科室和局屬單位簽訂責(zé)任狀,層層分解責(zé)任。全系統(tǒng)中層以上干部人人遞交廉政承諾書。
三、加大督查力度,扎實推進作風(fēng)建設(shè)不斷深化
堅持作風(fēng)建設(shè)永遠在路上,開展“四項整治”,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)違規(guī)兼(任)職務(wù)取酬、收受購物卡以及涉農(nóng)專項資金、公有房屋租賃開展專項檢查。加大作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查力度。積極開展督查落實年活動,重點圍繞中央八項規(guī)定精神以及省市縣有關(guān)規(guī)定,加大明查暗訪力度。繼續(xù)圍繞“三零”目標,即執(zhí)窗服單位零投訴、“三公”經(jīng)費零增長、違規(guī)違紀行為零容忍,在基層站所深入開展“面對面承諾,心貼心服務(wù)”活動,創(chuàng)建一批基礎(chǔ)示范站所;加強“三公”經(jīng)費和會議費跟蹤督查力度,最大限度壓縮開支。
四、健全完善制度,扎實推進“五項重點權(quán)力”監(jiān)督制約
根據(jù)《關(guān)于加強五項重點權(quán)力監(jiān)督制約的暫行規(guī)定》,每季度局紀委監(jiān)察室須對人事、財務(wù)、行政審批、工程建設(shè)項目和財政專項資金五項重點權(quán)力進行檢查監(jiān)督,每月抽查不少于三分之一單位。完善“3+5”監(jiān)督工作機制:一是在五項權(quán)力總體決策部署上,建立三個工作機制,即分工負責(zé)制、民主集中制、末位表態(tài)制,要求凡涉及五項重點權(quán)力事項的重大決策,都必須首先由分管領(lǐng)導(dǎo)提出意見,之后經(jīng)黨委班子成員充分發(fā)表意見,最后由黨委主要負責(zé)人進行末位表態(tài)發(fā)言,在充分發(fā)揚民主的基礎(chǔ)上,形成集中統(tǒng)一的意見。二是在五項權(quán)力分類監(jiān)管上明確重點監(jiān)督工作機制,在人事管理上,重點明確紀檢監(jiān)察部門把關(guān)制,即干部調(diào)整特別是提拔和重要崗位人員配備,必須征求局紀委、監(jiān)察室意見;在財務(wù)管理上,重點推行工作報告制,即分管領(lǐng)導(dǎo)必須每季度向領(lǐng)導(dǎo)班子匯報財務(wù)收支及“三公”經(jīng)費支出情況;在行政審批上,重點推行跟蹤問效機制,即對每一個行政審批項目在進行電子監(jiān)察的基礎(chǔ)上,采取電話訪談和隨機走訪等形式,了解辦理滿意程度;在工程項目建設(shè)上,針對近年來水利工程建設(shè)項目較多、投入較大等實際,實施“三監(jiān)”聯(lián)動解剖個案的方式,即有效整合紀檢監(jiān)察、質(zhì)量監(jiān)督、工程監(jiān)理三個方面的力量,重點確定六個水利工程建設(shè)項目,對水利工程建設(shè)項目招標投標、合同管理以及竣工驗收等環(huán)節(jié)實施有效監(jiān)督;在財政專項資金管理上,重點推行檢查驗收制,即不定期對專項資金的使用情況和項目、工程建設(shè)情況進行檢查驗收,看專項資金是否專款專用,工程項目是否完工,質(zhì)量是否達到規(guī)定的要求。
五、深化“五德”教育,扎實推進黨員干部道德水平不斷提升
積極開展“三警一線”警示教育,開展權(quán)力觀教育月活動,“一把手”上廉政黨課,強化黨紀黨規(guī)教育。深化“五德”教育,開展“五德干部”評選活動及“五德示范工程”創(chuàng)建活動。及時開展廉政談話、提醒談話,在黨員干部出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題時,通過廉政談話,扯扯袖子,使黨員干部保持警醒。
六、加強執(zhí)紀問責(zé),扎實推進各項紀律剛性執(zhí)行
繼續(xù)落實“三轉(zhuǎn)”要求,加大執(zhí)紀問責(zé)力度,保持對腐敗的零容忍態(tài)度。暢通和拓寬渠道,注意從專項檢查、工程建設(shè)管理監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題,聯(lián)合局審計、財務(wù)、質(zhì)監(jiān)等部門,密切與上級紀委的協(xié)調(diào)和合作,按照“三嚴”原則,堅決查處違反政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律、廉潔紀律等行為。加強對違反中央中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定、市委十二項規(guī)定和縣委十項規(guī)定精神行為的執(zhí)紀問責(zé),堅決查處公款吃喝、公款旅游、公款送禮等問題。對權(quán)力相對集中、資金較為密集、信訪反映較多的部門開展專項巡查,要精準發(fā)現(xiàn)、定點突破、針對一件事、一個部門、一個工程項目、一筆專項經(jīng)費開展巡查,確保查實查細。
七、彰顯行業(yè)特色,扎實推進廉政視野“四大水利”創(chuàng)新發(fā)展
通過全面提升監(jiān)督效能,構(gòu)建廉政視野的新“四大水利”,即廉潔水利、誠信水利、陽光水利和風(fēng)清水利。一是從安全水利提出建設(shè)廉潔水利,筑牢拒腐防變的思想防線,嚴格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定,引導(dǎo)黨員干部主動守牢廉潔底線。二是從民生水利提出建設(shè)誠信水利,解決人民群眾提出的承諾多兌現(xiàn)不夠,反映多解決不夠,投入多效益不夠的問題。三是從資源水利提出建設(shè)陽光水利,力推五項重點權(quán)力制約,讓權(quán)力在陽光下運行。四是從環(huán)境水利提出建設(shè)風(fēng)清水利,落實中央八項規(guī)定,加強作風(fēng)建設(shè),樹立水利系統(tǒng)風(fēng)清氣正的水利形象。
八、加強組織領(lǐng)導(dǎo),扎實推進專項整治工作取得成效
針對水利行業(yè)特點,積極開展“為官亂為、為官不為”專項整治活動。專門成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定專項整治工作實施方案,逐步修訂完善相關(guān)制度,建立長效監(jiān)督管理機制,確保專項整治工作取得實效。
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