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2016年是黨中央全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年。按照中央、省、市、區和區文明辦的安排部署，我局精神文明建設的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發展觀，用系列重要講話精神統一思想和行動，增強“兩手抓、兩手都要硬”的自覺，弘揚主旋律、匯聚正能量、樹立新風尚。全面落實區文明辦工作部署，緊緊圍繞安全監管中心工作，真抓實干，開拓創新，扎實推進社會主義核心價值體系建設，著力提高干部職工文明素質和機關文明程度，推進依法治安工作，進一步推動企業落實安全生產主體責任，有效防范和堅決遏制較大以上事故，為全區新“三大戰略”，提供強大的思想保證、精神動力和安全保障。

一、加強政治理論學習

一是深入學習和全面貫徹黨的十八屆四中全會精神和系列的主要講話精神，領會關于“中國夢”和“依法治國’’的深刻論述，學習領會講話提出的新思想、新觀點、新論斷、新要求，更好的用講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二是把系列講話精神作為中心組理論學習的重要任務和內容，制定專題學習計劃，豐富學習形式，推動學習貫徹不斷深入，始終堅持低調務實、少說多干，敢于擔當、積極作為，以奮發有為的精神狀態扎實推進全區安全監管各項工作有序發展。三是進一步貫徹落實社會主義核心價值觀，采取多種形式，把“24字社會主義核心價值觀”融入到學習工作中，并納入精神文明建設和績效考核的全過程，使之成為干部職工的價值追求和自覺行為。四是強化理想信念教育。以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，廣泛開展法規政策、國情、市情等多種形式的主題宣教活動，提高干部職工的思想道德水平和政治理論水平。五是加強依法行政教育。學習掌握安全生產相關法律法規和專業知識，提高業務素質和履職能力，嚴格按法定程序開展工作。

二、強化作風建設

以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，強化群眾觀念，增強服務意識，加強制度建設，優化發展環境，重點查找和堅決糾正我區安監系統在“四風”等方面存在的突出問題，加大政務信息公開力度，主動接受群眾監督。繼續在全區安全生產行業開展“尋找最盡職的安全操作手、最負責的安全管理者、最履職的安全監管者”活動。深入挖掘、培肓、宣傳和推出具有行業特色的先進典型，深入學習先進典型的感人事跡，在全局營造學習先進、崇尚先進、關愛先進、爭當先進的濃厚氛圍。廣泛開展“身邊人講身邊事”、“好人在身邊，等道德講堂活動。突出遵德守禮、崇尚文明，孝老敬老和勤勞節儉內涵，引導黨員干部職工修身養性。

三、加強誠信建設

一是以誠信體系建設為載體。加強誠信文化傳播，引導干部職工增強誠信意識、培養誠信理念，深入開展政務誠信、服務誠信、社會誠信為主題的教育，營造“守信光榮、失信可恥”的社會環境。二是深化安全生產行業道德教育。以提高安監隊伍精神文明素養為目標，從基本行為規范入手，充分利用信息簡報、網絡媒體進行宣傳教育，大力倡導安全、文明、發展的安全生產習慣，積極倡導和宣傳公民道德基本規范。三是加強幫扶村精神文明建設指導工作。深入幫扶村著力宣傳黨的基本路線、方針、政策和深入開展普法教育，豐富聯系點的精神文明生活。

四、全力推進文明創建工作

一是繼續開展安全社區創建工作，動員號召廣大村（居）民關注安全生產，做到人人參與安全管理，注重安全生產，推行員工安全承諾，進一步探索完善安全道德約束機制。二是安全文化主題活動，充分利用報刊、雜志、網站、電視等媒體，加強對安全生產相關法律法規的宣傳，深入學習新《安全生產法》，全面推進安全文化進農村、進社區、進企業、進學校、進機關、進家庭活動和安全生產宣傳月活動。三是加強安全培訓工作，嚴格落實《國務院關于進一步加強安全培訓工作的決定》提出的“4個100%、2個明顯提高”，即“三項崗位”人員100%持證上崗，以班組長、新工人、農民工為重點的企業從業人員100%培訓合格后上崗，安全監管監察人員100%持行政執法證上崗，承擔安全培訓的教師100%參加知識更新培訓。四是積極打造文明宣傳陣地，建立完善新辦公場所的“四室一校”，美化、綠化新辦公場所。結合全市全國衛生城市第六次復審迎檢工作。對辦公室堅持每周一次大掃除制度，號召全局干部職工自覺愛護衛生，實現辦公區域無紙屑垃圾、地面無痰跡、墻面無印痕、門窗桌椅無灰塵的“四無”目標，保持全局辦公環境美化、綠化、凈化、亮化。

五、進一步推樹學習宣傳道德模范

利用各種媒體，創新宣傳形式，在全局內宣傳和學來我市及安監系統涌現出的道德模范人物、先進典型等，充分發揮道德模范和先進典型的榜樣作用，引導干部職工見賢思齊、崇德向善，積極踐行道德規范，努力提高道德素質，努力提升全局干部職工的思想道德素質。

六、大力開展安全生產文明執法工作

科學編制并嚴格落實2016年安全生產執法計劃，合理調劑執法力量，規范行政執法檢查的數量、頻次、內容和形式，加大行政執法力度。完善安全生產聯合執法制度，對發生重大社會影響事故、對重大隱患整改不力的企業名單進行定期公告。并以“奉獻社會、服務人民”為宗旨，廣泛開展“知榮辱、講正氣、促和諧”主題教育，推動文明行業、文明單位創建活動，形成奮勇爭先的氛圍。把文明執法、科學執法、公正執法貫穿于行政執法全過程，充分體現安監隊伍的文明素質，將文明執法納入年度考核內容，年底與績效考核和文明科室、文明職工、文明家庭考核相結合，進行綜合考核評價。

七、打造過硬隊伍，樹立良好形象

一是加強機關作風建設，不斷鞏固和拓展黨的群眾路線活動成果，堅決防止“四風”反彈，建立健全規范性文件和重大決策審查機制，繼續引導機關干部深入基層，千方百計為基層排憂解難。通過明察暗訪、跟蹤問效、責任追究等形式，全面提升機關工作效能。二是加強黨建工作，落實中央、省、市從嚴治黨的各項要求，建立健全黨建工作責任制，嚴肅黨內政治生活，嚴守政治紀律，從嚴教育、管理干部。充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，不斷提升黨組織服務中心工作的能力和水平。三是扎實推進我區安監系統執法人員大學習、大培訓、大比武的工作，進一步加強執法隊伍建設，提高安監執法人員業務技能、執法水平和綜合素質，打造政治強、紀律嚴、業務精形象好的安全生產行政執法隊伍。

八、進一步開展文明禮儀普及行動

以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，以“言談文明、舉止優雅、排隊讓座、相互禮讓”為重點，開展文明行車、文明餐桌、文明讓座等文明禮儀實踐活動，形成遵德守禮的良好氛圍。建立安全生產服務志愿者隊伍，廣泛宣傳安全生產法律法規，普及安全生產知識，增強安全監管工作正能量。

九、繼續加強精神文明建設工作針對精神文明建設的熱點、難點和重點，搞好調查研究，加強信息交流

通過調研，及時發現、培樹和推廣安全監管領域內精神文明創建工作的典型做法和經驗。繼續堅持向區文明辦、區直機關工委等部門匯報全市安監系統的文明創建活動和黨建工作，更加突出安全監管機構的特色和亮點，進一步拓展文明創建的領域，進一步總結精神文明建設的經驗和做法，樹立全區安監系統文明創建工作品牌。